优文社整理的冬春火灾防控行动方案(精选14篇),快来看看吧,希望对您有所帮助。
冬春火灾防控行动方案 篇1
为了切实加强今冬明春消防安全防范工作,有效预防和减少火灾事故发生,遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,着力解决影响消防安全的突出问题,确保全镇火灾形势稳定,特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实市委市政府安全会议精神,大力排查整治火灾隐患,扎实开展今冬明春及重大节会消防安全保卫工作,广泛开展消防安全培训,认真做好灭火救援,努力预防人员伤亡火灾事故发生,确保全镇火灾形势总体平稳。
二、主要工作任务和措施
(一)大力开展火灾隐患排查整治(包括用户自查)
1、主要开展火灾隐患排查整治的内容:
(1)、开展用电隐患排查。重点排查是否存在使用劣质电线或电器,是否超负荷用电,电气线路是否老化,线路、插头、插座、开关是否与用电容量相匹配,是否有乱搭乱接线路等安全隐患存在,每家每户进户主线是否安装空气开关等保护装置,是否存在有用铜线代替保险丝的现象,电火箱是否达到安全标准,是否装有自动断电、自动控温装置等等。
(2)、开展用火隐患排查。重点检查各户炉灶、火塘周围、灶台烟囱是否存在安全隐患,是否有烘烤衣服、实物的不安全行为等等。
(3)、开展消防设施排查。重点检查是否按照有关要求配备相关消防设施和消防器材,消防设施和消防器材的性能是否正常等等。
(4)、对特殊人员进行排查。着重检查对智残智障人员、留守儿童是否建立台账,是否落实监护人员和措施,实行重点看护。
(5)、开展其他隐患排查。重点检查村寨内是否堆放柴草等易燃物品,消防通道是否畅通;油料、易燃易爆物品等摆放是否安全、规范等等。
在开展大排查的基础上,要重点整治酒吧、KTV、游艺厅、商场市场、“三合一”场所、易燃易爆场所、物流仓储场所、宾馆饭店、烟花爆竹储存场所等,同时着力推进农村消防工作。全面落实工作责任,实行领导分片包干、分组带队,深入各村各户逐一开展排查整治,要将排查整治情况登记造册,由片区主要负责人签字确认后存档被查,并报镇消防队,对发现的火灾隐患要及时整改到位,对不能立即整改的,要在规定的时间内整改完毕,并在整改期间内做好安全防范工作。各单位要在春节前开展一次全面的消防安全隐患排查整治,坚决消除用火、用电、用气、用油等各类火灾隐患,确保不漏一村一寨一户。
2、行业系统开展消防安全大检查。派出所要对公安部门明确的排查整治范围内的单位和场所进行地毯式检查,安监站要对各类危险化学品场所尤其是烟花爆竹生产储存场所、中心学校要对学校和幼儿园、民政办要对敬老院、文化站要对公共娱乐场所开展消防安全隐患大排查。
3、开展消防安全网格化排查。要依托网格化管理平台,发动基层力量,对网格内的小单位、小场所、村(居)民楼院等进行一次全面排查。重要节会期间,对网格内单位、场所开展不间断防火巡查,尤其是对烟花爆竹燃放区域、重点区域,实行巡查看守。
4、社会单位开展消防安全自查。社会单位要在专项行动期间积极开展火灾隐患自查自改。重点单位要按照消防安全“户籍化”管理要求,积极开展消防安全“四个能力”建设。
5、加强重点时段消防安全保卫。重要节会期间,要组织开展火灾隐患大检查大整治,重点围绕火灾高危单位部署开展消防安全专项检查。
(二)大力开展冬春季节消防宣传教育和演练。
1、整合社会宣传教育力量,针对冬春季节火灾防范特点,广泛开展系列消防宣传教育活动,营造浓厚的消防安全氛围。着力提高全社会消防安全意识和抵御火灾的`能力。黄金时段利用各门店电子显示屏播放消防公益广告、安全提示。联合通信部门,在重大节日和重要时段发送消防安全手机短信。
2、大力开展农村消防宣传。定期组织消防队伍进村、进社区宣传,要在乡村主干道和路口悬挂消防安全宣传标语、横幅,充分利用赶集时段,设立消防宣传咨询台,发放消防宣传单,使消防安全触角延伸至农村每个角落,深入团寨开展消防演练活动,并组织消防志愿者对孤寡老人开展面对面的帮扶活动。
3、开展消防安全培训。加强对各级领导干部的培训教育,加强对消防安全责任人、管理人、特种作业人员等重点岗位人员的消防安全培训,将消防安全培训纳入村支“两委”任职期间的必学内容。
4、做好灭火救援各项工作。健全灭火救援应急体系。认真落实《湖南省应急救援实施办法》,进一步完善应急预案,各单位积极开展疏散逃生自救演练,尤其是人员密集场所要制定疏散逃生自救应急方案,每年至少组织开展两次以上疏散逃生自救演练
(三)全力做好重大节假庆、会议消防安全保卫工作
针对重大节假日期间火灾形势规律,提前分析研判预防和处置措施,确保重点时段、重点区域不发生较大以上火灾事故。要安排专人现场值守,重点值守重大会议、节日庆典活动场所、烟花爆竹燃放场所及农村大团寨,加强火灾隐患动态防控,确保消防安全万无一失。
三、工作要求
(一)提高认识。各村(社区)、镇辖相关单位要开展火灾形势研究,制定符合本地实际的火灾防控工作实施方案,对工作开展情况定期汇报。
(二)加强协同配合。切实做好本单位的火灾防控工作,加强联合执法,形成火灾隐患集中整治合力。
(三)强化责任追究。各片区负责人要针对当前严峻形势,亲自安排和部署消防安全工作,扎实推进消防安全工作,将责任落实到人,对工作不落实、弄虚作假造成火灾事故的要严格追究相关领导和责任人员的责任。
冬春火灾防控行动方案 篇2
为了遏制重大火灾事故的发生,确保人民群众生命财产安全,在发生火灾时反应及时、准备充分、决策科学、实施有力把火灾造成的损失降到最底程度。按照县政府在秋冬季防火工作会议上的会议精神,并结合我镇实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
以县政府在预防秋冬季火灾工作的会议精神为指导,坚持“以人为本,生命无价”的原则,防范我镇重大火灾事故的发生,以便增强各单位、各村屯防控各类火灾的整体工作能力,为构建和谐社会、“平安”创建工作打下良好的消防安全环境,提高人民群众的安全感。
二、组织机构
为预防火灾的发生,我镇特成立防火预案领导小组。组长由镇长xx担任,副组长由副书记xx、副镇长xx担任,成员单位有派出所、林业站、城建、医院及各村村委会主任组成。领导小组下设办公室,办公室地点设在派出所,主任由派出所所长xx担任,副主任由派出所副所长xx担任,成员派出所全体。办公室主要负责整治防火隐患工作的督办工作。各单位、各村屯也要成立相应的组织机构,并对本单位、本村屯的消防安全隐患工作进行自检、自查,以便彻底消除火灾隐患。自检、自查时间为x月x日——x月x日完成。
三、工作要求
本预案适用于镇发生火灾的应急工作。
1、在镇党委、镇政府统一领导下,各单位、各村屯要制订和组织实施本预案,本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则,落实各项责任制。
2、各单位、各村屯应根据本部门在防火工作中应履行的职责,落实各项安全保障措施,尽职尽责、密切协作、形成合力,确保在处置火灾时做出快速应急反应。
3、把人民群众财产安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全,力争把火灾的损失降到最底程度。要做好紧急应对突发火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立应对火灾的有效机制,做到常备不懈,快速反应,处置得当。
4、在火灾扑救时的单位的第一责任人必须到达现场,不得以任何理由推脱不到现场,并且要保持通讯的畅通不得以任何理由关机或不接听电话。一经发现将严肃处理,决不手软。
注:(自今日起各村委会主任手机24小时开机,或关机时有其他方式联络到)
四、火灾扑救
1、扑救火灾时在县消防大队人员(xx消防队)未到达时由各单位、各村屯责任人统一指挥,参加扑火的单位和人员必须服从指挥,县消防大队人员(xx消防队)到达后由县消防大队人员(xx消防队)统一指挥。
2、在扑火的过程中,首先要保护人民的.生命财产、扑火人员和重要公共设施的安全。
3、在扑火力量上,坚持以县消防大队人员(xx消防队)等专业力量为主,本部门的扑火队为辅的原则。
4、现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势,在扑火时要时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员的安全。如遇火势大难以控制威胁到其他居民财产安全时,应在周围开设防火隔离带,以便确保其他居民的财产安全。
五、医疗救护
因火灾造成人员的伤亡是,各单位、各村屯要积极开展医疗自救,能在当场治疗的要当场采取措施救护,以便抓住治疗最佳时期。各单位、各村屯要组织有医疗救护的专业人员到现场参加救护工作,有条件的应备有医疗急救包。以保证伤员及时得到救护。
冬春火灾防控行动方案 篇3
为切实加强学校消防安全工作,维护冬春季节学校安全稳定,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,根据《关于印发xx县教育系统冬春火灾防控工作方案的通知》文件精神,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实上级重要指示精神,紧紧依靠党委、政府,协助相关职能部门,配合动员全社会力量,按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传教育,坚决预防校园重特大火灾事故的发生。
二、工作目标
在上级的统一部署下,动员全体师生积极参与,围绕全面提高校园火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平,努力实现“杜绝、防止、减少、保持”的总目标,即杜绝重特大恶性火灾事故,防止较大亡人火灾事故,减少一般亡人火灾事故,保持学校火灾防控形势持续平稳。全面排查整治校园火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,杜绝校园各类火灾事故的发生。
三、组织领导
为加强工作的组织领导,保证工作的有序、有效开展,学校成立东门小学冬春火灾防控工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在学校办公室,具体负责学校冬春火灾防控工作期间的日常工作。
四、时间安排
20xx年xx月xx日
五、工作任务
(一)强化消防基层基础工作
一是开展消防安全分析评估。开展全面细致的消防安全分析评估,摸清本校范围内存在的突出问题和薄弱环节,掌握公共消防安全高风险区域情况,对易燃易爆场所、人员密集场所做到情况清、底数清,并研究提出针对性对策意见。
二是制定落实消防规划。全面推进“十三五”消防宣传教育规划,把消防安全知识纳入课堂教学内容。
三是加强消防安全“四个能力”建设。落实消防工作主体责任,全面提升全体师生检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训的能力。
四是加强校园火灾隐患排查。积极开展校园火灾隐患排查和防控工作检查,特别是元旦、春节等重要节点和重大活动期间的检查。
(二)强化火灾隐患整治
一是开展重大火灾隐患排查整治。进一步加大重大火灾隐患的排查整治力度,对整改难度较大的,要及时上报当地政府和教育局,并邀请消防、公安、安监等专业部门开展集中攻坚。
二是抓好人员密集场所消防安全整治。加大对人员密集场所的排查整治力度,要重点整治消防合法性手续不齐全,场所设置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全要求,未按规定配置消防设施器材,未制定符合实际的灭火和应急疏散预案,未定期开展针对性消防演练,教职员工消防培训演练不到位等问题;要重点整治储存或违规使用易燃易爆危险品,擅自停用、关闭消防设施设备,在门窗处设置影响疏散逃生和灭火救援的广告牌、灯箱或其它障碍物,违规使用大功率电气设备等问题;从严查处疏散通道堵塞、安全出口锁闭,违规使用易燃可燃材料装修和违规搭建使用燃烧性能达不到A级要求的'彩钢板建筑等违法行为。
三是持续抓好易燃易爆场所消防安全整治。按照教育局工作部署要求,邀请安监、消防、公安等部门对易燃易爆重点场所在12月底前完成一次全面排查,严查消防安全责任制是否落实,消防水源是否充足,消防车道是否畅通,消防设施运行是否正常,灭火器材是否充足并完好有效,安全出口、疏散通道、应急照明、疏散指示标志等是否符合消防安全要求等。
(三)强化消防安全保卫工作
要全面强化重大活动和重要节假日消防安保措施。紧盯全国、省、市、县“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日,切实加强消防安全保卫工作。重大活动和重要节日期间,要组织有关部门联合开展防火检查,对重点区域实行“实名制”巡访看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间集中开展消防夜查行动,确保节日期间消防安全。
(四)强化消防宣传教育培训工作
依法履行消防安全宣传教育职责。一要大力开展以冬春季防火安全为主题的消防宣传工作,全方位、多角度地向广大师生普及防灭火和逃生自救常识;二要在校园网、校园广播、宣传橱窗设立“冬春火灾防控”专栏、专版,及时刊播冬春火灾防控动态报道、消防安全提示、安全公益广告;三要结合学校的特点,深入推进消防宣传工作;四要结合“119”消防日活动,利用师生喜闻乐见的形式和各种传播媒介、宣传手段,积极主动做好消防宣传工作,开展提示性宣传,广泛普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。五要加强对师生员工的消防安全教育培训,增强他们的消防安全意识和自防自救能力。
(五)强化灭火和应急救援准备
一是加强火灾灭火救援准备。对易燃易爆危险化学品场所进行摸底调研,开展风险评估,制定完善应急处置预案,督促加强消防设施检查维护,储备充足的泡沫、干粉、干沙等灭火药剂,提高初期控火能力。切实摸清危化品总量、储存方式、消防人员、消防设施、物资储备等情况,制定完善灭火救援预案,努力提升火灾防控能力。
二是加强重点场所防控演练。针对冬季大风、雨雪、冰冻等气候特点,组织对学校重点场所开展实地调查和情况熟悉,进一步完善灭火救援预案。春节前,组织师生开展1次大型人员密集场所灭火救援联合实战演练,通过演练明确工作职责,不断提高科学施救能力,全面做好火灾应急救援准备工作。
