优文社整理的困难群众帮扶救助方案（精选14篇），快来看看吧，希望对您有所帮助。
困难群众帮扶救助方案 篇1
根据市总工会、集团工会的部署，旗能公司工会决定于20xx年元旦春节期间，开展以“心系职工情，温暖进万家”为主题的送温暖系列活动，活动的具体实施方案为：
一、指导思想
积极协助党委、政府落实各项保障民生、改善民生的政策措施，通过走访慰问、扶贫济困、权益维护、精神关怀、强化服务等，对广大职工群众特别是困难职工群体和劳动模范开展送温暖活动，切实在推动科学发展、帮扶困难职工群体，维护职工合法权益、服务广大职工、促进职工队伍稳定和社会稳定中发挥组织的重要作用，送温暖帮扶实施方案。
二，活动时间
20xx年XX月上旬至20xx年春节前
三，覆盖对象
面向困难群体，面向先进模范人物
四、实施步骤
1、深入开展调查研究，规划方案。摸清困难职工数量、至困原因和利益需求，多渠道筹集送温暖资金，为“两节”送温暖做好
资金保障。
2、救助对象。重点做好以下3类对象的帮扶救助工作：
（1）因重大疾病、子女教育、意外灾害等原因致困的家庭；
（2）生活困难的先进模范家庭；
（3）元旦春节假期期间坚守岗位的职工。
3、加大对困难职工家庭的帮扶力度。对已经建立困难职工档案的困难职工、困难劳模进行全面走访慰问，努力做到“全覆盖、不遗漏”；对因患大病、子女上学造成生活困难的职工家庭积极提供医疗和助学救助。
4、积极开展人文关怀及精神帮扶工作。对表现先进的人物，要通过岗位慰问、家庭走访、宣传报道、座谈交流等方式营造关心、尊重、学习、弘扬精神的氛围。
五、具体要求
1、制定计划，做好统筹安排。按照走访慰问与机制建设相联动，救急济难与深层次矛盾化解相协调，物质资助与人文关怀相结合的要求，提出有具体目标、有党政支持、有人员落实、有资金保障、有机制规范、有措施保证的计划实施方案，并落到工作实处。
2、开展帮扶服务，力求多措并举。一是做好劳模生活困难补助金、特殊困难帮扶金和20xx年元旦、春节慰问金的发放工作，切实做到及时、准确。二是大力疏通困难群众利益诉求渠道，有效开展低收入群众的`援助服务。
3、强化政策帮困，力争无缝链接。广泛开展惠民政策的宣传活动。
4、营造舆论氛围，扩大社会影响。各充分利用各种新闻媒体和宣传阵地，及时报道对活动的关心和支持，大力宣传送温暖活动的典型经验、成功做法和主要成效，进一步扩大社会影响，努力营造全社会关爱困难职工、帮扶困难群众的良好氛围。
困难群众帮扶救助方案 篇2
一、指导思想
根据《区教育发展基金管委会关于向家庭经济困难学生帮困的通知》，我校认真做好帮困助学工作，这是我们社会主义制度优越性的体现，也是落实敬业爱生的具体表现。让所有困难家庭学生感受到党和政府的关怀，感受到社会主义大家庭的.温暖。
二、领导小组成员
组长：xx
组员：xx
三、领导小组职责
李如根：全面负责。
张雁：（1）认真了解和组织家庭困难学生如实填写《帮困助学申请表》。
（2）认真审核，确定受助对象。
吕鸿林：根据区基管委办公室给予学校的帮困费受助生配额和受助生额，按每年学杂费的3%至10%提取奖助学基金。
四、具体实施方案
（一）家庭困难学生的学杂费减免
1、认真了解和组织家庭困难学生如实填写《帮困助学金申请表》。
2、附《城乡居民最低生活保障证明》复印件或出具相关的单位证明。
3、根据学生实际困难情况和区基管委办公室给予学校的帮困费受助生配额和受助生额，认真审核，确定受助对象。
4、学校行政会讨论，最终审批后，依据市教委有关文件，予以减免。
（二）期末送温暖、献爱心
对象：家庭经济困难学生、单亲家庭、行为有偏差的困难家庭学生。
形式：
（1）发放学习用品、生活用品。
（2）组织学生联谊活动。
（3）给予资金补助。
（三）奖学金
对象：体育拔尖的学生、品德良好且成绩合格的学生。
形式：
（1）对在重大比赛中成绩突出的运动员，发放奖学金和奖品。并且张榜表扬。
（2）对在学习考试中成绩良好的同学，发放奖学金 和奖品。并且张榜表扬。
困难群众帮扶救助方案 篇3
一、基本情况
柳树湾村地处兰州市以南的后山地区，属七里河区魏岭乡东山地带，自然条件十分恶劣，全村有7个村小组，588户，1737人，耕地面积1952亩，均为山旱地，以种植小麦、洋芋、玉米为主。人多地少，十种九不收，农业产出效益十分低，村民生活困难。现有村办集体煤矿企业一个，有小学、村卫生所各一所。我村又地处阿干矿区采煤沉陷区中心地段，属原阿干煤矿50多年煤炭开采造成沉陷最为严重地段之一。
二、20xx年帮扶工作规划
帮扶计划的目标及实施安排要从帮扶对象的实际出发，结合自身条件，按照循序渐进的原则，帮助他们早日走出贫困，奔向小康生活。
(1)做好宣传教育工作。采取入户走访、召开会议等形式，加强宣传教育，转变思想观念。通过宣讲惠农政策，传递致富信息，帮助贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态，了解生活困难，积极疏导情绪，树立贫困户脱贫致富的信心。
(2)加快基础设施建设。结合新农村建设，协调各方面关系，整合项目资金，按照基础设施建设规划，全面完成交通、水利、危旧房改造和文化基础设施的'建设任务。
(3)尽力赠送有关科技致富和农业生产等方面的有关书籍、化肥农资等。引导他们调整现在的种植业结构，将单一的种植现状转变到高产、高收入的发展模式上。
(4)不定期与困难户多联系交流生活生产的方面，帮他们解除思想压力，力所能及帮助他们的子女尽快完成学业，以解除他们的后顾之忧。
(5)宣传妇女小额担保贷款扶持政策的贷款对象、申批程序及贷款额度，以帮助他们顺利贷到全额资金。
(6)宣传重大疾病住院大额医疗费用补偿政策。
(7)帮助贫困户争取上级有关部门扶贫项目，扩大创业路径。
(8)加大劳动力技能培训及劳务输出。加大农村劳动力技能培训，邀请农业专家和技术人才，有计划分年度开展劳动力技能培训，逐步提高该村劳动力科技素质、职业技能和生产经营能力。
三、20xx年帮扶项目
在进一步抓好帮扶重点工作的基础上，帮忙开展治理环境，改善村容村貌，开展精神文明建设和法制民主建设，促进文化教育事业发展。
(1)加大农业结构调整力度，推广种植双垄地膜洋芋50亩。
(2)新增、更新村文化站的各类图书5000册本。
(3)利用文化阵地举办各类文艺表演1场次。
(4)进行马莲滩小组道路的硬化，长1000米、宽3米，马莲滩农路1000米。
困难群众帮扶救助方案 篇4
扶贫帮困是构建社会主义和谐社会，坚持以人为本，大力推进社会主义新农村建设的重要举措;是司法行政机关以实际行动充分发挥职能优势，加快社会主义新农村建设和引导、扶持帮扶对象脱贫致富奔小康的重要手段。根据《攀枝花市扶贫开发规划20xx—20xx》的相关要求和市扶贫开发领导小组办公室的安排部署，结合司法行政职能，现就我局20xx年度定点扶贫工作制定如下实施方案：
一、定点扶贫帮村工作的指导思想