六、工作步骤
(一)部署阶段
结合实际,制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专门会议,明确工作任务、责任、措施。
(二)组织实施阶段
认真履职,制定具体工作计划,全面开展排查;要切实加强动火用电管理,确保安全出口、疏散通道、消防车通道畅通,认真落实夜间值班值宿、重点部位看护、火电源管理、消防设施管理、消防安全检查巡查等制度,及时消除火灾隐患。各校要从严查处消防安全违法、违规行为,对存在重大火灾隐患、不能保证消防安全的,要依法严肃处理,并跟踪督办整改直至火灾隐患彻底消除。
(三)总结阶段
及时对冬春火灾防控工作情况进行总结分析,认真总结经验做法,研究建立长效工作机制。
七、工作措施
1.全面排查学校用电线路、用电设备、消防设施、微机室、会议室、档案室等重点部位,对排查发现的火灾隐患,立即落实整治措施、整治责任人、整治时限,切实消除火灾隐患。
2.进一步强化消防安全网格化管理,认真落实学校消防安全主体责任和消防安全责任人的责任,对学校消防安全的各个环节、各个领域实行网格化管理。加强日常巡视,每天分时段组织开展火灾巡查,做到火患发现得早、整治及时,确保火患清剿取得实效。巡查中,重点清查学校建筑消防设施故障、疏散通道堵塞、消火栓无水等问题。
3.加强重要节点火灾防控。元旦、春节、元宵等节日期间,严格按照校园禁放烟花爆竹的要求,严防死守,确保校园不因燃放烟花爆竹引发火灾事故。加强校园火灾防控和巡查,确保重点区域、重要时段、敏感时期不发生火灾事故。
4.发动师生举报投诉火灾隐患。广泛发动师生积极参与到火灾防控工作中来,对校园内重点场所及校园周边的火灾隐患做到及时发现、及时报告、及时整改,消除火患。
5.加强重大活动和重要节日消防安全应急值守工作。安排好值班领导和值班人员,切实加强消防安全应急值守工作,落实24小时值班,突出加强夜间值班和定时巡查。
6.强化消防安全宣传教育。充分利用班队会、5分钟安全教育、校讯通、休业式和开学典礼等,大力宣传火灾防控工作,介绍典型火灾案例,做好消防安全“四个能力”的宣传教育,增强学生消防安全意识和防控火灾事故、逃生自救能力。
7.严格落实责任追究制度。提高认识,认真对待,确保不发生火灾事故,确保师生生命财产安全。凡因工作不落实、措施不到位,发生较大火灾的,要对相关责任人依法依纪追责严处;对发生亡人火灾的,要按照事故处理“四不放过”的原则,依法追究相关责任人的责任。
冬春火灾防控行动方案 篇4
为切实加强民政系统冬春火灾防控工作,有效提升防御火灾能力,杜绝火灾事故发生,根据《湖南省民政厅办公室关于开展民政领域安全生产集中整治的通知》(湘民电〔20xx〕19号)《长沙市民政局办公室关于印发〈20xx年全市民政系统今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》(长民办发〔20xx〕39号)《浏阳市消安委关于印发〈全市冬春火灾防控暨消防安全“百日攻坚”集中整治工作方案〉的通知》(浏消安〔20xx〕14号)等文件要求,决定从20xx年12月至20xx年3月期间,以“查隐患、严治理、防事故、保安全”为主题,在全市民政系统集中开展冬春火灾防控和消防安全“百日攻坚”集中整治工作。为确保工作顺利开展,制订本方案。
一、工作目标
坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,集中开展火灾隐患排查整治,督促全市民政服务机构逐级落实安全工作责任,及时防范化解安全风险,消除安全隐患,确保安全隐患排查率、整治率达到100%。促进民政系统安全教育培训常态化、隐患排查整治常态化、安全服务设施标准化,进一步提升消防安全治理能力,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、组织领导
成立全市民政系统冬春火灾防控和消防安全“百日攻坚”集中整治工作领导小组(以下简称领导小组),局党组书记、局长姜林峰担任组长,党组副书记、副局长鲁常战担任常务副组长,局其他班子成员任副组长,局属各科室和事业单位负责人为成员。领导小组下设办公室(设在养老服务科),由李伟任办公室主任,陈鹏任专干。
根据职责分工和“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)要求,按照对口业务管理、分层负责的方式,党组副书记、副局长鲁常战负责督查指导局机关、养老服务机构等单位开展活动;党组成员、副局长刘赋辉负责督查指导社会事务科、局属救助管理站、社会福利院、婚姻登记中心、福利彩票发行中心等单位开展活动;党组成员、社会救助事务中心主任刘迪清负责督查指导殡葬服务机构等单位开展活动。
三、重点任务
(一)组织开展重点场所大排查。紧盯系统内人员密集、易燃易爆、“多合一”场所,对照民政系统消防安全自查表(见附件1)进行全面细致地再梳理再排查,摸清安全状况,列出问题隐患清单,建立工作台账,实施跟踪督办,形成闭环管理。20xx年12月底前,各单位、机构要深入开展“三自主两公开一承诺”活动,即自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。“三自主两公开一承诺”情况(见附件2)要张贴在本单位醒目位置向社会公示,同时报送局领导小组办公室,由领导小组办公室收齐后一并交市消防安全委员会办公室备案。
(二)开展养老机构安全专项督查。在全市养老机构开展自查自纠基础上,结合前阶段“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查情况和养老服务机构质量建设专项行动中发现的风险隐患,在元旦前,由局领导带队,对全市养老机构开展一次消防安全专项督查,对督查出的'安全隐患按照“一单四制”制度逐项列出时间表、明确责任人,照单对账、照单销账。
(三)开展取暖设施消防安全专项整治。各单位、各机构要落实主体责任,按照《关于做好冬季取暖消防安全工作的通知》要求,扎实开展电取暖器具专项整治。严禁公众聚集场所使用电炉、煤炉、木炭炉、液化气炉、电暖器、电烤箱等器具取暖。特别是养老服务机构,要淘汰不安全电取暖器具,加强宣传和引导,规范机构内人员冬春季节安全取暖行为。
(四)做好重要节点安全防范工作。元旦、春节、元宵节前,各单位要督促落实严管严控和安全防范措施,加强值班值守,实行24小时领导带班制度,节前必须排查安全隐患,坚持“抓早、抓小、抓苗头”,防患于未然,并及时上报信息,在重点场所和部位设置巡防看护力量,做好应急处置各项准备。
(五)开展消防宣传教育培训。要围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动,大力普及火灾预防和逃生自救知识。要针对老幼病弱等重点人群,加强用火用电用气安全提示,增强安全防范意识。在活动期间,各单位、机构要开展不少于1次应急演练,不少于2次火灾案例警示教育和消防常识宣传,通过手机短信、微博微信向全体干部职工、服务对象推送消防安全提示。市局将组织各单位、各机构消防安全负责人及专干进行消防安全培训,提高消防管理能力。
四、时间步骤
(一)部署发动阶段(20xx年12月16日前)。制定方案,召开会议,明确职责,细化措施,广泛发动,部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月16日至20xx年)。局属各科室、事业单位,各机构对照方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
五、工作要求
(一)提高思想认识。民政系统冬春火灾防控和消防安全“百日攻坚”集中整治工作,是市局按照市委、市政府统一部署开展的一项重要工作。各乡镇(街道)民政工作分管领导,局属各科室、事业单位负责人,各养老机构负责人要切实提高思想认识和政治站位,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,认真组织安全隐患排查整治。要坚决克服风险隐患排查制度不健全、不落实,排查工作不认真、不深入,问题抓不准、整改不彻底,安全监管能力素质不高、检查不专业,跟踪检查不到位,不能有效发现和防控化解重大风险隐患等问题,坚决防范和杜绝死伤事故发生。
(二)迅速排查整治。养老服务机构,要严格对照养老院服务质量建设专项行动列出的28项指标全面排查,加强对消防、食品卫生、设施设备、安全保卫等方面的检查,强化用火、用电、用气以及易燃可燃物品的安全管理,强化火灾逃生自救常识和技能培训,落实好人防技防措施。儿童福利机构及农村留守儿童机构,要落实《儿童福利机构管理办法》,认真排查各类风险隐患,建立健全安全、食品、应急等各项制度,强化日常监管,及时发现和解决儿童保护中的苗头性问题,确保农村留守儿童得到亲情关爱和有效监护。流浪乞讨人员救助管理机构,要健全社会力量广泛参与的受助人员及时发现机制,对接受救助的人员坚持“逢进必检”,对机构内设施开展动态检查,绝不允许易燃易爆等危险品出现在生活区,定期组织工作人员和受助人员开展紧急疏散逃生演练,做到有效监管。殡葬服务机构,要加强安全管理,配齐安全设备,充实人员力量。在重要时间节点要会同交通、消防等有关部门有序做好祭扫场所及周边人员分流、交通疏导、火源管控等工作,积极引导文明、低碳、错峰祭扫,严防踩踏、火灾等事故发生。婚姻登记机构,要制定特殊日期登记应急预案,特别是在春节期间,外出务工人员集中返乡办理结婚登记人数较多,要合理安排预约登记,引导错峰登记,避免因“扎堆”登记引发纠纷,造成群体性的事件。社会服务机构,要在章程审核和年度检查中强化安全管理检查,提升社会服务机构安全防范意识,提醒业务主管部门履行相关安全监督责任,引导促进社会服务机构健康发展。福彩中心,要加强福彩视频销售厅、销售站点安全工作,确保不发生人员伤害和财产损失等安全事故。局机关单位,要加强内部的安全隐患排查整治,重点抓好防火、防盗、车辆和人员等安全工作,特别要做好来访群众的安全工作。
(三)强化责任落实。乡镇(街道)要按照属地管理原则对辖区内的所有民政服务机构开展为期3个月的安全生产集中整治。局属各科室、事业单位要认真开展安全隐患自查自纠,确保不走形式,不留死角,12月18日前将隐患排查治理登记台账(见附件3)报领导小组办公室。各业务科室要督促本科室负有监管职责的民政服务机构切实履行安全生产主体责任,认真制定整治方案,将安全生产整治责任落实到岗位、落实到人员,对火灾危险性较大的重点单位的消防安全责任人、管理人开展一次约谈,确保安全隐患及时排查、及时发现、及时整改。12月起,每月20日前,局各业务科室汇总分管行业领域的隐患工作台账(见附件4)和当月工作小结报领导小组办公室,3月底报送工作总结报告。
(四)严格督导问责。局领导小组办公室对冬春火灾防控和消防安全“百日攻坚”集中整治工作情况实行一月一调度,并将组织开展安全生产“四不两直”暗访,对整治工作开展不扎实,隐患排查不彻底、整治不到位的单位、机构进行通报,并与年度评先评优、经费下拨挂钩。对发生安全生产责任事故的,将依法依纪严肃追究相关人员责任。同时要加强工作信息反馈,及时将各阶段工作开展情况报局领导小组办公室(联系人:陈鹏联系电话:136074420xx)。
冬春火灾防控行动方案 篇5
为切实加强今冬明春火灾防控工作,确保全镇消防安全形势持续稳定,按照市委、市政府及市安委会的统一部署,结合我镇实际,现制定工作方案如下:
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”,“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和社会单位主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统治理、源头治理、精准治理,全力防范化解重大安全风险,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生。
二、工作任务
(一)开展重点整治
1、紧盯建筑消防设施,逐个单位、逐个建筑“过筛子”,消防控制室、消防水泵房逐项检查测试,督促单位落实维护保养措施,确保设施完好有效。
2、紧盯宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所,强化消防安全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。
3、紧盯特色民宿等新兴业态,指导加强人防技防物防措施,督促单位和主管部门落实主体责任和监管责任。
4、紧盯铁路公路隧道等消防监管薄弱环节,督促主管单位按照标准配备消防设施和器材,并保持完好有效。
5、紧盯燃气安全管理,开展逐户排查检查,全面推广使用居民家用燃气报警器和自动切断装置,严防泄漏爆炸事故发生。
6、紧盯元旦、春节、元宵节以及全国、全省“两会”等重要节日和重大活动,提高火灾防范等级,严查严管,加大夜间营业场所错时检查力度,消除隐患,降低风险。
(二)实施综合治理
1、小单位场所治理。各乡镇街道消防救援委员会要组织对特色小镇、“九小场所”、小微企业、“多合一”场所开展安全检查,重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。对存在严重隐患问题的,报告辖区消防救援部门依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和采取临时查封等措施。
2、电动车治理。严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装电动车、蓄电池等行为,严禁在公共区域违规停放充电。推动建设电动车集中停放场所和充电设施,鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施,规范快递、外卖企业电动自行车消防安全管理。
3、电气火灾治理。将电气线路改造纳入老旧小区和传统村落改造内容,整治乱拉乱接电气线路问题,更换老化损坏的电气线路,鼓励安装电气火灾监控系统。住房城乡建设、电力等部门加强设计、施工、监理单位行业管理,严把电气工程设计施工质量源头关。
4、生命通道治理。各相关部门和单位要建立部门联合执法管理机制,组织开展消防车通道障碍物集中清理行动,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。组织开展消防车通道障碍物集中清理行动。建立弹性停车、错时开放、潮为停车和共享停车等政策机制。
(三)夯实基层基础
1、推动我镇消防救援委员会实体化运行。深入贯彻落实《关于进一步加强和改进新形势下乡镇街道消防工作的意见》,进一步强化组织领导、明确职责分工,统筹研究部署、协调推动辖区消防工作。建强社区微型消防站,切实发挥作用。强化火灾隐患排查治理,开展农村自建房火灾隐患专项整治。
2、统筹推进农村消防取水口改造。严格落实省消防救援总队和水利厅联合下发的《关于参照德惠市做法因地制宜加强农村供水安全工程与农村消防供水建设相互衔接的通知》要求,按照“好操作、投入小、效果好”的原则,结合农村饮水安全工程,在今年改造成果的基础上继续统筹增设消防取水口或建设消防水池。
3、切实将消防安全纳入老旧小区改造工程。要按照省城市管理联席会议办公室《关于在城镇老旧小区改造中加强消防能力建设的通知》要求,将消防车通道整治、消防设施改造、消防管理长效机制建立一并纳入城镇老旧小区改造工程,合理制定改造计划,全面改善老旧小区消防安全环境。
4、集中开展消防控制室达标建设。督促单位对自动消防设施逐项进行检查测试,落实维护保养措施,确保设施完好有效。对设有消防控制室的社会单位,要按照《消防控制室通用技术要求》,落实好各项管理措施和应急程序,确保设施完好、值班规范、业务熟练、操作精准,一旦发生火灾,能够及时有效处置。
(四)强化消防宣传
1、行业单位宣传。各部门要在开展行业监管的'同时,加强行业系统内消防宣传工作,自内部网站添加播放消防宣传片和消防宣传标语,免费发放行业消防宣传挂图,开展消防培训演练。
2、农村社区宣传。依托我镇文化站,建立多功消防宣传室,设置消防宣传橱窗和学习体验设施,开展消防安全宣传教育。利用农村广播“村村通”,普及消防安全常识,引导群众改变不良消防习惯。针对鳏寡孤独老人、偏僻农村村民、留守儿童等弱势群体,组织开展以普及消防知识和协助查改火灾隐患为主要内容的“平安消防大走访”活动,提升群众消防安全素质。
3、提示警示宣传。结合冬春季火灾特点,以“119”消防宣传月为契机,围绕“关注消防、生命至上”的主题,加强组织策划,组织各类媒体,高频次播发消防安全提示和公益广告,向重点单位责任人、管理人和广大群众有针对性地提示信息。剖析典型火灾案例,以案明责、以案说法、以案示警。
4、消防安全培训。分批次、分类别组织对消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、小企业主等重点人群开展消防培训,做到“真报警、真出水、真灭火、真逃生”。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。建立“吹哨人”制度,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患,形成全社会群防群治的良好局面。
三、工作安排
(一)部署发动阶段。各村、各相关单位结合实际,进一步明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段。组织分辖区、分行业开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结提升阶段。各村、各相关单位要认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
四、有关要求
1、加强组织领导。各村、各相关单位要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。要加强指挥调度,逐级压实责任,定期研究工作,协调解决重大问题,确保各项工作落实落细、取得实效。
2、坚持精准施策。各村要专题研判一次本地区冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,部署分阶段、分行业开展火灾隐患排查整治。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的.基础上,对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
3、严格监督执法。牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大监督执法力度,发现单位承诺安全弄虚作假或存在突出风险隐患的,要用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,列入“黑名单”管理,实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制,形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故,要逐起开展延伸调查,在查清起火原因的基础上,研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。
4、深化重点督办。建立逐级约谈机制,对工作落实不到位、隐患排查不细致的部门和单位法人和管理人进行约谈,提高发现隐患、整改隐患的力度。
5、严肃督导问责。加强对冬春火灾防控工作的督导检查,对工作不落实、措施不得力的,要及时发出督办函、提示函,督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的,要依法追究有关单位和人员的责任。
冬春火灾防控行动方案 篇6
为贯彻国家、省、市、区关于安全生产工作的决策部署和有关会议精神,深入推进重点行业领域安全专项治理,切实做好今冬明春安全生产工作,有效预防和减少各类生产安全事故发生,确保实现年度安全生产“一无一降”目标,确保元旦、春节、两会期间安全平稳,为20xx年安全生产工作收好尾,为20xx年安全生产工作开好头,街办事处决定从即日起至20xx年3月中旬,在全街范围内开展冬春季百日安全专项治理行动,特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照李克强总理在国务院常务会议上的部署要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,牢固树立生命至上、安全第一理念,严格执行安全生产有关法律法规,认真履行安全职责,齐抓共管,全力做好各项安全生产工作,共同促进安全发展,确保全街安全生产形势稳定向好。
二、工作目标
针对冬春季事故易发多发期、保军运大战之后疲劳期和年底收官冲刺期的安全生产工作特点,以“一无一降”(无较大及以上事故发生、一般事故明显下降)为目标,动员各级各部门和社会各方力量,以铁的手腕开展冬春季百日安全专项治理行动,督促企业全面落实安全生产主体责任,全面排查并积极整改各类安全隐患,认真落实各项安全事故防范措施,有效治理各类安全隐患,确保不发生较大以上安全生产事故,为全面建成“现代科创智城,美丽生态硚口”贡献“汉水力量”。
三、责任分工
认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“属地管理、分级负责”和“三个必须”的总体要求,突出社区、专委会、企业单位三方联动,将安全生产责任落实到位,采取切实有效措施,消除监管盲区,堵塞安全漏洞,确保今冬明春全街安全生产形势平稳。
(一)强化企业主体责任。各社区、各专委会要督促企业、门店全面落实安全生产主体责任,组织企业进行一次全面彻底的隐患排查,并及时整改存在的问题隐患。针对易发事故的重点设备设施、重点工艺操作、重点作业环节等,进一步加大排查整治力度,在常规执法检查、巡查监控的基础上,强化安全守控。要督促企业严格落实日常检查措施,制定岗位责任清单和岗位排查台帐,健全完善全员安全生产责任制,加快推进风险分级管控和隐患排查治理工作,强化应急处置能力,切实提高企业、门店安全水平。
(二)落实属地管理责任。各社区负责本辖区今冬明春安全生产各项工作的组织实施,统筹推进百日安全生产专项行动扎实展开。压实属地监管责任,落实网络化管理,对辖区范围内生产经营单位和小区进行全面安全检查,到场到点督促排查整治。坚持鸣更巡逻、昼查夜巡、小喇叭等行之有效的做法,不断督促辖区企业、商户、业主自查自改隐患。强化社区第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置工作措施。量化工作成效,落实安全工作包保责任,按照领导干部分包重大危险源和重点企业制度,加强对分包的重大危险源、重点企业进行巡查督导。针对冬季安全事故的特点和规律,督促辖区社区、企业组织开展应急演练活动,遇有极端恶劣天气和发现重大险情,及时启动应急预案。
(三)落实行业监管责任。各安全生产专业委员会要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,结合今冬明春特点,针对制约本行业领域安全生产的突出问题和关键因素,制定本行业领域具体工作措施,对重大隐患和突出问题开展专项整治,实施精准攻坚治理。对监管职责范围内的重点企事业单位进行督导或执法检查,指导和督促单位认真开展大排查、大整治、大执法工作,切实将此次百日攻坚战行动引向深入。
入冬前、元旦前和春节前,各社区要向辖区企业、门店发出安全生产告知,围绕冬季事故预防特点和元旦、春节停、复工的实际情况,提示指导企业、门店做好风险管控和隐患排查治理,落实好安全防范措施。
四、工作任务
(一)治理范围
百日安全专项治理的范围为全街所有辖区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位、“十小场所”和人员密集场所。
1.检查生产经营单位落实治理任务:各生产经营单位安全生产主体责任是否落实到位,是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责,各类安全生产制度是否健全完善;各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求;依法依规组织生产经营建设,加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况;是否做到不进行作业前安全教育不施工、不进行人员和现场安全状况确认不施工、不进行安全风险(含周边风险)分析不施工、不进行安全措施交办不施工、设备和场所有隐患问题不施工、出现极端恶劣天气不施工。
2.督查各社区和各专委会推进治理工作:贯彻落实党中央、省、市、区关于安全生产工作的决策部署、汲取近期其他地区重特大事故和灾害教训,举一反三,落实安全生产管理和监督责任,开展安全大检查和隐患排查治理情况,是否做到不留死角、不留盲区;是否对重点路段落实每日巡逻,对重点企业落实每日巡查,对重点场所落实每日巡防;是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓,安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实,是否做到监管工作的全覆盖;“打非治违”专项行动和专项整治是否取得实效;按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展事故查处情况;责任追究是否严格依法,各类防范措施是否落到实处,相关安全标准、制度是否进行完善。
(二)治理重点
在全面整治的基础上,重点突出消防、建筑、交通、燃气、危化品和特种设备等重点行业领域专项治理。
1.消防安全领域:加强学校、医院、宾馆、饭店、商场、市场、娱乐场所和社会福利机构等人员密集场所的消防安全检查,确保安全通道畅通、消防设备设施齐全完好。持续开展大型商业综合体消防安全整治、电动车充电安全专项治理、仓库消防安全专项治理、电气火灾综合治理工作和火灾隐患排查整治,具体参照街办事处印发的《今冬明春火灾防控工作方案》。
2.建筑施工领域:加强地下空间、房屋、市政等重大工程以及建筑特种设备、深基坑、高大模板等重点部位和环节的安全监管;加强施工现场隐患排查整治,督促有关企业切实落实防高坠、物体打击、触电、坍塌措施,防范各类安全事故发生。
3.交通领域:强化道路安全隐患排查,严厉查处“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为;加强对“两客一危”车辆的安全监管,深入开展货车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动。加强春运期间交通安全管理,增强路面、重要关口、重要时段的巡查管控。强化交通安全监督检查制度,确保风险管控和隐患排查治理双重预防制度落实到位。
4.城镇燃气领域:加强对燃气领域的检查执法力度,持续开展燃气行业“打非治违”专项行动,严厉打击非法充装燃气行为;进一步加强餐饮行业和居民使用燃气的隐患整治,及时消除隐藏在居民区内的安全隐患。
5.危险化学品领域:深入开展危险化学品安全集中整治行动,加强经营、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理。突出插花地带、偏僻场所、废弃厂房和出租屋等重点区域,严查非法生产、经营、储存、废弃易燃易爆、剧毒危险化学品和非法经营液化气、柴油汽油等行为;加强极端冰冻天气下防滑、防凝、防冻、防泄漏、防爆炸等安全管理工作。
6.特种设备领域:深入开展移动式起重机械、高层房屋特种设备、公共场所电梯等升降设备、快开门式压力容器保护装置、小锅炉、压力容器安全专项整治,加大对违规使用特种设备行为的执法整治。
7.大型集会等群众性活动:对节假日等期间举办的文化、旅游集会和商业庆典、促销等大型活动,各专委会要按照“谁主办,谁负责”的原则,督促相关主办方依法申请,制定严格的安全保障措施和应急救援预案,切实做好应对各种突发事件的应急准备工作,严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。
8.其他方面专项整治。有限空间、粉尘涉爆、地下空间等重点行业领域要结合实际深化安全专项整治,坚决遏制防范事故发生,确保安全稳定大局。
五、时间步骤