定点扶贫帮困工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以富民惠民、改善民生作风建设为重点，通过发挥本单位、本部门职能优势，采取智力的、科技的、经济的、科学的方法和措施，牢牢把握“奉献爱心，共建和谐新村”这一主题，集中人力、物力、财力，帮助定点帮扶对象解决他们最关心的'热点、难点问题。
二、定点扶贫帮村工作的原则
在定点扶贫帮村工作中，应坚持发挥法制宣传、法律服务和法律援助的职能作用，本着“有钱出钱，有力出力，无钱出个好主意”的原则，以实际行动，努力落实党的富民惠民政策和“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，解决定点扶贫对象的实际困难，把扶贫帮困工作落到实处。
三、定点扶贫工作的对象
定点帮扶对象：按照市委、市政府扶贫帮困规划和指示要求，以市扶贫办下达的具体扶贫点和单位进行扶贫。
四、定点扶贫工作的主要内容
根据攀委办函〔20xx〕14号、攀扶贫办函〔20xx〕6号文件精神，结合我局的职能优势和盐边县渔门镇十村的实际情况，拟从以下几方面对帮扶对象进行定点帮扶：
1、由局领导带领局扶贫帮困小组成员，深入扶贫帮困村进行实地调研。主要是摸清基本情况，特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况，了解群众最迫切需要解决的问题，使扶贫帮困工作对症下药，有的放矢，取得成效。
2、签订帮扶协议。在认真调查研究的基础上，与帮扶对象充分研究协商，拟定帮扶协议。帮扶协议一旦形成，并经双方确认签字后，则按协议条款逐条加以落实。
3、帮扶工作的重点。一是提供智力支持。要结合司法行政工作自身实际，加大对帮扶对象智力支持的力度，引导广大农民群众学文化、学科学、学法律。在五·五普法期间，我们要经常对帮扶对象进行法制宣传教育，采取一定的方式，结合当前农民群众的实际情况，以给他们上法制课、赠送法律书籍和音像制品的方式，教育群众学法、用法、守法;以外出务工农民工中取得成功的人士为典型事例，大力宣传农村劳动力转移是当前贫困群众摆脱贫困的一条重要途径;以宣传学文化、学科学为重点，引导农民群众打破传统的种养殖模式，学会科学种田、科学养殖，千方百计提高农副产品附加值，实现帮扶对象经济收入有较大的增长;以运用法律服务和法律援助的手段，解决好帮扶对象的各类矛盾纠纷，无偿为他们提供公证、律师及法律援助服务，达到建设和谐、富裕的社会主义新农村的目的。二是提供经济支持。尽管目前司法行政经费有限，但我们要千方百计克服一切困难，为帮扶对象着想，积极筹措扶贫资金，尽最大努力给予他们经济上的支持。本年度我们要在上年度扶贫资金的基础上有所增加。扶贫资金的来源：采取行政挤一点，协会出一点，职工个人捐一点的办法。在春节期间，向特困家庭提供一定的实物支持，鼓励单位职工捐款、捐赠衣物和其他用品。市局在条件允许的情况下，也可根据扶贫对象的实际情况，提供一些他们紧急所需的物资。
困难群众帮扶救助方案 篇5
为认真贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，切实关注民生，努力化解民困，积极维护社会和谐稳定，及时了解困难群众的实际情况，认真解决春节期间困难群众生活问题，镇党委、政府决定20xx年在全镇开展“送温暖、促和谐”活动，现就有关事项通知如下：
一、时间安排
20xx年2月6日前。
二、人员安排
由联系社区的'党政领导安排，各办公室主任具体负责，各社区工作人员组织落实到位。
三、工作要求
1、各联点领导，联点办公室在集中慰问期间内必须安排专人到社区上户慰问。
2、走访同时及时掌握特困群众的具体情况，排调和化解各类矛盾纠纷，全力确保地方稳定。并对社区五保对象、低保对象、重点优抚对象等困难群体住房情况进行全面排查，严防煤气中毒、失火、房屋倒塌等事故发生，对无房户、危房户重点关注，认真制订和落实帮扶措施。
3、各社区要认真摸查慰问对象，重点关注优抚户、重灾户、特困残疾户、五保户、特困户、特困老干部、特困伤残军人等群体。
4、各社区特困伤残、退伍军人必须慰问的对象由镇社会事务办根据上级要求提供给各单位，请相关社区切实落实到位，且慰问金额不得低于200元/户。
5、请各社区仔细摸排困难在读学生情况，并安排慰问1—2名困难学生。
6、慰问对象慰问资金标准按市级400元/户，县、镇200元/户落实，科局对口慰问资金由社区联系相关科局落实到位，过冬棉被按每个社区4床分配到位。
7、各社区和办公室要充分认识开展“送温暖、促和谐”活动的重要意义，把“送温暖、促和谐”活动作为贯彻落实科学发展观，关注民生，促进和谐社会建设的具体行动，精心安排，认真落实，严肃纪律，确保解困资金及时发放到最困难群众手中。
活动结束后，由各社区将被慰问对象名册、基本情况报社会事务办，由社会事务办汇总后上报县民政局。
困难群众帮扶救助方案 篇6
一、充分认识社区矫正工作的重要意义
社区矫正是与监禁矫正相对应的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其行为恶习和犯罪心理，并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。社区矫正工作是对有中国特色刑罚制度的改革和完善，体现了人类社会的文明进步。
开展社区矫正工作，维护广大人民群众根本利益的需要；是坚持科学发展观，维护社会稳定，构建和谐社会的需要；是巩固党的执政基础，加强党的执政能力的需要；是实施国家刑事法律、增强刑罚效能，建设社会主义政治文明的需要。我街道党工委、办事处充分认识到开展社区矫正工作的意义，并要求各有关职能部门要统一思想，提高认识，高度重视并切实抓好，充分发挥社区矫正工作在维护社会和谐稳定中的积极作用。
二、准确把握社区矫正工作的指导思想、适用范围和工作任务
（一）指导思想。坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委、区政府推进“法治江宁”、建设“平安江宁”的决策部署，以维护社会稳定、促进社会和谐为宗旨，以提高矫正质量为核心，以法制化、社会化、科学化、人性化为方向，在宪法的框架内，从实际出发，解放思想、开拓创新，整合并充分利用社会各方面力量和资源，加大对非监禁刑罪犯的教育改造力度，预防和减少重新犯罪，为实现我街道“法制汤山”、“平安汤山”创造良好的社会环境。
（二）适用范围。根据我国现行法律的规定，我街道社区矫正对象主要适用于户籍登记在我街道，且长期固定居住在我街道的下列5种罪犯：
1、被判处管制的。
2、被宣告缓刑的。
3、被裁定假释的。
4、被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。
5、被暂予监外执行的，具体包括：
有严重疾病需要保外就医的；
怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；
生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。
对于罪行较轻、主观恶性不大的`未成年犯、老病残犯、初犯、偶犯、过失犯等，应当作为重点对象，适用上述非监禁刑措施，实施社区矫正。
（三）工作任务
1、依照有关法律、法规和规章规定，加强对社区矫正对象的管理和监督，确保刑罚依法顺利执行；
2、采取多种形式，对社区矫正对象进行思想教育、法制教育和道德教育，矫正其不良心理和行为习惯，促使其成为守法公民；
3、帮助社区矫正对象解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难和问题，有利于其顺利适应社会生活。
三、科学构建社区矫正工作的组织体系
社区矫正工作在我街道党工委、办事处的统一领导下，由司法所、派出所分工负责，法庭、民政、劳动和社会保障、财政、工青妇等部门相互配合，社会力量广泛参与，共同开展。
我街道根据区委、区政府及区社区矫正领导小组的要求，成立了社区矫正工作领导小组。领导小组办公室设在汤山司法所，具体承担汤山辖区内及协调麒麟、上峰辖区内的社区矫正日常工作。同时也要求各村（社区）及时建立社区矫正工作站。
为了更好的开展工作，我街道组建了一支由社区矫正工作者和社区矫正志愿者组成的社区矫正工作队伍。社区矫正工作者主要由各司法所干警和各派出所民警组成。社区矫正志愿者队伍主要由工作（居住）在社区内、热心于社区矫正工作的老干部、老教师、老党员、村委会治调工作人员以及社区矫正对象的近亲属和原工作单位人员组成。
四、明确职责，齐抓共管，合力做好社区矫正工作
社区矫正工作综合性、系统性强，涉及到国家司法、刑罚执行、治安管理、社区管理、群众工作等诸多层面，各有关部门要各司其职，各尽其责，密切配合，相互协作，形成整体合力。
1、街道综治办要加强指导，做好相关协调工作，将社区矫正工作列为综合治理和平安创建工作责任制的重要内容并认真检查考核。
2、派出所要积极配合司法所依法加强对社区矫正对象的监督考察。对实施社区矫正期间，违反监督、考察规定，不服从管理的矫正对象，根据具体情况依法予以治安处罚或建议撤销缓刑、假释和收监执行；对重新犯罪的矫正对象，及时依法处理。
3、司法所具体负责实施社区矫正工作，协调、组织有关单位和社区基层组织，建立社区矫正工作队伍，形成相对完善的组织体系。全面掌握社区服刑人员的犯罪原因、犯罪类型、危害程度、悔罪表现、家庭及社会关系等情况，进行综合分析，根据社区服刑人员被判处管制、宣告缓刑、暂予监外执行、裁定假释和剥夺政治权利等五种类别和不同特点，有针对性地采取不同的具体管理教育改造措施，确保社区矫正工作的有序进行。
4、民政办要将社区矫正工作纳入社区建设和社区管理之中，将符合低保条件的社区矫正对象纳入低保范围，保障其基本生活。
5、劳动和社会保障所要充分发挥职业介绍、就业培训机构的作用，与司法所共同建立社区矫正职业技能培训基地，积极为生活困难或有就业需求，且具备劳动能力的社区矫正对象提供职业培训和就业机会。
6、财政所要将社区矫正工作经费纳入年度财政预算，保障社区矫正工作正常运行。
7、符合条件、有意从事个体经营的社区矫正对象在办理营业执照、税费征收等事项时，工商所、国税分局、地税分局等部门要在法律政策许可范围内提供便利和优惠。
8、工会、团工委、妇联要发挥职能优势，协助社区矫正工作机构对社区矫正对象进行政治、法制、文化、技术辅导，为社区矫正对象提供学习、生活、工作上的帮助。
五、切实加强领导，不断强化社区矫正的日常监管工作
（一)加强领导。各村(居）委会、各有关职能部门要高度重视并切实抓好社区矫正工作，要及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保矫正工作的顺利进行。司法所是社区矫正的工作主体，区司法局以及街道党工委、办事处将进一步加强司法所规范化建设，为其提供必要的人、财、物保障，夯实社区矫正工作基础。
（二）规范流程。严格工作程序，确保社区矫正工作规范运行。首先，矫正衔接。规范派出所、司法所等部门有关社区矫正工作的衔接。其次，矫正执行。规范社区矫正对象的报到、建档、签订矫正协议、组织公益劳动等工作。再次，管理监督。为每个矫正对象建立矫正小组，制定矫正个案，加强对矫正对象的教育矫正。社区矫正对象必须遵守各项矫正规定并定期向辖区所在地司法所汇报思想及工作生活情况。第四，考核奖惩。司法所要会同派出所制定和落实社区矫正对象监督考察的具体措施。对社区矫正对象不服从管理，严重违反有关规定，或违背社会公德造成恶劣影响的，要及时予以警告、治安处罚或提出收监执行、撤销假释、缓刑等建议。第五，矫正解除。司法所对矫正期已满，且矫正期间未重新犯罪、遵守监督考察规定的矫正对象，要及时出具书面鉴定材料，按规定程序申报并予以解除矫正。
（三）认真实践。社区矫正工作是依据我国国情而探索建立的非监禁行刑方式，是对罪犯教育改造机制的发展和创新。我街道社区矫正工作要在现行法律法规框架下，解放思想，开拓创新，针对汤山实际，创造性开展工作。各有关部门有立足全局，加强协调，相互配合，相互支持，真正形成长效工作机制。
在开展社区矫正工作中，司法所要认真执行国家法律、法规以及社区矫正工作的各项制度规定，协调各村（社区）、各相关部门，科学、文明、严格、规范执法。要不断积累总结工作经验，切实提高矫正质量，从根本上预防和减少重新犯罪，确保矫正工作健康发展，为我街道推进依法治街、建设“和谐汤山”做出积极的贡献。
困难群众帮扶救助方案 篇7
为了做好困难群众的精准帮扶，充分发挥民政部门社会救助兜底保障职能作用，根据《省民政厅、扶贫办关于印发<社会救助兜底脱贫行动实施方案>的通知》（皖民社救字〔20xx〕24号）精神，现就困难群众社会救助兜底帮扶工作制定如下方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决履行社会救助兜底保障政治责任，坚持应保尽保、兜底救助、统筹衔接、正确引导，完善农村低保、特困人员救助供养、临时救助等保障性措施，建立完善困难残疾人、农村儿童和留守老人关爱帮扶机制，不断引导社会力量参与兜底保障攻坚，切实做到兜底保障“不漏一户、不落一人”，坚决打赢社会救助兜底保障攻坚战。
二、重点任务
（一）着力防范困难边缘人口返困。
乡镇（街道）和村（社区）要密切关注困难群众家庭、低保对象、特困人员、临时救助对象、低收入困难人群以及潜在救助对象的基本生活状况。结合主动发现机制，有针对性开展摸排核查，逐户逐人掌握兜底保障对象情况。同时，在对低保、临时救助等社会救助申请人及其家庭进行经济状况核对时，分析研判申请人员困难状况，对不符合救助条件但存在一定困难的人员或家庭，作为潜在救助对象予以重点关注。
牵头单位：市扶贫办、市民政局（社会救助科）
责任单位：各乡镇、街道