(一)部署自查阶段(即日起至12月16日)。各社区、各专委会和单位组织对本辖区、本行业领域进行全面检查。要结合实际,制定具体实施方案,明确本辖区、本行业和本单位专项治理行动的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动。督促本辖区、本行业领域企业开展安全工作“四个一”:即开展一次对标行业安全规章制度和操作规程梳理、开展一次全面安全隐患大排查、开展一次全员安全生产教育培训、开展一次反“三违”(反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律)集中行动,深入开展自查自改。
(二)集中整治阶段。(20xx年12月16日至20xx年2月29日)。各社区、各专委会和单位要结合实际,制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,组织专门力量,采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展拉网式、地毯式安全生产大检查。要依法整改消除一批重大隐患,停产整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,严厉惩处一批非法违法单位责任人。对重点路段、重点企业、重点场所落实每日巡查。推进危爆物品行业清理整顿,筑牢源头“防火墙”,加强重点隐患的'安全管理。
(三)巩固提高阶段。(20xx年3月1日至3月20日)。各社区、各专委会和单位要组织对职责范围的安全生产大检查情况进行督查,特别是对重点地区和单位隐患整改落实情况进行“回头看”,对已责令停产整顿、关闭取缔的企业逐一复查。街办事处将结合全年重点工作完成情况,组织督查组开展综合督查。各单位对全面开展百日安全专项行动情况进行认真总结,针对突出问题制定有力措施,推动建立安全生产长效机制。
六、工作要求
(一)强化组织领导。街办事处成立由分管副主任为组长的领导小组,领导小组办公室设在街公共安全办,负责协调、督促、指导全街冬春季百日安全专项治理行动开展。各社区、各专委会和单位要高度重视,把深入开展冬春季百日安全专项治理行动作为当前工作的重中之重,加强领导、统筹安排,落实“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则及“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求,一把手要亲自抓,明确职责,落实责任,采取有力、有效措施,务求实效。
(二)强化排查整改。对检查中发现的隐患和问题,要逐一登记备案,建立隐患整改台账,落实整改责任人、整改措施和整改时限,能立即整改的,要立即责令责任单位马上整改;一时难以立即完成整改的,要制定整改计划,落实防范措施,督促限期整改;对于逾期不整改或整改不合格的,要立即责令停产、停业和停止使用;对一时无法整改的重大安全隐患,要认真制定监控方案,落实监控措施,实行严防死守,确保万无一失,同时上报有关部门进行挂牌督办。对非法违法生产经营建设行为进行严厉打击,该停产的要坚决停产,该关闭的要坚决关闭,该取缔的要坚决取缔。
(三)强化应急值守。要高度重视值班值守工作,严格执行班子成员到岗带班和关键岗位24小时值班制度,要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送及处理工作,把握正确的舆论导向,全力维护社会安全稳定。完善各类应急救援预案,明确应急救援的领导机构、指挥机构,组织开展实效性、针对性强的应急救援演练,保障好应急救援物资、人员、通讯和交通工具,确保发生突发事件后反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。
(四)强化宣传引导。各社区、各专委会要充分利用广播、网络、微信等各类媒体载体,加大对百日安全专项行动的宣传报道力度,畅通社会舆论监督渠道。结合实际,深入开展安全知识进企业、进学校、进机关、进社区、进家庭等活动,动员全社会广泛参与行动,拓宽安全知识传播渠道,扩大宣教活动覆盖面,畅通举报渠道,鼓励群众举报重大隐患和非法违法生产经营建设行为,坚决做到有举必查、查实必究,努力营造全民抓安全的社会氛围。
各社区、各专委会和单位每周四12:00前上报百日安全专项行动工作情况表,并将冬春季百日安全专项行动工作总结于20xx年3月15日前报街公共安全办。
冬春火灾防控行动方案 篇7
为切实加强民政系统冬春火灾防控工作,有效提升防御火灾能力,杜绝火灾事故发生,根据《湖南省民政厅办公室关于开展民政领域安全生产集中整治的通知》(湘民电〔20xx〕19号)《长沙市民政局办公室关于印发〈20xx年全市民政系统今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》(长民办发〔20xx〕39号)《浏阳市消安委关于印发〈全市冬春火灾防控暨消防安全“百日攻坚”集中整治工作方案〉的通知》(浏消安〔20xx〕14号)等文件要求,决定从20xx年12月至20xx年3月期间,以“查隐患、严治理、防事故、保安全”为主题,在全市民政系统集中开展冬春火灾防控和消防安全“百日攻坚”集中整治工作。为确保工作顺利开展,制订本方案。
一、工作目标
坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,集中开展火灾隐患排查整治,督促全市民政服务机构逐级落实安全工作责任,及时防范化解安全风险,消除安全隐患,确保安全隐患排查率、整治率达到100%。促进民政系统安全教育培训常态化、隐患排查整治常态化、安全服务设施标准化,进一步提升消防安全治理能力,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、组织领导
成立全市民政系统冬春火灾防控和消防安全“百日攻坚”集中整治工作领导小组(以下简称领导小组),局党组书记、局长姜林峰担任组长,党组副书记、副局长鲁常战担任常务副组长,局其他班子成员任副组长,局属各科室和事业单位负责人为成员。领导小组下设办公室(设在养老服务科),由李伟任办公室主任,陈鹏任专干。
根据职责分工和“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)要求,按照对口业务管理、分层负责的方式,党组副书记、副局长鲁常战负责督查指导局机关、养老服务机构等单位开展活动;党组成员、副局长刘赋辉负责督查指导社会事务科、局属救助管理站、社会福利院、婚姻登记中心、福利彩票发行中心等单位开展活动;党组成员、社会救助事务中心主任刘迪清负责督查指导殡葬服务机构等单位开展活动。
三、重点任务
(一)组织开展重点场所大排查。紧盯系统内人员密集、易燃易爆、“多合一”场所,对照民政系统消防安全自查表(见附件1)进行全面细致地再梳理再排查,摸清安全状况,列出问题隐患清单,建立工作台账,实施跟踪督办,形成闭环管理。20xx年12月底前,各单位、机构要深入开展“三自主两公开一承诺”活动,即自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。“三自主两公开一承诺”情况(见附件2)要张贴在本单位醒目位置向社会公示,同时报送局领导小组办公室,由领导小组办公室收齐后一并交市消防安全委员会办公室备案。
(二)开展养老机构安全专项督查。在全市养老机构开展自查自纠基础上,结合前阶段“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查情况和养老服务机构质量建设专项行动中发现的风险隐患,在元旦前,由局领导带队,对全市养老机构开展一次消防安全专项督查,对督查出的安全隐患按照“一单四制”制度逐项列出时间表、明确责任人,照单对账、照单销账。
(三)开展取暖设施消防安全专项整治。各单位、各机构要落实主体责任,按照《关于做好冬季取暖消防安全工作的通知》要求,扎实开展电取暖器具专项整治。严禁公众聚集场所使用电炉、煤炉、木炭炉、液化气炉、电暖器、电烤箱等器具取暖。特别是养老服务机构,要淘汰不安全电取暖器具,加强宣传和引导,规范机构内人员冬春季节安全取暖行为。
(四)做好重要节点安全防范工作。元旦、春节、元宵节前,各单位要督促落实严管严控和安全防范措施,加强值班值守,实行24小时领导带班制度,节前必须排查安全隐患,坚持“抓早、抓小、抓苗头”,防患于未然,并及时上报信息,在重点场所和部位设置巡防看护力量,做好应急处置各项准备。
(五)开展消防宣传教育培训。要围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动,大力普及火灾预防和逃生自救知识。要针对老幼病弱等重点人群,加强用火用电用气安全提示,增强安全防范意识。在活动期间,各单位、机构要开展不少于1次应急演练,不少于2次火灾案例警示教育和消防常识宣传,通过手机短信、微博微信向全体干部职工、服务对象推送消防安全提示。市局将组织各单位、各机构消防安全负责人及专干进行消防安全培训,提高消防管理能力。
四、时间步骤
(一)部署发动阶段(20xx年12月16日前)。制定方案,召开会议,明确职责,细化措施,广泛发动,部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月16日至20xx年)。局属各科室、事业单位,各机构对照方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
五、工作要求
(一)提高思想认识。民政系统冬春火灾防控和消防安全“百日攻坚”集中整治工作,是市局按照市委、市政府统一部署开展的一项重要工作。各乡镇(街道)民政工作分管领导,局属各科室、事业单位负责人,各养老机构负责人要切实提高思想认识和政治站位,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,认真组织安全隐患排查整治。要坚决克服风险隐患排查制度不健全、不落实,排查工作不认真、不深入,问题抓不准、整改不彻底,安全监管能力素质不高、检查不专业,跟踪检查不到位,不能有效发现和防控化解重大风险隐患等问题,坚决防范和杜绝死伤事故发生。
(二)迅速排查整治。养老服务机构,要严格对照养老院服务质量建设专项行动列出的28项指标全面排查,加强对消防、食品卫生、设施设备、安全保卫等方面的.检查,强化用火、用电、用气以及易燃可燃物品的安全管理,强化火灾逃生自救常识和技能培训,落实好人防技防措施。儿童福利机构及农村留守儿童机构,要落实《儿童福利机构管理办法》,认真排查各类风险隐患,建立健全安全、食品、应急等各项制度,强化日常监管,及时发现和解决儿童保护中的苗头性问题,确保农村留守儿童得到亲情关爱和有效监护。流浪乞讨人员救助管理机构,要健全社会力量广泛参与的受助人员及时发现机制,对接受救助的人员坚持“逢进必检”,对机构内设施开展动态检查,绝不允许易燃易爆等危险品出现在生活区,定期组织工作人员和受助人员开展紧急疏散逃生演练,做到有效监管。殡葬服务机构,要加强安全管理,配齐安全设备,充实人员力量。在重要时间节点要会同交通、消防等有关部门有序做好祭扫场所及周边人员分流、交通疏导、火源管控等工作,积极引导文明、低碳、错峰祭扫,严防踩踏、火灾等事故发生。婚姻登记机构,要制定特殊日期登记应急预案,特别是在春节期间,外出务工人员集中返乡办理结婚登记人数较多,要合理安排预约登记,引导错峰登记,避免因“扎堆”登记引发纠纷,造成群体性的事件。社会服务机构,要在章程审核和年度检查中强化安全管理检查,提升社会服务机构安全防范意识,提醒业务主管部门履行相关安全监督责任,引导促进社会服务机构健康发展。福彩中心,要加强福彩视频销售厅、销售站点安全工作,确保不发生人员伤害和财产损失等安全事故。局机关单位,要加强内部的安全隐患排查整治,重点抓好防火、防盗、车辆和人员等安全工作,特别要做好来访群众的安全工作。
(三)强化责任落实。乡镇(街道)要按照属地管理原则对辖区内的所有民政服务机构开展为期3个月的安全生产集中整治。局属各科室、事业单位要认真开展安全隐患自查自纠,确保不走形式,不留死角,12月18日前将隐患排查治理登记台账(见附件3)报领导小组办公室。各业务科室要督促本科室负有监管职责的民政服务机构切实履行安全生产主体责任,认真制定整治方案,将安全生产整治责任落实到岗位、落实到人员,对火灾危险性较大的重点单位的消防安全责任人、管理人开展一次约谈,确保安全隐患及时排查、及时发现、及时整改。12月起,每月20日前,局各业务科室汇总分管行业领域的隐患工作台账(见附件4)和当月工作小结报领导小组办公室,3月底报送工作总结报告。
(四)严格督导问责。局领导小组办公室对冬春火灾防控和消防安全“百日攻坚”集中整治工作情况实行一月一调度,并将组织开展安全生产“四不两直”暗访,对整治工作开展不扎实,隐患排查不彻底、整治不到位的单位、机构进行通报,并与年度评先评优、经费下拨挂钩。对发生安全生产责任事故的,将依法依纪严肃追究相关人员责任。同时要加强工作信息反馈,及时将各阶段工作开展情况报局领导小组办公室(联系人:陈鹏联系电话:136074420xx)。
冬春火灾防控行动方案 篇8
为认真贯彻落实公安部“10.31”今冬明春火灾防控工作动员部署电视电话会议和省、市一系列消防安全工作会议精神,切实加强我市今冬明春火灾防控工作,特制定本方案。
一、工作目标
动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,切实做好灭火救援准备工作,全力维护全市火灾形势总体平稳,坚决实现“三个确保”工作目标,即:确保今冬明春不发生群死群伤的大火,确保重要节日、重大活动和城市重要区域不发生大火,确保全国、全省、全市“两会”期间全市火灾形势持续平稳。
二、工作内容
(一)全面落实火灾防控举措
1.全面排查整治火灾隐患。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要全面分析研判辖区消防安全形势和冬春季节火灾特点,切实找准问题。进一步固化消防安全大排查大整治活动经验,督促社会单位严格落实消防安全主体责任,开展常态化消防安全自查自纠,及时消除单位自身发现的火灾隐患。市公安、住建、商务、安监、城管等有关部门要加强配合,对建筑消防设施不能正常运转、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库违章施工、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出等带有普遍性的问题出台治理标准,开展集中整治,确保整治工作取得效果。