（二）落实落细兜底保障政策。
1.强化低保兜底保障。一是完善政策体系。根据省民政厅《关于建立最低生活保障对象综合认定标准的指导意见》（皖民社救字〔2019〕69号），不断完善我市救助申请家庭收入核算细则，规范城乡低保经办人员和村（社区）“两委”成员近亲属享受低保备案制度，合理提高农村低保标准。二是实现应保尽保。加强与市扶贫办的数据衔接，及时把脱困后返困人口、新增在册困难人口中符合低保政策的人员全部纳入低保范围。对困难帮扶家庭中重度残疾人、重病患者参照“单人户”纳入低保，对于符合整户施保的要坚持整户施保，对其家庭可不再进行经济状况核对，打赢脱贫攻坚战后按低保政策动态管理。三是实施渐退帮扶。进一步完善农村低保家庭经济状况核查机制，对于家庭成员因残、患病、教育等增加的刚性支出、必要的就业成本等，在核算家庭收入时按规定适当扣减。加强动态管理，困难帮扶期内，纳入农村低保的`困难帮扶家庭人均收入超过我市低保标准后，给予12个月的渐退期，对主动申请退出低保的给予1-3月的低保金，促进有劳动能力困难人口积极就业。
牵头单位：市民政局（社会救助科）
责任单位：各乡镇、街道
2.推进特困人员救助供养制度全面落实。一是加大特困供养政策保障力度。严格按照《安徽省特困人员认定办法》要求，进一步规范特困人员认定、审批和终止救助全流程管理，及时将符合条件的在册困难人口纳入救助供养范围。二是完善特困供养基础工作。全面建立特困人员住院护理保险制度，切实提高特困人员照料护理能力。建设失能半失能特困人员集中供养机构，优先为有集中供养意愿的生活不能自理特困人员提供集中供养服务。加强分散特困人员照料服务，落实照料护理人并签署委托照料协议。三是推进特困供养机构转型升级。全面推进公办特困供养机构社会化运营，为农村低保、低收入家庭，特别是困难家庭中的老年人、残疾人提供低偿或无偿的托养服务，满足困难群体的养老服务需求。
牵头单位：市民政局（社会救助科、社会福利科）
责任单位：各乡镇、街道
3.充分发挥临时救助制度作用。加大临时救助力度，对低保、特困及在册困难群众遭遇突发性、紧迫性、临时性的困难，利用“快速救助通道”及时救助。乡镇（街道）依托本级财政建立临时救助备用金，规范临时救助备用金管理使用。市民政局根据各乡镇（街道）的救助情况，动态调整临时救助备用金补助水平。
牵头单位：市民政局（社会救助科）
责任单位：各乡镇、街道
4．做好与新冠肺炎疫情相关的社会救助工作。深入了解掌握因疫情导致难以就业、收入减少等生活困难家庭情况，优化简化审核审批程序，及时将符合条件的家庭或人员纳入临时救助等社会救助覆盖范围。严格落实物价上涨联动机制，及时足额按规定发放临时价格补贴，保障困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。
牵头单位：市民政局（社会救助科）
责任单位：各乡镇、街道
（三）加强特殊困难群体关爱帮扶。
1.加强困难残疾人关爱帮扶。完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度；加大部门间信息共享，及时掌握重度残疾及生活困难残疾人员的基础信息，实行动态管理，做到应保尽保，确保各项帮扶措施精准实施。
牵头单位：市民政局（社会福利科）
责任单位：各乡镇、街道
2.做好农村留守老人关爱帮扶工作。加大农村留守老人摸排力度，及时更新、完善农村留守老人数据系统；持续推进农村老年人联系人登记、赡养协议签订、探视走访等工作。加强资源统筹，对农村困难家庭的高龄、失能、留守老人，督促各方履行关爱职责，增强生活照料、精神慰藉、安全监护、权益保障等服务。
牵头单位：市民政局（社会福利科）
责任单位：各乡镇、街道
3.做好农村儿童关爱保护工作。加强孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障，实现“动态监管、应保尽保”。贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工作的意见》，强化困境儿童分类保障，完善农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系，健全发现报告机制，做好定期走访，重点时段巡查和强制报告工作。
牵头单位：市民政局（社会事务科）
责任单位：各乡镇、街道
4.动员、引导社会力量参与困难帮扶。着力发挥社会组织在技能帮扶、教育帮扶、医疗帮扶、公益帮扶、消费帮扶、定点帮扶中的作用。通过持续开展“怡养家园”“爱心助学”“爱暖山城”等活动，推动社会组织结合自身优势，精准设计帮扶项目参与全市困难群众帮扶工作。指导市慈善协会积极参与“扶贫日”系列捐赠活动，主动开展慈善募捐，做好困难群众的慈善医疗和生活困难救助。
牵头单位：市民政局（社会组织管理科）
责任单位：各乡镇、街道
三、保障措施
（一）强化领导责任。各乡镇（街道）要深入学习领会中央脱贫攻坚决策部署，进一步提高政治站位，将开展社会救助兜底脱贫行动纳入重要工作日程，加强统筹协调、配合协作，周密安排部署、层层压实责任、细化目标任务，确保取得实实在在的工作成效。
（二）周密安排部署。各乡镇（街道）要密切跟踪分析疫情对社会救助兜底脱困的影响，制定具体的实施方案，严格按政策要求，在困难家庭帮扶中发挥社会救助兜底保障作用。加强工作配合，积极与相关部门对接，开展困难帮扶群众人口信息比对，适时掌握困难帮扶群众的社会救助需求，提高社会救助兜底保障工作的针对性、实效性。
（三）加强督促指导。加强工作指导，及时总结交流社会救助兜底帮扶的经验做法，发现并研究解决工作中出现的困难和问题。完善监督机制，定期开展督查，持续深化农村低保专项治理，坚决纠正工作中的形式主义、官僚主义和不作为、慢作为、乱作为问题，畅通社会救助热线，防范“脱保”、“漏保”，为社会救助兜底保障提供坚强纪律保证。
困难群众帮扶救助方案 篇8
一、救助对象
（一）持有县级民政部门发放的《农村居民最低生活保障金领取证》，且正在享受低保待遇的农村最低生活保障对象（以下简称农村低保对象）；
（二）持有县级民政部门发放的《农村五保供养证》的农村五保户（包括集中供养的农村五保户）；
（三）持有县民政部门发放的《安徽省定期定量抚恤补助证》的重点优抚对象；
（四）持有县民政部门发放的《社会定期救济证》的重点社会救济对象。
二、救助病种
（一）恶性肿瘤或再生障碍性贫血；
（二）急性脑中风；
（三）肾功能衰竭（尿毒症）；
（四）严重心脏病；
（五）重型肝炎；
（六）艾滋病；
（七）重症精神病。
三、救助标准
（一）恶性肿瘤或再生障碍性贫血，一次性救助XX元；
（二）肾功能衰竭（尿毒症），一次性救助XX元；
（三）重型肝炎，一次性救助1500元；
（四）艾滋病，一次性救助3000元；
（五）急性脑中风，一次性救助1000元；
（六）严重心脏病，一次性救助1000元；
（七）重症精神病，一次性救助1000元。
四、救助办法
经审核符合本《方案》救助病种的救助对象，住院期间先按救助标准给予及时救助。救助对象在按规定享受新型农村合作医疗补偿后个人负担医疗费用仍然过高、造成家庭生活特别困难的，根据医疗救助资金总量情况，原则上个人负担5000元以上的，可实施二次救助，且同一救助对象一年中累计享受救助总额不超过1万元。对五保供养对象患病住院的优先救助且不受病种限制。
五、医疗服务
（一）县政府确定县医院、中医院为我县城乡居民重大疾病医疗救助指定医院（以下简称指定医院）。
（二）指定医院应参照新型农村合作医疗病种用药目录、诊疗项目目录及医疗服务设施目录，为救助对象提供治疗服务。
（三）救助对象需要转院治疗的须由指定医院医务科出具转院证明，否则不予救助。
（四）农村救助对象患病时需持《岳西县农村居民最低生活保障金领取证》、《五保证供养证》、《定期定量抚恤补助证》、《定期定量救济证》、户口簿和身份证到指定医院就诊。
六、救助的申请、审批程序
患重大疾病的农村低保对象需要医疗救助的，须持有关证明（身份证、低保证、五保供养证、定期定量抚恤补助证、定期定量救济证等）向户籍所在地民政办提出书面申请，乡镇民政办在接到申请后的5个工作日内，派人入户调查，对符合条件同意上报待批的申请人，由所在村委会进行公示，报县民政局，同时如实上报下列材料：
1、《岳西县特困群众医疗救助申请审批表》；
2、根据救助对象类别，分别出具（低保证、五保供养证、定期定量抚恤补助证、定期定量救济证）复印件；
3、县级以上医院（含县医院、中医院）本年度开出的《岳西县城乡医疗救助对象患病诊断证明书》；
4、正式医疗费用发票复印件。
县民政局接到申报材料后，在7个工作日内完成审核审批。对不符合救助条件的，书面通知乡镇民政办，由乡镇民政办通知申请人。
七、救助资金的筹集与管理
医疗救助资金通过财政安排、专项彩票公益金、社会捐助等渠道筹集。
（一）县财政按不少于省级财政上年度安排补助资金总量的10%安排配套农村医疗救助资金，并列入当年财政预算。
（二）财政部门要建立城乡医疗救助资金专户，对医疗救助资金实行专项管理，专款专用。用于资助救助对象参加当地新型农村合作医疗参合金，按县新型农村合作医疗有关政策执行。新型农村合作医疗办公室负责填写医疗救助对象《新型农村合作医疗就诊证》。用于医疗救助资金，由县民政部门按规定程序审批并送县财政部门复核后，乡镇民政办及时以书面形式通知申请人，资金由财政局在3个工作日内，直接打入指定医院。
（三）坚持“量入为出、年度平衡”的资金管理原则，对救助对象实施救助。
八、组织实施
（一）农村医疗救助工作，在各级政府领导下，由民政部门管理并组织实施，有关部门配合，共同抓好落实。
（二）民政部门应认真开展调查研究，会商有关部门共同制定农村医疗救助政策，加强对医疗救助工作的指导和协调工作。
（三）财政部门负责会同民政部门研究制定农村医疗救助资金管理办法，筹集并及时拨付医疗救助资金。为保障医疗救助工作正常开展，各级财政应安排必需的'工作经费，并列入同级财政预算。
（四）卫生部门负责做好医疗救助资金资助对象参加新型农村合作医疗的相关工作。加强对医疗机构的监督管理，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量。
（五）劳动保障部门负责做好城镇居民医疗保障制度与医疗救助制度的衔接工作。
（六）民政、财政部门要加强对医疗救助资金的管理和使用情况的监督检查，确保医疗救助资金按时拨付和合理使用。
九、有关要求
（一）医疗救助工作坚持公示制度。有关单位、组织和个人要如实提供所需情况，配合医疗救助工作的调查，确保公开、公平、公正。
（二）对相关责任单位和个人违反有关规定、营私舞弊者，予以严肃处理，触犯刑律的将追究刑事责任。
（三）对骗取医疗救助资金的，通过行政、法律手段如数追回，并取消其享受医疗救助的资格。
（四）鼓励和支持红十字会、慈善协会等社会团体和个人以各种形式参与医疗救助工作。
十、实施时间
本实施方案自20xx年1月1日起实施，由县民政局负责解释。
困难群众帮扶救助方案 篇9
一、充分认识社区矫正工作的重要意义
社区矫正是与监禁矫正相对应的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其行为恶习和犯罪心理，并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。社区矫正工作是对有中国特色刑罚制度的改革和完善，体现了人类社会的文明进步。
开展社区矫正工作，维护广大人民群众根本利益的需要；是坚持科学发展观，维护社会稳定，构建和谐社会的需要；是巩固党的执政基础，加强党的执政能力的需要；是实施国家刑事法律、增强刑罚效能，建设社会主义政治文明的需要。我街道党工委、办事处充分认识到开展社区矫正工作的意义，并要求各有关职能部门要统一思想，提高认识，高度重视并切实抓好，充分发挥社区矫正工作在维护社会和谐稳定中的积极作用。
二、准确把握社区矫正工作的指导思想、适用范围和工作任务
（一）指导思想。坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委、区政府推进“法治江宁”、建设“平安江宁”的决策部署，以维护社会稳定、促进社会和谐为宗旨，以提高矫正质量为核心，以法制化、社会化、科学化、人性化为方向，在宪法的框架内，从实际出发，解放思想、开拓创新，整合并充分利用社会各方面力量和资源，加大对非监禁刑罪犯的教育改造力度，预防和减少重新犯罪，为实现我街道“法制汤山”、“平安汤山”创造良好的社会环境。
（二）适用范围。根据我国现行法律的规定，我街道社区矫正对象主要适用于户籍登记在我街道，且长期固定居住在我街道的下列5种罪犯：
1、被判处管制的。
2、被宣告缓刑的。
3、被裁定假释的。
4、被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。
5、被暂予监外执行的，具体包括：
有严重疾病需要保外就医的；
怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；
生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。
对于罪行较轻、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、初犯、偶犯、过失犯等，应当作为重点对象，适用上述非监禁刑措施，实施社区矫正。
（三）工作任务
1、依照有关法律、法规和规章规定，加强对社区矫正对象的管理和监督，确保刑罚依法顺利执行；
2、采取多种形式，对社区矫正对象进行思想教育、法制教育和道德教育，矫正其不良心理和行为习惯，促使其成为守法公民；