2.全力做好重大活动和“两节”期间消防安全保卫工作。各级各部门要切实加强“两会”、“两节”等重大活动和重要时段消防安全保卫工作,集中组织5次“燕赵风暴”夜查行动。全国“两会”前,重点加强对党政机关、通讯、供油、供气、供水、供暖、供电、交通枢纽等重点部位和重点企事业单位的消防安全检查。市公安、安监、工商、商务、交通运输等有关部门开展联合防火检查,对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。全市“两会”前,对会场、代表驻地及周边范围所有单位、场所再次检查,督促相关单位落实各项安保措施。
3.统筹推进火灾防控基础工作。市公安、民政、工商等部门,联合各乡镇人民政府、街办处、居(村)委会开展“网格化”排查,建立“网格化”排查台账,做到单位场所底数清楚,火灾隐患明确,全面掌握消防安全状况,对发现的隐患彻底消除。已建立综治平台的,要将消防安全纳入综治平台,尚未建立综治平台的,要把辖区责任落实到单位和个人,确保今年60%的乡镇、街道网格化建设达标。要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理,督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”,年底前消防安全重点单位“户籍化”管理全部达标。深入开展社会单位“四个能力”建设达标复验工作,进一步抓好社会单位消防安全责任落实,年底前全市的消防安全重点单位和一般单位要全部达标。
4.严格落实执法高压管控措施。各级各部门要严格履行职责,加大执法力度,对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的,要明确整改期限和措施,对逾期整改不到位的,要依法采取强制措施。
(二)广泛开展消防宣传教育活动
1.全面开展专项宣传行动。针对冬春季节火灾特点,充分利用电视台、户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏播放公益广告,利用网站、手机短信等媒体发布安全提示等方式,开展常态化的提示性宣传,广泛宣传消防安全知识。围绕“认识火灾、学会逃生”宣传主题,结合实际,深入开展学校、社区家庭、人员密集场所、农村、社会单位专项宣传行动,为专项行动营造浓厚舆论氛围。同时,加大“96119”火灾隐患举报投诉中心宣传力度,广泛发动群众举报投诉身边火灾隐患,对举报投诉的隐患做到及时核查处理、及时反馈答复。
2.全面开展消防安全培训。各级各部门要增强消防安全意识,积极开展消防培训,在切实提高自身消防安全素质和技能的同时,注重对重点领域、重点部位的消防安全培训。市公安消防大队负责对各消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员进行消防安全培训,务必确保培训到位,合格上岗。
(三)扎实做好灭火救援准备工作
市政府应急办、民政、安监、卫生、交通运输、公安消防等部门要适时组织开展应急救援联合实战演练,加强应急联动机制建设,提升协同作战能力。市公安消防大队要针对冬春季节火灾规律和特点,以消防安全重点单位、重大活动举办场所为重点,加强辖区情况“六熟悉”,修订完善灭火救援预案,深化“百场灭火救援战例剖析”专题活动等专项灭火救援准备工作。春节、元宵节和全国“两会”期间各级各部门要严格落实等级战备、值班备勤和全勤指挥制度,调整充实执勤力量,做到一旦发生火灾能够快速、科学处置,限度地减少火灾损失。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(xx年11月20日至xx年11月22日)。各级各部门要按照本方案要求,结合实际,制定具体的实施方案,明确各阶段工作任务,召开动员部署会,动员相关部门和单位开展今冬明春的火灾防控工作。
(二)集中排查整治阶段(xx年11月23日至xx年3月15日)。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要在辖区内逐行业组织开展行业自查行动,动员和督促各单位对照标准排查整治。市公安、教育体育、安监、民政、卫生、工商、商务等部门组成联合检查组,开展全方位排查,对自查程度不够深入,整改措施不到位的单位,责令其停业整顿。
(三)总结阶段(xx年3月16日至xx年3月18日)。各级各有关部门要对本辖区本部门火灾防控工作开展情况回头看,确保各项工作取得实效,认真总结经验,查找不足,建立火灾隐患排查整治长效机制。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会在全国“两会”结束后2日内,报送今冬明春火灾防控工作总结到今冬明春火灾防控工作领导小组,重大情况及时报送。
四、保障措施
(一)提高认识,加强组织领导。冬春季节风干物燥,气候寒冷,群众用火、用电、用油、用气大量增加,元旦、春节、元宵节期间人流物流大,节庆活动多,燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是亡人火灾的风险激增。各级各有关部门要高度重视消防工作,认真研判分析形势,找准火灾防控薄弱环节,严格履职尽责,扎实做好今冬明春火灾防控工作。为切实做好今冬明春的火灾防控工作,成立了由市政府副市长、市公安局局长王少芳任组长,市公安局主管负责同志为副组长,市消防安全委员会成员单位负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在市公安消防大队,办公室主任由市公安消防大队大队长苏同强同志兼任,具体负责此项工作的组织、协调与督导。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要成立相应领导机构,认真部署落实,召开专题消防工作会,切实解决消防工作中的突出问题,确保圆满完成今冬明春的火灾防控工作。
(二)落实责任,严格奖惩措施。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要建立工作责任制,层层分解工作任务,逐级签订责任状,确保工作任务落实到位。按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的总要求,落实行业系统部门监管职责,并督促监管社会单位落实主体责任。对因工作失误发生重特大火灾的,严格实行责任倒查,追究相关人员责任。
(三)深入督导,强化调度考评。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会和相关部门,11月22日前将制定的今冬明春火灾防控工作方案报市今冬明春火灾防控工作领导小组办公室,每月25日前上报当月工作开展情况。各级各部门领导干部要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效,全力督促落实各项工作措施。市今冬明春火灾防控工作领导小组将适时派出专项督查组,开展以随机抽查、暗访为主的专项督查,对工作开展情况进行督导检查,跟踪督办存在问题。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的,实行挂牌督办,跟踪督办。
冬春火灾防控行动方案 篇9
为了切实加强今冬明春消防安全防范工作,有效预防和减少火灾事故发生,遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,着力解决影响消防安全的突出问题,确保全镇火灾形势稳定,特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实市委市政府安全会议精神,大力排查整治火灾隐患,扎实开展今冬明春及重大节会消防安全保卫工作,广泛开展消防安全培训,认真做好灭火救援,努力预防人员伤亡火灾事故发生,确保全镇火灾形势总体平稳。
二、主要工作任务和措施
(一)大力开展火灾隐患排查整治(包括用户自查)
1、主要开展火灾隐患排查整治的内容:
(1)、开展用电隐患排查。重点排查是否存在使用劣质电线或电器,是否超负荷用电,电气线路是否老化,线路、插头、插座、开关是否与用电容量相匹配,是否有乱搭乱接线路等安全隐患存在,每家每户进户主线是否安装空气开关等保护装置,是否存在有用铜线代替保险丝的现象,电火箱是否达到安全标准,是否装有自动断电、自动控温装置等等。
(2)、开展用火隐患排查。重点检查各户炉灶、火塘周围、灶台烟囱是否存在安全隐患,是否有烘烤衣服、实物的不安全行为等等。
(3)、开展消防设施排查。重点检查是否按照有关要求配备相关消防设施和消防器材,消防设施和消防器材的性能是否正常等等。
(4)、对特殊人员进行排查。着重检查对智残智障人员、留守儿童是否建立台账,是否落实监护人员和措施,实行重点看护。
(5)、开展其他隐患排查。重点检查村寨内是否堆放柴草等易燃物品,消防通道是否畅通;油料、易燃易爆物品等摆放是否安全、规范等等。
在开展大排查的基础上,要重点整治酒吧、KTV、游艺厅、商场市场、“三合一”场所、易燃易爆场所、物流仓储场所、宾馆饭店、烟花爆竹储存场所等,同时着力推进农村消防工作。全面落实工作责任,实行领导分片包干、分组带队,深入各村各户逐一开展排查整治,要将排查整治情况登记造册,由片区主要负责人签字确认后存档被查,并报镇消防队,对发现的火灾隐患要及时整改到位,对不能立即整改的,要在规定的时间内整改完毕,并在整改期间内做好安全防范工作。各单位要在春节前开展一次全面的消防安全隐患排查整治,坚决消除用火、用电、用气、用油等各类火灾隐患,确保不漏一村一寨一户。
2、行业系统开展消防安全大检查。派出所要对公安部门明确的排查整治范围内的`单位和场所进行地毯式检查,安监站要对各类危险化学品场所尤其是烟花爆竹生产储存场所、中心学校要对学校和幼儿园、民政办要对敬老院、文化站要对公共娱乐场所开展消防安全隐患大排查。
3、开展消防安全网格化排查。要依托网格化管理平台,发动基层力量,对网格内的小单位、小场所、村(居)民楼院等进行一次全面排查。重要节会期间,对网格内单位、场所开展不间断防火巡查,尤其是对烟花爆竹燃放区域、重点区域,实行巡查看守。
4、社会单位开展消防安全自查。社会单位要在专项行动期间积极开展火灾隐患自查自改。重点单位要按照消防安全“户籍化”管理要求,积极开展消防安全“四个能力”建设。
5、加强重点时段消防安全保卫。重要节会期间,要组织开展火灾隐患大检查大整治,重点围绕火灾高危单位部署开展消防安全专项检查。
(二)大力开展冬春季节消防宣传教育和演练。
1、整合社会宣传教育力量,针对冬春季节火灾防范特点,广泛开展系列消防宣传教育活动,营造浓厚的消防安全氛围。着力提高全社会消防安全意识和抵御火灾的能力。黄金时段利用各门店电子显示屏播放消防公益广告、安全提示。联合通信部门,在重大节日和重要时段发送消防安全手机短信。
2、大力开展农村消防宣传。定期组织消防队伍进村、进社区宣传,要在乡村主干道和路口悬挂消防安全宣传标语、横幅,充分利用赶集时段,设立消防宣传咨询台,发放消防宣传单,使消防安全触角延伸至农村每个角落,深入团寨开展消防演练活动,并组织消防志愿者对孤寡老人开展面对面的帮扶活动。
3、开展消防安全培训。加强对各级领导干部的培训教育,加强对消防安全责任人、管理人、特种作业人员等重点岗位人员的消防安全培训,将消防安全培训纳入村支“两委”任职期间的必学内容。
4、做好灭火救援各项工作。健全灭火救援应急体系。认真落实《湖南省应急救援实施办法》,进一步完善应急预案,各单位积极开展疏散逃生自救演练,尤其是人员密集场所要制定疏散逃生自救应急方案,每年至少组织开展两次以上疏散逃生自救演练
(三)全力做好重大节假庆、会议消防安全保卫工作
针对重大节假日期间火灾形势规律,提前分析研判预防和处置措施,确保重点时段、重点区域不发生较大以上火灾事故。要安排专人现场值守,重点值守重大会议、节日庆典活动场所、烟花爆竹燃放场所及农村大团寨,加强火灾隐患动态防控,确保消防安全万无一失。
三、工作要求
(一)提高认识。各村(社区)、镇辖相关单位要开展火灾形势研究,制定符合本地实际的火灾防控工作实施方案,对工作开展情况定期汇报。
(二)加强协同配合。切实做好本单位的火灾防控工作,加强联合执法,形成火灾隐患集中整治合力。
(三)强化责任追究。各片区负责人要针对当前严峻形势,亲自安排和部署消防安全工作,扎实推进消防安全工作,将责任落实到人,对工作不落实、弄虚作假造成火灾事故的要严格追究相关领导和责任人员的责任。
冬春火灾防控行动方案 篇10
为贯彻国家、省、市、区关于安全生产工作的决策部署和有关会议精神,深入推进重点行业领域安全专项治理,切实做好今冬明春安全生产工作,有效预防和减少各类生产安全事故发生,确保实现年度安全生产“一无一降”目标,确保元旦、春节、两会期间安全平稳,为20xx年安全生产工作收好尾,为20xx年安全生产工作开好头,街办事处决定从即日起至20xx年3月中旬,在全街范围内开展冬春季百日安全专项治理行动,特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照李克强总理在国务院常务会议上的部署要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,牢固树立生命至上、安全第一理念,严格执行安全生产有关法律法规,认真履行安全职责,齐抓共管,全力做好各项安全生产工作,共同促进安全发展,确保全街安全生产形势稳定向好。
二、工作目标
针对冬春季事故易发多发期、保军运大战之后疲劳期和年底收官冲刺期的安全生产工作特点,以“一无一降”(无较大及以上事故发生、一般事故明显下降)为目标,动员各级各部门和社会各方力量,以铁的手腕开展冬春季百日安全专项治理行动,督促企业全面落实安全生产主体责任,全面排查并积极整改各类安全隐患,认真落实各项安全事故防范措施,有效治理各类安全隐患,确保不发生较大以上安全生产事故,为全面建成“现代科创智城,美丽生态硚口”贡献“汉水力量”。
三、责任分工
认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“属地管理、分级负责”和“三个必须”的总体要求,突出社区、专委会、企业单位三方联动,将安全生产责任落实到位,采取切实有效措施,消除监管盲区,堵塞安全漏洞,确保今冬明春全街安全生产形势平稳。