3、帮助社区矫正对象解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难和问题，有利于其顺利适应社会生活。
三、科学构建社区矫正工作的组织体系
社区矫正工作在我街道党工委、办事处的统一领导下，由司法所、派出所分工负责，法庭、民政、劳动和社会保障、财政、工青妇等部门相互配合，社会力量广泛参与，共同开展。
我街道根据区委、区政府及区社区矫正领导小组的要求，成立了社区矫正工作领导小组。领导小组办公室设在汤山司法所，具体承担汤山辖区内及协调麒麟、上峰辖区内的社区矫正日常工作。同时也要求各村（社区）及时建立社区矫正工作站。
为了更好的开展工作，我街道组建了一支由社区矫正工作者和社区矫正志愿者组成的社区矫正工作队伍。社区矫正工作者主要由各司法所干警和各派出所民警组成。社区矫正志愿者队伍主要由工作（居住）在社区内、热心于社区矫正工作的老干部、老教师、老党员、村委会治调工作人员以及社区矫正对象的近亲属和原工作单位人员组成。
四、明确职责，齐抓共管，合力做好社区矫正工作
社区矫正工作综合性、系统性强，涉及到国家司法、刑罚执行、治安管理、社区管理、群众工作等诸多层面，各有关部门要各司其职，各尽其责，密切配合，相互协作，形成整体合力。
1、街道综治办要加强指导，做好相关协调工作，将社区矫正工作列为综合治理和平安创建工作责任制的重要内容并认真检查考核。
2、派出所要积极配合司法所依法加强对社区矫正对象的'监督考察。对实施社区矫正期间，违反监督、考察规定，不服从管理的矫正对象，根据具体情况依法予以治安处罚或建议撤销缓刑、假释和收监执行；对重新犯罪的矫正对象，及时依法处理。
3、司法所具体负责实施社区矫正工作，协调、组织有关单位和社区基层组织，建立社区矫正工作队伍，形成相对完善的组织体系。全面掌握社区服刑人员的犯罪原因、犯罪类型、危害程度、悔罪表现、家庭及社会关系等情况，进行综合分析，根据社区服刑人员被判处管制、宣告缓刑、暂予监外执行、裁定假释和剥夺政治权利等五种类别和不同特点，有针对性地采取不同的具体管理教育改造措施，确保社区矫正工作的有序进行。
4、民政办要将社区矫正工作纳入社区建设和社区管理之中，将符合低保条件的社区矫正对象纳入低保范围，保障其基本生活。
5、劳动和社会保障所要充分发挥职业介绍、就业培训机构的作用，与司法所共同建立社区矫正职业技能培训基地，积极为生活困难或有就业需求，且具备劳动能力的社区矫正对象提供职业培训和就业机会。
6、财政所要将社区矫正工作经费纳入年度财政预算，保障社区矫正工作正常运行。
7、符合条件、有意从事个体经营的社区矫正对象在办理营业执照、税费征收等事项时，工商所、国税分局、地税分局等部门要在法律政策许可范围内提供便利和优惠。
8、工会、团工委、妇联要发挥职能优势，协助社区矫正工作机构对社区矫正对象进行政治、法制、文化、技术辅导，为社区矫正对象提供学习、生活、工作上的帮助。
五、切实加强领导，不断强化社区矫正的日常监管工作
（一)加强领导。各村(居）委会、各有关职能部门要高度重视并切实抓好社区矫正工作，要及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保矫正工作的顺利进行。司法所是社区矫正的工作主体，区司法局以及街道党工委、办事处将进一步加强司法所规范化建设，为其提供必要的人、财、物保障，夯实社区矫正工作基础。
（二）规范流程。严格工作程序，确保社区矫正工作规范运行。首先，矫正衔接。规范派出所、司法所等部门有关社区矫正工作的衔接。其次，矫正执行。规范社区矫正对象的报到、建档、签订矫正协议、组织公益劳动等工作。再次，管理监督。为每个矫正对象建立矫正小组，制定矫正个案，加强对矫正对象的教育矫正。社区矫正对象必须遵守各项矫正规定并定期向辖区所在地司法所汇报思想及工作生活情况。第四，考核奖惩。司法所要会同派出所制定和落实社区矫正对象监督考察的具体措施。对社区矫正对象不服从管理，严重违反有关规定，或违背社会公德造成恶劣影响的，要及时予以警告、治安处罚或提出收监执行、撤销假释、缓刑等建议。第五，矫正解除。司法所对矫正期已满，且矫正期间未重新犯罪、遵守监督考察规定的矫正对象，要及时出具书面鉴定材料，按规定程序申报并予以解除矫正。
（三）认真实践。社区矫正工作是依据我国国情而探索建立的非监禁行刑方式，是对罪犯教育改造机制的发展和创新。我街道社区矫正工作要在现行法律法规框架下，解放思想，开拓创新，针对汤山实际，创造性开展工作。各有关部门有立足全局，加强协调，相互配合，相互支持，真正形成长效工作机制。
在开展社区矫正工作中，司法所要认真执行国家法律、法规以及社区矫正工作的各项制度规定，协调各村（社区）、各相关部门，科学、文明、严格、规范执法。要不断积累总结工作经验，切实提高矫正质量，从根本上预防和减少重新犯罪，确保矫正工作健康发展，为我街道推进依法治街、建设“和谐汤山”做出积极的贡献。
困难群众帮扶救助方案 篇10
乙未羊年新春将至，为传承优秀文化、弘扬新风正气、烘托节日气氛，激发社会各界爱心人士积极参与公益志愿服务行动，为困难群众送去一份暖心关爱，锡市总工会、团市委、锡盟暖心协会筹备委员会拟于春节期间举办“新年送温暖，春联传爱心”活动，具体事宜如下：
一、活动性质
公益性
二、活动组织
主办：市总工会、团市委
承办：锡盟暖心协会筹备委员会
协办：盟书法家协会、市文联、市老年体协
三、活动时间
（一）写春联。20xx年2月3日至9日书友、志愿者分散写，7日、8日活动现场集中写。共书写8337副春联，暗合自治区“8337”发展战略。
（二）送春联。20xx年2月11日依托苏木镇、街道办事处、社区、基层工会、团青组织发到群众手中。
四、服务对象
城镇、牧区低保家庭，退休职工、困难职工、环卫工人，外来常住人口和进城务工人员，重点青少年群体。
五、活动流程
（一）现场书写环节。
1、主办方领导发言。
2、书法家代表发言。
3、出席活动盟、市主要领导讲话。
4、与会人员与书法协会成员参与书写春联活动。
5、与会人员在宣传条幅上签名留念。
（二）赠送环节。
1、集中书写活动现场向各苏木镇、街道办事处、相关单位负责人和受赠群众代表发放部分春联。
2、活动结束后依托苏木镇、街道办事处、社区、基层工会、团青组织发放到各界群众手中。
困难群众帮扶救助方案 篇11
一、送温暖活动的主要内容：
本次送温暖活动，市总工会确定自20xx年元旦开始，到1月底结束。主要是协助安排市委、市政府和上级工会领导以及市有关部门的走访慰问活动；同时，市总工会将统一组织力量，抽调市总机关有关部门人员深入困难企业和特困职工家庭访贫问苦，认真搞好调查研究，切实掌握困难职工的生产生活状况，组织、指导基层工会开展好“五送”活动，具体帮助职工群众解难事、办实事、做好事。各级领导在走访慰问活动中重点了解的内容如下：
1、倾听下岗失业人员和特困职工的意见、呼声和要求，体察职工情绪，准确了解特困职工的生活状况及迫切需要解决的问题。
2调查了解企业拖欠职工工资，特别是各地解决拖欠进城务工人员工资的情况，及时发现问题，促进问题的解决，井做好政策法规的.宣传工作。
3调查了解企业离退休人员基本养老金按时足额发放、失业保险、城市居民最低生活保障等社会保障政策，以及促进下岗失业人员再就业政策的执行情况，督促政府有关部门尽快解决问题，确保各项政策落实到位。
4贯彻落实市总工会《关于20xx年元旦春节期间继续开展送温暖活动的通知》的情况，开展送温暖活动的打算、措施等。
5走访慰问企业困难职工、劳模先进人物和军转干部家庭，广泛宣传党的十六届四中全会精神和有关政策，做好职工群众的思想政治工作。
二、走访慰问的重点对象
l、下岗失业人员以及尚未纳入低保范围的特困职工；
2、因大病、灾害等原因造成家庭特别困难的职工；
3、企业中生活困难的劳动模范和军转干部及单亲女职工。
三、组织形式
省总工会领导来临沂走访时，除听取市总工会汇报外，还要听取走访困难企业、特困职工家庭所在县区工会汇报（每户1000元慰问金），了解特困职工的思想和生活状况，倾听他们的意见要求，检查指导工会送温暖活动的安排和开展情况。
市及市有关部门领导分组走访慰问的形式和对象，由有关部门和单位另行安排。其中，工会负责困难企业中特困户的名单确定和走访安排。各县区工会要分别确定两个特困企业，并从每个特困企业中确定两户走访对象，即每县区确定两个特困企业、四户特困职工家庭上报。
各县区对于省、市领导走访外的各自掌握的特困职工户，要认真落实市总送温暖通知精神，扎扎实实地开展好各项送温暖活动，并认真做好送温暖总结和统计工作。省以上困难劳动模范的走访慰问，市总工会根据全总、省总工会要求正在制定方案，将安排专门资金走访。县区的困难市劳动模范，由县区优先纳入送温暖对象中自行安排走访；市直单位的困难市劳动模范，由市总工会统筹兼顾。
四、时间安排
省总工会领导同志的走访慰问，从20xx年元旦开始，到20xx年1月底结束。届时，由市总工会另行通知。
市领导同志的走访慰问的时间是1月6日至10日。
各县区总工会要将确定走访的困难企业和特困职工户名单及其简要情况于4日下午前报市总工会生产保障工作部。
五、几点要求
1、各县区和市直各单位工会要把关心职工疾苦，帮助他们解决好生产生活问题作为当前的首要任务和全局性工作抓紧安排部署、抓好落实。特别是对省、市领导走访慰问的准备工作，要精心安排、精心组织，确保走访活动的顺利进行。
2、要充分利用各种新闻媒体，做好送温暖活动的宣传报道工作，体现工会组织的特色，营造全社会关心困难企业、关爱特困职工、扶危济困的良好社会氛围。
3、在开展送温暖活动中，要廉洁俭朴，轻车简从，食宿从简，严以律己，率先垂范，做好表率。
困难群众帮扶救助方案 篇12
一、指导思想
以党的十七届五中、六中全会精神为指针，深入贯彻落实实践科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，进一步完善社会救助体系，农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制，为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。
二、目标任务
1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众，了解民情民意，反映群众呼声，改善党群、干群关系，推进连队的经济发展。
2、帮助困难群众落实脱贫解困措施，发展生产，增加收入，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活。
3、帮助有生产劳动能力的`贫困户寻找一项致富途径，掌握一项生产技能，有稳定的经济收入来源，实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平。
三、领导小组
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXXX
四、工作措施
1、加大宣传力度。连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式，广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施，扩大扶贫帮困的影响，争取全连职工群众的支持，营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围。
2、落实扶贫责任。本单位按照"规划到户、责任到人"将干部职工编入结对帮扶贫困户，采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动，明确了扶贫责任人的目标任务。
3、加大"就业扶贫"力度。要在解决帮扶对象就业上下功夫，采取有效措施，广避门路，千方百计寻找就业途径，切实增强其"造血"功能。4、加大科技扶贫力度。根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫，通过农业技术培训，加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变。使之在帮扶活动中起到以点带面的作用，带动其他的困难户走上脱贫致富之路。
五、加强领导，狠抓落实。
我连党支部加强扶贫工作的领导，进一步提高认识，把扶贫帮困工作列入重要议事日程，成立了扶贫帮困领导小组，组长连长、书记担任，副组长薛菁担任，成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成，明确职责，并作为考核各位干部职工的重要内容。真正让各位干部职工都树立正确的政绩观，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，转变作风，联系实际，切实将扶贫措施落到实处，力争较好完成农三连的扶贫帮困任务。
六、几点要求
1、加强领导，精心组织。为认真贯彻落实党的，十七届四中全会精神，把扶贫帮困工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入连队重要议事日程，加强领导，切实解决贫困群众面临的各种困难。要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则，不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法，确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应。
2、明确责任，狠抓落实。各成员要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处。