(一)强化企业主体责任。各社区、各专委会要督促企业、门店全面落实安全生产主体责任,组织企业进行一次全面彻底的隐患排查,并及时整改存在的问题隐患。针对易发事故的重点设备设施、重点工艺操作、重点作业环节等,进一步加大排查整治力度,在常规执法检查、巡查监控的基础上,强化安全守控。要督促企业严格落实日常检查措施,制定岗位责任清单和岗位排查台帐,健全完善全员安全生产责任制,加快推进风险分级管控和隐患排查治理工作,强化应急处置能力,切实提高企业、门店安全水平。
(二)落实属地管理责任。各社区负责本辖区今冬明春安全生产各项工作的组织实施,统筹推进百日安全生产专项行动扎实展开。压实属地监管责任,落实网络化管理,对辖区范围内生产经营单位和小区进行全面安全检查,到场到点督促排查整治。坚持鸣更巡逻、昼查夜巡、小喇叭等行之有效的做法,不断督促辖区企业、商户、业主自查自改隐患。强化社区第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置工作措施。量化工作成效,落实安全工作包保责任,按照领导干部分包重大危险源和重点企业制度,加强对分包的重大危险源、重点企业进行巡查督导。针对冬季安全事故的特点和规律,督促辖区社区、企业组织开展应急演练活动,遇有极端恶劣天气和发现重大险情,及时启动应急预案。
(三)落实行业监管责任。各安全生产专业委员会要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,结合今冬明春特点,针对制约本行业领域安全生产的突出问题和关键因素,制定本行业领域具体工作措施,对重大隐患和突出问题开展专项整治,实施精准攻坚治理。对监管职责范围内的重点企事业单位进行督导或执法检查,指导和督促单位认真开展大排查、大整治、大执法工作,切实将此次百日攻坚战行动引向深入。
入冬前、元旦前和春节前,各社区要向辖区企业、门店发出安全生产告知,围绕冬季事故预防特点和元旦、春节停、复工的实际情况,提示指导企业、门店做好风险管控和隐患排查治理,落实好安全防范措施。
四、工作任务
(一)治理范围
百日安全专项治理的范围为全街所有辖区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位、“十小场所”和人员密集场所。
1.检查生产经营单位落实治理任务:各生产经营单位安全生产主体责任是否落实到位,是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责,各类安全生产制度是否健全完善;各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求;依法依规组织生产经营建设,加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况;是否做到不进行作业前安全教育不施工、不进行人员和现场安全状况确认不施工、不进行安全风险(含周边风险)分析不施工、不进行安全措施交办不施工、设备和场所有隐患问题不施工、出现极端恶劣天气不施工。
2.督查各社区和各专委会推进治理工作:贯彻落实党中央、省、市、区关于安全生产工作的决策部署、汲取近期其他地区重特大事故和灾害教训,举一反三,落实安全生产管理和监督责任,开展安全大检查和隐患排查治理情况,是否做到不留死角、不留盲区;是否对重点路段落实每日巡逻,对重点企业落实每日巡查,对重点场所落实每日巡防;是否把安全生产工作放在重中之重的`位置来抓,安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实,是否做到监管工作的全覆盖;“打非治违”专项行动和专项整治是否取得实效;按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展事故查处情况;责任追究是否严格依法,各类防范措施是否落到实处,相关安全标准、制度是否进行完善。
(二)治理重点
在全面整治的基础上,重点突出消防、建筑、交通、燃气、危化品和特种设备等重点行业领域专项治理。
1.消防安全领域:加强学校、医院、宾馆、饭店、商场、市场、娱乐场所和社会福利机构等人员密集场所的消防安全检查,确保安全通道畅通、消防设备设施齐全完好。持续开展大型商业综合体消防安全整治、电动车充电安全专项治理、仓库消防安全专项治理、电气火灾综合治理工作和火灾隐患排查整治,具体参照街办事处印发的《今冬明春火灾防控工作方案》。
2.建筑施工领域:加强地下空间、房屋、市政等重大工程以及建筑特种设备、深基坑、高大模板等重点部位和环节的安全监管;加强施工现场隐患排查整治,督促有关企业切实落实防高坠、物体打击、触电、坍塌措施,防范各类安全事故发生。
3.交通领域:强化道路安全隐患排查,严厉查处“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为;加强对“两客一危”车辆的安全监管,深入开展货车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动。加强春运期间交通安全管理,增强路面、重要关口、重要时段的巡查管控。强化交通安全监督检查制度,确保风险管控和隐患排查治理双重预防制度落实到位。
4.城镇燃气领域:加强对燃气领域的检查执法力度,持续开展燃气行业“打非治违”专项行动,严厉打击非法充装燃气行为;进一步加强餐饮行业和居民使用燃气的隐患整治,及时消除隐藏在居民区内的安全隐患。
5.危险化学品领域:深入开展危险化学品安全集中整治行动,加强经营、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理。突出插花地带、偏僻场所、废弃厂房和出租屋等重点区域,严查非法生产、经营、储存、废弃易燃易爆、剧毒危险化学品和非法经营液化气、柴油汽油等行为;加强极端冰冻天气下防滑、防凝、防冻、防泄漏、防爆炸等安全管理工作。
6.特种设备领域:深入开展移动式起重机械、高层房屋特种设备、公共场所电梯等升降设备、快开门式压力容器保护装置、小锅炉、压力容器安全专项整治,加大对违规使用特种设备行为的执法整治。
7.大型集会等群众性活动:对节假日等期间举办的文化、旅游集会和商业庆典、促销等大型活动,各专委会要按照“谁主办,谁负责”的原则,督促相关主办方依法申请,制定严格的安全保障措施和应急救援预案,切实做好应对各种突发事件的应急准备工作,严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。
8.其他方面专项整治。有限空间、粉尘涉爆、地下空间等重点行业领域要结合实际深化安全专项整治,坚决遏制防范事故发生,确保安全稳定大局。
五、时间步骤
(一)部署自查阶段(即日起至12月16日)。各社区、各专委会和单位组织对本辖区、本行业领域进行全面检查。要结合实际,制定具体实施方案,明确本辖区、本行业和本单位专项治理行动的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动。督促本辖区、本行业领域企业开展安全工作“四个一”:即开展一次对标行业安全规章制度和操作规程梳理、开展一次全面安全隐患大排查、开展一次全员安全生产教育培训、开展一次反“三违”(反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律)集中行动,深入开展自查自改。
(二)集中整治阶段。(20xx年12月16日至20xx年2月29日)。各社区、各专委会和单位要结合实际,制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,组织专门力量,采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展拉网式、地毯式安全生产大检查。要依法整改消除一批重大隐患,停产整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,严厉惩处一批非法违法单位责任人。对重点路段、重点企业、重点场所落实每日巡查。推进危爆物品行业清理整顿,筑牢源头“防火墙”,加强重点隐患的安全管理。
(三)巩固提高阶段。(20xx年3月1日至3月20日)。各社区、各专委会和单位要组织对职责范围的安全生产大检查情况进行督查,特别是对重点地区和单位隐患整改落实情况进行“回头看”,对已责令停产整顿、关闭取缔的企业逐一复查。街办事处将结合全年重点工作完成情况,组织督查组开展综合督查。各单位对全面开展百日安全专项行动情况进行认真总结,针对突出问题制定有力措施,推动建立安全生产长效机制。
六、工作要求
(一)强化组织领导。街办事处成立由分管副主任为组长的领导小组,领导小组办公室设在街公共安全办,负责协调、督促、指导全街冬春季百日安全专项治理行动开展。各社区、各专委会和单位要高度重视,把深入开展冬春季百日安全专项治理行动作为当前工作的重中之重,加强领导、统筹安排,落实“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则及“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求,一把手要亲自抓,明确职责,落实责任,采取有力、有效措施,务求实效。
(二)强化排查整改。对检查中发现的隐患和问题,要逐一登记备案,建立隐患整改台账,落实整改责任人、整改措施和整改时限,能立即整改的,要立即责令责任单位马上整改;一时难以立即完成整改的,要制定整改计划,落实防范措施,督促限期整改;对于逾期不整改或整改不合格的,要立即责令停产、停业和停止使用;对一时无法整改的重大安全隐患,要认真制定监控方案,落实监控措施,实行严防死守,确保万无一失,同时上报有关部门进行挂牌督办。对非法违法生产经营建设行为进行严厉打击,该停产的要坚决停产,该关闭的要坚决关闭,该取缔的要坚决取缔。
(三)强化应急值守。要高度重视值班值守工作,严格执行班子成员到岗带班和关键岗位24小时值班制度,要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送及处理工作,把握正确的舆论导向,全力维护社会安全稳定。完善各类应急救援预案,明确应急救援的领导机构、指挥机构,组织开展实效性、针对性强的应急救援演练,保障好应急救援物资、人员、通讯和交通工具,确保发生突发事件后反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。
(四)强化宣传引导。各社区、各专委会要充分利用广播、网络、微信等各类媒体载体,加大对百日安全专项行动的宣传报道力度,畅通社会舆论监督渠道。结合实际,深入开展安全知识进企业、进学校、进机关、进社区、进家庭等活动,动员全社会广泛参与行动,拓宽安全知识传播渠道,扩大宣教活动覆盖面,畅通举报渠道,鼓励群众举报重大隐患和非法违法生产经营建设行为,坚决做到有举必查、查实必究,努力营造全民抓安全的社会氛围。
各社区、各专委会和单位每周四12:00前上报百日安全专项行动工作情况表,并将冬春季百日安全专项行动工作总结于20xx年3月15日前报街公共安全办。
冬春火灾防控行动方案 篇11
为贯彻落实市交通运输局、市安办关于冬春火灾防控的有关要求,持续推进我市交通运输行业安全生产专项整治三年行动,切实做好岁末年初特别是元旦、春节和全国“两会”期间的火灾防控工作,筑牢消防安全基础,严防重特大火灾,特别是群死群伤火灾事故的发生,持续保持全市交通运输行业火灾形势持续稳定,根据《市交通运输局关于印发20xx年交通运输行业冬春火灾防控工作方案的通知》要求,结合我市交通运输行业实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到交通运输行业之中,充分发挥交通运输行业职能作用,动员全行业各方面力量,全面落实冬春火灾防控责任制,严厉查处火灾隐患和消防安全违法行为,着力整治重大火灾隐患和区域性火灾隐患,加强公共消防设施建设,完善灭火应急救援力量体系,切实提高火灾防控的能力,努力预防和减少亡人火灾事故,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故,维护全行业火灾形势持续稳定。
二、工作职责及内容
按照行业管理、分级负责的原则,局办公室、局属各单位分别负责本机关(单位)的冬春火灾防控工作;
局属各行业管理部门负责本领域的冬春火灾防控督促指导工作。
(一)开展风险研判,抓好重点领域预防重特大和群死群伤火灾事故
1.全面排查,摸清底数。各单位要按照职责分工,逐个行业、逐个区域、逐个场所开展排查,分别摸清单位内消防设施状况及消防安全管理等情况,并建立隐患及整改台账。
2.逐级压实火灾防控监管责任,严格落实网格化管理。各单位对排查出的火灾易发点位或场所,根据规模、区域等特点,逐一明确和落实监管责任,实行属地网格化管理。推动各部门将消防安全网格化管理纳入基层综合服务管理平台,逐级明确消防安全责任人和专(兼)职消防管理人员。形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防安全管理新机制。
3.逐一落实人防物防技防措施。各单位要按职责分工,督促人员密集单位、场所落实主体责任,落实专(兼)职管理人员,进一步明确火灾防控责任人、管理人职责,强化人员密集场所日常巡查检查,及时消除火灾隐患。加强用火用电管理、清理柴草杂物、配备灭火器材。提高专业处置能力,加强早期火灾的可视监测和电气火灾的智能化处置,积极组织人员开展逃生自救演练。
(二)深入推进火灾防控专项治理
4.强化消防教育和培训。20xx年底前,相关单位要组织一次消防安全培训,提高火灾防范管控能力,对交通运输行业冬春火灾防控工作加强安排部署,抓好各项工作落实落地。