3、广泛宣传，营造氛围。连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度，采取多种形式，积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作，激发全连职工群众的扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围。
困难群众帮扶救助方案 篇13
为确保特困劳模、特困职工度过一个欢乐、祥和的春节，根据盛通化市工会的统一要求和市委的总体部署，市总工会就做好XX年工会集中送温暖活动，制定以下方案：
一、基本情况
为做好XX年工会集中送温暖活动，市总工会按照“扶贫济困解难事、温暖和谐进万家”的原则，精心组织，扎实推进，目前已经完成了活动的前期各项准备工作。
1、加强领导。为加强对集中送温暖活动的组织领导，成立了集安市总工会XX年集中送温暖活动领导小组。组长由市总工会主席刘太平担任，副组长金鑫、于志强，成员李正姬、孙玉春、高奎娟。领导小组召开了专题会议研究部署集中送温暖工作，保证了集中送温暖活动的顺利开展。
2、调查摸底。XX年11月，市总工会转发了《通化市总工会关于转发的通知》，安排全市各基层工会对职工生活情况进行了调查摸底，并对摸底情况进行了核实汇总，共确定困难职工447户。
3、筹措资金。组织全市各级工会组织多方筹措资金，积极争取有关部门的支持，保证今年集中送温暖资金额度在往年基础上有一定的提高。目前，已筹措送温暖资金91,500元。其中：各级工会组织筹措20,000元；财政拨付送温暖资金20,000元；民政部门专项支持20,000元；总工会经费安排31,500元。
4、确定标准。市总工会于XX年1月4日召开了主席办公会议，专题研究布署了XX年集中送温暖活动。在去年一袋米、一袋面基础上，确定今年每户增加一桶油，金额达到200元。
二、活动安排
此次集中送温暖活动分集中走访困难企业、集中走访特困职工两阶段。
（一） 集中走访困难企业
动员大会后，集中走访东方机械有限公司、正大养护公司、利源金矿和得利硼业等8户企业，为这些企业送去慰问金，帮助企业
解决筹集送温暖资金困难，加大企业扶持困难职工力度，由企业按照每户200元标准发放送温暖物资，保证企业集中送温暖活动的开展。
（二）集中走访特困职工
1、召开动员大会。1月10日上午9时，召开由各有关系统工会主席参加的集中送温暖活动动员大会，进行动员和具体布署，并向各系统工会统一发放米、面、油送温暖物资。
2、市总工会与市主管领导一起走访困难职工。请市委副书记李永杰、市政府副市长刘永福一起走访2户困难职工。每户标准500元（300元现金、一袋米、一袋面、一桶油），比上年增加100元。
3、各系统工会组织走访困难职工。会后，各系统工会组织按活动方案要求，立即组织开展集中送温暖活动。
三、几点要求
1、各工会组织要高度重视集中送温暖活动，主席要亲自抓，亲自走访慰问困难劳模和特困职工的走访，倾听困难职工的诉求，帮助解决生活中的实际困难，送去党和政府的温暖，使困难职工过上一个欢乐、祥和的节日。
2、各工会组织要统一时间、统一行动、统一内容，认真做好集中送温暖活动。要深入基层了解情况，不漏掉一个需要帮助的困难职工，要保证在2月10日前将送温暖物资发放到每一个困难职工手中，确保困难职工不因生活困难而发生意外。
3、各工会组织要加大送温暖活动宣传力度。要通过电台、电视台、简报、板报等各种途径广泛宣传，使全社会了解和支持工会开展的集中送温暖活动，充分体现党和政府的关怀和温暖。
困难群众帮扶救助方案 篇14
一、送温暖活动的主要内容：
本次送温暖活动，市总工会确定自20xx年元旦开始，到1月底结束。主要是协助安排市委、市政府和上级工会领导以及市有关部门的走访慰问活动；同时，市总工会将统一组织力量，抽调市总机关有关部门人员深入困难企业和特困职工家庭访贫问苦，认真搞好调查研究，切实掌握困难职工的生产生活状况，组织、指导基层工会开展好“五送”活动，具体帮助职工群众解难事、办实事、做好事。各级领导在走访慰问活动中重点了解的内容如下：
1、倾听下岗失业人员和特困职工的意见、呼声和要求，体察职工情绪，准确了解特困职工的生活状况及迫切需要解决的问题。
2调查了解企业拖欠职工工资，特别是各地解决拖欠进城务工人员工资的情况，及时发现问题，促进问题的解决，井做好政策法规的宣传工作。
3调查了解企业离退休人员基本养老金按时足额发放、失业保险、城市居民最低生活保障等社会保障政策，以及促进下岗失业人员再就业政策的执行情况，督促政府有关部门尽快解决问题，确保各项政策落实到位。
4贯彻落实市总工会《关于20xx年元旦春节期间继续开展送温暖活动的通知》的情况，开展送温暖活动的打算、措施等。
5走访慰问企业困难职工、劳模先进人物和军转干部家庭，广泛宣传党的十六届四中全会精神和有关政策，做好职工群众的思想政治工作。
二、走访慰问的重点对象
l、下岗失业人员以及尚未纳入低保范围的特困职工；
2、因大病、灾害等原因造成家庭特别困难的职工；
3、企业中生活困难的劳动模范和军转干部及单亲女职工。
三、组织形式
省总工会领导来临沂走访时，除听取市总工会汇报外，还要听取走访困难企业、特困职工家庭所在县区工会汇报（每户1000元慰问金），了解特困职工的思想和生活状况，倾听他们的意见要求，检查指导工会送温暖活动的安排和开展情况。
市及市有关部门领导分组走访慰问的形式和对象，由有关部门和单位另行安排。其中，工会负责困难企业中特困户的名单确定和走访安排。各县区工会要分别确定两个特困企业，并从每个特困企业中确定两户走访对象，即每县区确定两个特困企业、四户特困职工家庭上报。
各县区对于省、市领导走访外的各自掌握的特困职工户，要认真落实市总送温暖通知精神，扎扎实实地开展好各项送温暖活动，并认真做好送温暖总结和统计工作。省以上困难劳动模范的走访慰问，市总工会根据全总、省总工会要求正在制定方案，将安排专门资金走访。县区的困难市劳动模范，由县区优先纳入送温暖对象中自行安排走访；市直单位的困难市劳动模范，由市总工会统筹兼顾。
四、时间安排
省总工会领导同志的走访慰问，从20xx年元旦开始，到20xx年1月底结束。届时，由市总工会另行通知。
市领导同志的走访慰问的时间是1月6日至10日。
各县区总工会要将确定走访的困难企业和特困职工户名单及其简要情况于4日下午前报市总工会生产保障工作部。
五、几点要求
1、各县区和市直各单位工会要把关心职工疾苦，帮助他们解决好生产生活问题作为当前的首要任务和全局性工作抓紧安排部署、抓好落实。特别是对省、市领导走访慰问的准备工作，要精心安排、精心组织，确保走访活动的顺利进行。
2、要充分利用各种新闻媒体，做好送温暖活动的宣传报道工作，体现工会组织的特色，营造全社会关心困难企业、关爱特困职工、扶危济困的良好社会氛围。
3、在开展送温暖活动中，要廉洁俭朴，轻车简从，食宿从简，严以律己，率先垂范，做好表率。