5.突出重点、针对性开展消防安全治理。元旦、春节前在辖区内开展拉网式检查,集中排查整治电气火灾隐患,全面开展交通运行业电气火灾综合治理工作。一是各单位进一步加强办公区域用电取暖、电动自行车违规停放充电、设置微型消防站等综合治理。二是强化道路运输领域营运车辆、公交车辆火灾防控工作,按规定足额配备灭火器材、应急锤等设施设备,保证处于良好状态,强化驾驶员火灾应急技能培训。重点是危险货物道路运输火灾防控工作,严格遵守《道路危险货物运输管理规定》、《危险货物道路运输安全管理办法》、《危险货物道路运输规则》等规定要求,抓源头、重防范、强管控、严处罚,确保运输环节安全可靠。三是强化汽车客运站、公交枢纽站等交通运输人员密集场所火灾防控工作,严格进站人员和行包安检,配备沙箱等设施设备,确保消防设施处于良好工作状态,落实各项消防工作制度。四是强化交通建设项目(含涉林区)特别是绵茂公司要加强对工地动火、用电,驻地生活区的消防安全管理,落实防火安全管理、易燃易爆物品管理,紧盯施工动火用电各项制度,及时消除安全隐患。五是公路管理所、路政管理所配合相关部门做好涉林区防火道路的隐患排查,持续开展涉林沿途居民宣传教育,引导群众不断提高安全用火意识。
6.全力做好重大活动、重要节日消防安保工作。紧盯元旦、春节、元宵节前后和全国、全省、全市“两会”及“进博会”期间的火灾防范工作,要全面、深入、细致的消防安全检查,保证消防设施设备完好有效。
三、时间安排
(一)部署发动阶段
各单位要结合本单位实际制定火灾防控方案,作出部署,广泛发动,逐级动员到位,将工作责任落实到相关部门和单位。
(二)组织实施阶段
各单位按照工作方案,精心组织实施、定期研判调度,组织联合督查检查、分析通报火灾隐患问题,曝光重大火灾隐患,针对突出风险召开约谈会,重点落实严管严控措施,从严从细从实抓好冬春火灾防控各项工作的落实。
(三)总结验收阶段
各单位对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评,总结经验做法,进一步建立完善火灾防控管理长效机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立了冬春火灾防控工作领导小组,由副局长任组长,机关各股室、局属各单位负责人为成员,领导小组办公室设在局安全管理股,具体负责火灾防控工作的组织协调。各单位也要成立冬春火灾防控工作领导小组,完善部门间信息互通、会商研判、联合防范等工作机制,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,主动研究解决工作中存在的`重大问题。
(二)强化监管协作。各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,将冬春火灾防控与业务工作同部署、同检查、同考评;
要督促相关单位落实消防安全工作主体责任,按照“安全自查、隐患自除、责任自负”的原则,切实将火灾防控责任落实到每一个生产环节、每一个工作岗位。要将行业消防安全存在的普遍性、倾向性问题及时抄告有关管理部门,形成工作合力;
在检查或日常工作中发现火灾隐患的,应及时做好隐患的督促整改工作。要组织力量开展火灾排查整治,全面参与消防安全创建活动。
(三)严格督导问责。各行业主管部门要将冬春火灾防控工作列入年度考核内容,采取“四不两直”明察暗访的方式对冬春火灾工作情况开展督导检查,对工作不落实、成效不明显的,要及时通报情况,督促整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
(四)强化值班值守和信息报送
各单位要绷紧严防火灾事故这根玄。严格执行领导带班、24小时专人值班和突发信息报告制度,认真落实值班岗位责任制,确保人员在岗、设备可用,确保信息畅通,有效处置突发事件。
冬春火灾防控行动方案 篇12
为贯彻落实《国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(安委办〔20xx〕8号)要求,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生,根据《xx市消防安全委员会关于印发的通知》(xx消安〔20xx〕xx号)的工作要求,经研究,决定自20xx年12月至20xx年x月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。现结合我镇实际,制定实施方案如下:
一、工作目标
坚持“人民至上、生命至上”理念,按照省委省政府和市委市政府关于当前安全生产和消防工作的总体部署,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,按照“政府主导、部门协同、单位负责、社会参与”的原则,分类施策、综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力实现三个确保总体目标,即确保“小火亡人”得到有效遏制,确保重大活动和重要节点期间不发生有影响的火灾事故,确保不发生重特大火灾事故。
二、重点任务
(一)全面开展“四个活动”
1.行业系统消防安全大排查活动。12月x日前,镇属有关部门应针对行业部门领域特点,组织一次行业系统消防安全大排查,跟踪督促整改火灾隐患。鼓励企业聘请专家辅助开展检查,帮助解决技术性复杂性难题。针对排查发现问题,应逐个行业领域、逐个单位建立问题清单和档案台账,由镇消防安全委员会组织进行专题会商,推动落实行业消防安全标准化管理和隐患整改,完善部门间消防安全情况通报、会商研判、联合执法等工作机制,对职责交叉、联系紧密的领域,强化协同治理形成齐抓共管合力。
2.社会单位消防安全“自知自查自改”活动。镇消防安全委员会要紧密结合消防安全“五进”活动,进一步宣贯省消安委《火灾风险点指南》《社会单位消防安全自查自改指引》,全面发动社会单位每月开展消防安全“自知自查自改”活动,依托“xx商通”消防服务专区进行消防安全自查报备和线上消防安全承诺。对于未履行自查报备或线上消防安全承诺的社会单位,镇消防安全委员会应将其列入重点管控对象,采取约谈提醒、上门服务、监督执法等手段,督促社会单位落实消防安全主体责任。
3.消防安全“十大危险源”大整治活动。12月下旬,镇消防安全委员会要对本辖区消防安全“十大危险源”进行一次再摸查,切实找准全镇火灾事故隐患最为突出的消防安全风险点、危险源,并通过官方媒体渠道,及时对社会进行公开。镇消防安全委员会应对列入本地“十大危险源”的社会单位集中开展专项整治,督促社会单位落实火灾隐患整改主体责任,并于20xx年3月前完成火灾隐患“动态清零”,切实降低和消除重特大火灾事故风险。
4.消防安全服务暖企活动。镇消防安全委员会要广泛宣传“消防预约上门服务”政策,指导群众、企业解决消防安全难点问题。要全面开展重点企业菜单式服务工作机制,实施“一对一”跟踪服务,按照“一企一档一策”建档备查,帮扶企业规范消防安全管理,提升火灾防范能力。
(二)时刻紧盯“三个重点”
1.紧盯重点行业
(1)强化大型商业综合体管理。持续加大《大型商业综合体火灾风险指南》《大型商业综合体火灾风险检查指引》宣贯力度,督促社会单位建立专业消防安全管理团队,逐步实现大型商业综合体消防安全管理“风险自知、问题自查、隐患自改”的闭环式管理体系,全面实现消防安全规范化、标准化建设。
(2)推进高层建筑消防安全综合治理。20xx年2月底前,镇消防安全委员会要对照20xx年排查建立的问题隐患清单和整改责任清单,督促高层建筑管理使用单位落实隐患整改主体责任,消防设施、防火封堵等方面存在问题的,整改完成率必须达到100%。要切实做好《高层民用建筑消防安全管理规定》宣贯, 落实消防安全责任人、管理人履职承诺制度,持续完善高层建筑消防安全管理。根据《xx市高层民用建筑消防安全管理达标创建工程实施工作方案》要求,高层公共建筑要于 20xx 年xx月xx日前完成达标创建工作。
(3)狠抓商住混合体建筑消防安全综合治理。镇消防安全委员会要严格落实《xx市商住混合体建筑消防安全综合治理方案》要求,针对老旧高层住宅、使用功能复杂的混合体建筑以及擅自改变使用功能的商住混合体建筑,重点整治占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等问题,明确部门监管责任,分类实施整治。20xx年12月底前,镇消防安全委员会要全面摸清商业混合体建筑底数和隐患情况,建立健全场所清单、隐患清单、措施清单和责任清单。20xx年xx月xx日前,要采取先易后难、分步实施的方式,逐项消除前期排查发现的火灾隐患。
(4)提升人员密集场所抗御火灾能力。镇消防安全委员会要紧盯宾馆饭店、汗蒸洗浴、公共娱乐、学校医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题,督促落实主体责任,采取严防严控措施。要加强对工业用房、自建房改作人员密集场所的源头管理,对未取得消防许可、不符合消防安全条件的企业,坚决“整治一批、 关停一批”,防止产生先天性火灾隐患。
(5)提升危险化学品企业消防安全能力。镇消防安全委员会要对照全省危险化学品重大危险源企业第二次专项联合执法检查发现移交的问题,举一反三抓好隐患问题的整改工作,确保20xx年1月底前完成隐患动态清零。镇应急管理办、镇消防安全委员要加强“消地协同”,深化落实危险化学品企业联合监管十项制,持续开展危险化学品重大危险源企业专项督导检查,对前期检查发现的隐患问题实施“回头看”,实现消防安全标准化管理,改造一批老旧消防设施、加强企业消防力量建设。
2.紧盯重点场所
(1)强化涉疫场所消防安全检查。镇消防安全委员会要按照《xx省常态化疫情防控监督检查工作方案》要求,重点对集中隔离场所、疫苗接种场所、定点医院和防疫物资生产企业等涉疫重点场所开展专项检查,针对电器使用、供氧供气、压力容器,安全疏散管理,消防安全培训等开展重点纠治,严格电源火源管理,及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口,督促单位落实专人看守,确保紧急情况下能够有序组织人员疏散。要按照省疫情防控指挥办“三个一批”和集中隔离场所消防安全六项措施要求,对检查中发现的隐患逐项跟进整改销号,存在重大隐患或无法及时整改的要严格落实规范、退出机制。
(2)强化仓储物流消防安全检查。组织xx派出所、镇应急管理办、镇规划建设办(社区建设办)、xx市场监督管理所等单位(部门),对大型物流仓储、电子洁净厂房开展消防安全检查,重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题,督促指导企业严格履行主体责任,加强重点部位值班值守,严密各项防范措施,坚决防止“带险运营”。
(3)主动防范新业态新领域安全风险。进一步强化密室逃脱类场所消防安全风险管控,明确行业主管职责分工,开展联合检查督改,严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施等方面突出问题,及时整改安全隐患。要持续深入开展电化学储能电站安全风险隐患整治,对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的,要坚决予以停运、搬离。镇消防安全委员会要主动研判,督促各类新兴场所及其所在建筑物业管理单位,落实消防安全责任和火灾风险分级管控机制,强化消防安全自主管理。
3.紧盯重点时段
(1)突出抓好重要节日安保。镇消防安全委员会要紧盯元旦、春节、元宵节等重要节日,围绕人员密集场所,组成联合检查组, 分时段集中开展消防安全专项检查。加大对夜间营业场所错时检查力度,节前及节日期间组织开展集中“夜查行动”,及时消除火灾隐患,全力做好节日期间消防安保工作,督促社会单位落实专门力量,加强巡查看护,全面降低火灾风险。
(2)突出抓好重大活动安保。镇消防安全委员会要抓好20xx年全国、全省“两会”等重大活动安保工作,提高火灾防范等级,严格落实安保措施。
(三)持续深化“四项治理”
1.深化打通生命通道治理
(1)加强消防车通道管理。20xx年12月底前,单位和新建住宅小区消防车通道全面实行标识化管理,开展消防车道信息采集工作,分类落实管理主体,加强划线、标名、标牌及维护修缮,确保标识清晰明确、消防车通道畅通。要实行“回头看”活动,更新完善消防车通道治理方案,分类、分批督办整改。要按照省政府办公厅印发的《关于加强和改进全省城市停车管理工作的指导意见》要求,分类制定科学合理的停车管理政策,形成长效机制,巩固提升部门联合执法管理机制,畅通信息共享渠道,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
(2)加强安全疏散设施排查。20xx年3月底前,镇消防安全委员会要持续开展“破网封墙扫街”行动,重点针对“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、养老服务机构、人防工程商业部分、人员密集等场所,联合清理整治安全疏散设施不畅和防盗铁栅栏、户外广告牌等影响消防安全的突出问题,加大对违章建筑和乱搭乱建设施的打击力度,逐项建立工作台账,逐月销账。
2.深化“小火亡人”消防安全治理
(1)落实火灾防范措施。镇消防安全委员会要加大省消安办《“三合一”场所火灾防范九项措施》《出租屋火灾防范九项措施》宣贯力度,逐级明确工作责任,组织开展群租房、“三合一”场所、连片村寨消防安全检查,重点整治违规住人、防火分隔不到位、外墙门窗不开逃生窗等问题。对于各村委会农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的,镇消防安全委员会要组织相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查,纳入行业重点管控范围。要严格落实“谁检查、谁负责”制度,实时动态登记场所信息并建立明细台账,建立健全火灾隐患跟踪和复查回访机制,每周开展不少于1次夜间错时检查行动。每月上门宣传服务不少于1次,每季度应组织1次消防安全主题活动。每半年分街巷组织1次灭火救援疏散演练,切实降低“小火亡人”机率和风险。
(2)加强基层消防监管。镇消防安全委员会要全面落实《xx省消防工作若干规定》《关于推动新时代消防救援工作高质量发展的意见》要求,依法履行消防工作职责,实体化运行消防安全网格化管理。要加强专职消防队建设,承担灭火救援、防火巡查和消防宣传培训职责,逐步实现“一乡一队”的目标。各村委会根据实际需要建设微型消防站,有条件的可建设小型消防站。
3.深化电气领域综合治理
(1)集中开展电动自行车消防安全提升工程。各镇消防安全委员会要严格落实《电动自行车火灾防范九项措施》和《xx市电动车消防安全专项整治工作方案》,将电动自行车集中停放充电场所建设纳入民生工程范畴。冬春火灾防控期间,镇消防安全委员会每月至少开展1次清理违规停放、充电的电动自行车联合大行动,引导居民养成安全有序的电动自行车使用习惯,坚决遏制“小火亡人”火灾事故。
(2)深化乡村地区电气火灾治理行动。各镇消防安全委员会要严格落实《xx省乡村地区电气火灾综合治理工作方案》《xx市乡村地区电气火灾综合治理工作方案》要求,切实加强乡村地区电气火灾防控工作,扭转乡村电气火灾多发的不利局面。
4.深化校外培训机构消防安全治理。镇消防安全委员会、xx镇中心小学要将校外培训机构消防安全管理工作纳入“双减”工作整体部署,建立健全“双减”工作专门协调机制,明确部门职责,加强协调指导,规范校外培训机构消防安全监管,加快推进校外培训机构整改。xx镇中心小学要将消防安全列入校外培训机构专项治理的重要内容,督促指导校外培训机构落实消防安全主体责任。镇消防安全委员会要依法对校外培训机构开展消防监督抽查,督促各村委会和物业服务企业对管辖和服务范围内的校外培训机构加强消防安全管理。
(四)切实强化消防宣传培训
1.深入开展日常消防宣传活动。镇消防安全委员会要深入开展“消防安全责任”大宣讲活动,培养消防安全“明白人”。要广泛开展社会化消防宣传教育, 指导社会单位开展火灾隐息“自查自纠自改”工作和消防安全“三提示”“一懂三会”培训、疏散逃生演练。要广泛开展“乡村消防员”服务“乡村振兴”为民主题实践,广泛发动社会群众开展“全民学消防”线上活动,发动网格员、志愿者开展“消防安全进万家”活功,努力营造浓厚宣传氛围,着力提升全民消防安全安全素质。
2.强化风险宣传。镇消防安全委员会要充分运用好传播媒介,集中开展居家、工作、出行消防安全常识宣传教育, 广泛提示冬春季节火灾风险和火场紧急应对措施。春节、元旦、元宵节等重要节日前,镇消防安全委员会要结合典型火灾案例和重大火灾隐患,开展一次警示宣传和媒体曝光活动。
3.强化“明白人”培训。12月下旬,镇消防安全委员会要分行业、分领域组织火灾防范重点场所消防安全责任人、管理人开展消防安全提醒谈话,讲清楚冬春火灾形势、讲清楚法律法规、讲清楚消防管理方法,督促落实消防隐患自查自改、消防安全教育培训、消防疏散演练等各项火灾防控措施。
4.强化上门培训。镇消防安全委员会要进一步深化“敲门”行动,广泛发动村委会干部、网格员、派出所民警、消防志愿者、热心消防公益事业人士,深入村委会、住宅小区、集贸市场等,上门入户,面对面宣讲消防安全常识,教育群众自觉开展“三清三查四关”,推动实现紧急情况下邻里守望、互助帮扶。
三、工作机制
(一)工作清单机制。镇消防安全委员会根据镇辖区实际,在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上,对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(二)风险研判机制。镇消防安全委员会要认真分析近5年来镇辖区内的火灾事故易发多发领域和火灾防范工作薄弱环节,结合本地冬春季典型火灾事故教训,重要节日、重大活动特点和本地经济产业结构,科学辨识火灾风险,找准防控重点,研究提出措施建议。冬春火灾防控工作期间,镇消防安全委员会应每月将火灾警情、风险研判和工作落实情况向镇委、镇政府进行书面报告或专题汇报,并建档备查。
(三)集中曝光机制。联合各村委会常态化曝光存在重大火灾隐患或经告知拒不履行火灾隐患整改主体责任的社会单位(场所),强化社会监督,起到震慑作用,推动隐患整改。冬防期间,每月曝光隐患次数不少于1次。
(四)质效评估机制。结合消防安全专项整治三年行动,加强对冬春火灾防控工作的`跟踪问效,统筹纳入全镇安全生产和消防工作考核巡查内容,实施全过程质效评估。从工作量化指标、多维考核、综合运用等方面分析取得的成绩和存在的不足,及时总结好的经验做法,形成一套在全镇行之有效的整治机制。
(五)调度指挥机制。镇消防安全委员会将根据工作需要,组织召开调度会,对阶段性重点工作进行定期研究和安排,对“难点”问题组织相关部门进行联合解决。对工作不落实、成效不明显的单位(部门)和企业,将开展点对点约谈,督促落实整治措施。
(六)督导问责机制。镇消防安全委员会将成立冬春火灾防控工作督导组,开展联合督导检查。对工作不落实、措施不得力的,将发出建议函、督办单,督促落实整改措施。对亡人和有影响的火灾事故,将逐起开展延伸调查,依法从严追究有关单位和人员的责任。在查清起火原因的基础上,研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。
四、时间步骤
(一)部署发动。镇消防安全委员会召开会议进行动员部署。
(二)组织实施。 镇消防安全委员会要根据方案部署,梳理分解工作任务分工,制定任务分工表和进度表,实施挂表推进,逐项销账。
(三)总结验收。镇消防安全委员会开展自查自验,认真总结工作,固化经验做法,并向市消安委办公室提交自查自验报告。市消安委统筹组织抽查核实,检验各地工作成效,抽查结果列入安全生产和消防工作考核内容。
五、工作要求
(一)加强组织领导。镇消防安全委员会要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、落实“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。
(二)强化监管协作。镇消防安全委员会要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职, 各负其责,联合开展检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。
(三)严格执法检查。镇消防安全委员会要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大监督执法力度,要用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”管理,实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制,形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故,要逐起开展延伸调查,在查清起火原因的基础上,研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。
冬春火灾防控行动方案 篇13
为了切实加强今冬明春消防安全防范工作,有效预防和减少火灾事故发生,遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,着力解决影响消防安全的突出问题,确保全镇火灾形势稳定,特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实市委市政府安全会议精神,大力排查整治火灾隐患,扎实开展今冬明春及重大节会消防安全保卫工作,广泛开展消防安全培训,认真做好灭火救援,努力预防人员伤亡火灾事故发生,确保全镇火灾形势总体平稳。
二、主要工作任务和措施
(一)大力开展火灾隐患排查整治(包括用户自查)
1、主要开展火灾隐患排查整治的内容:(1)、开展用电隐患排查。重点排查是否存在使用劣质电线或电器,是否超负荷用电,电气线路是否老化,线路、插头、插座、开关是否与用电容量相匹配,是否有乱搭乱接线路等安全隐患存在,每家每户进户主线是否安装空气开关等保护装置,是否存在有用铜线代替保险丝的现象,电火箱是否达到安全标准,是否装有自动断电、自动控温装置等等。(2)、开展用火隐患排查。重点检查各户炉灶、火塘周围、灶台烟囱是否存在安全隐患,是否有烘烤衣服、实物的不安全行为等等。(3)、开展消防设施排查。重点检查是否按照有关要求配备相关消防设施和消防器材,消防设施和消防器材的性能是否正常等等。(4)、对特殊人员进行排查。着重检查对智残智障人员、留守儿童是否建立台账,是否落实监护人员和措施,实行重点看护。(5)、开展其他隐患排查。重点检查村寨内是否堆放柴草等易燃物品,消防通道是否畅通;油料、易燃易爆物品等摆放是否安全、规范等等。
在开展大排查的基础上,要重点整治酒吧、KTV、游艺厅、商场市场、“三合一”场所、易燃易爆场所、物流仓储场所、宾馆饭店、烟花爆竹储存场所等,同时着力推进农村消防工作。全面落实工作责任,实行领导分片包干、分组带队,深入各村各户逐一开展排查整治,要将排查整治情况登记造册,由片区主要负责人签字确认后存档被查,并报镇消防队,对发现的火灾隐患要及时整改到位,对不能立即整改的,要在规定的时间内整改完毕,并在整改期间内做好安全防范工作。各单位要在春节前开展一次全面的消防安全隐患排查整治,坚决消除用火、用电、用气、用油等各类火灾隐患,确保不漏一村一寨一户。
2、行业系统开展消防安全大检查。派出所要对公安部门明确的排查整治范围内的单位和场所进行地毯式检查,安监站要对各类危险化学品场所尤其是烟花爆竹生产储存场所、中心学校要对学校和幼儿园、民政办要对敬老院、文化站要对公共娱乐场所开展消防安全隐患大排查。
3、开展消防安全网格化排查。要依托网格化管理平台,发动基层力量,对网格内的小单位、小场所、村(居)民楼院等进行一次全面排查。重要节会期间,对网格内单位、场所开展不间断防火巡查,尤其是对烟花爆竹燃放区域、重点区域,实行巡查看守。
4、社会单位开展消防安全自查。社会单位要在专项行动期间积极开展火灾隐患自查自改。重点单位要按照消防安全“户籍化”管理要求,积极开展消防安全“四个能力”建设。
5、加强重点时段消防安全保卫。重要节会期间,要组织开展火灾隐患大检查大整治,重点围绕火灾高危单位部署开展消防安全专项检查。
(二)大力开展冬春季节消防宣传教育和演练。
1、整合社会宣传教育力量,针对冬春季节火灾防范特点,广泛开展系列消防宣传教育活动,营造浓厚的消防安全氛围。着力提高全社会消防安全意识和抵御火灾的能力。黄金时段利用各门店电子显示屏播放消防公益广告、安全提示。联合通信部门,在重大节日和重要时段发送消防安全手机短信。
2、大力开展农村消防宣传。定期组织消防队伍进村、进社区宣传,要在乡村主干道和路口悬挂消防安全宣传标语、横幅,充分利用赶集时段,设立消防宣传咨询台,发放消防宣传单,使消防安全触角延伸至农村每个角落,深入团寨开展消防演练活动,并组织消防志愿者对孤寡老人开展面对面的帮扶活动。
3、开展消防安全培训。加强对各级领导干部的培训教育,加强对消防安全责任人、管理人、特种作业人员等重点岗位人员的消防安全培训,将消防安全培训纳入村支“两委”任职期间的必学内容。
4、做好灭火救援各项工作。健全灭火救援应急体系。认真落实《湖南省应急救援实施办法》,进一步完善应急预案,各单位积极开展疏散逃生自救演练,尤其是人员密集场所要制定疏散逃生自救应急方案,每年至少组织开展两次以上疏散逃生自救演练
(三)全力做好重大节假庆、会议消防安全保卫工作
针对重大节假日期间火灾形势规律,提前分析研判预防和处置措施,确保重点时段、重点区域不发生较大以上火灾事故。要安排专人现场值守,重点值守重大会议、节日庆典活动场所、烟花爆竹燃放场所及农村大团寨,加强火灾隐患动态防控,确保消防安全万无一失。
三、工作要求
(一)提高认识。各村(社区)、镇辖相关单位要开展火灾形势研究,制定符合本地实际的火灾防控工作实施方案,对工作开展情况定期汇报。
(二)加强协同配合。切实做好本单位的火灾防控工作,加强联合执法,形成火灾隐患集中整治合力。
(三)强化责任追究。各片区负责人要针对当前严峻形势,亲自安排和部署消防安全工作,扎实推进消防安全工作,将责任落实到人,对工作不落实、弄虚作假造成火灾事故的要严格追究相关领导和责任人员的责任。
冬春火灾防控行动方案 篇14
为做好今冬明春学校火灾防控安全工作,杜绝各类事故的发生,保持学校安全稳定,根据滑教体〔20xx〕379号文件的精神,我校认真组织全体师生在本校开展以“查防患、抓整改,重落实、保安全”为主要内容的火灾防控安全专项整治活动。结合我校实际特制定本方案:
一、指导思想
我们始终坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,通过开展学校火灾防控安全工作专项整治活动,强化安全工作重在防范的意识,建立安全工作常抓不懈的机制,把平安和谐校园创建活动进一步引向深入,集中力量、集中时间,狠抓细节,主动排查隐患,狠抓落实,完善管理措施,严格查处各类安全工作违法违章行为,杜绝各类事故的发生,确保学校的安全稳定。
二、组织领导
黄塔小学冬春火灾防控工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
三、严抓主体责任落实。
广泛开展以“签订一份消防安全责任状、排查一遍身边火灾隐患、检测一遍建筑消防设施、进行一次面对面消防知识传授、组织一次灭火疏散逃生演练”为内容的“五个一”消防安全自查自纠活动,督促加强消防安全管理,落实经常性防火巡查、检查制度,自觉整改消除火灾隐患。
工作要求:
1、提高认识,精心组织。冬季是各种事故的多发期,开展冬春季安全集中专项整治活动,消除各类事故隐患,对于遏制各类事故的发生,保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导,落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责,亲自研究部署,分管领导要按照“一岗双责的要求,认真抓好分管的安全工作,对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查,认真分析原因,研究防范对策,确保安全。
3、广泛宣传,营造氛围。学校要通过各种形式,广泛宣传冬春季火灾防范工作的重要性。整治期间,学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式,教育师生增强安全意识,提高自救自护能力。
四、整治重点:
1、防火工作是学校冬季安全工作的重中之重,学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对教师宿舍、食堂、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的'排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材,并定期保养,确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治,严格学校用电、用火、用气的管理,保证疏散通道和安全出口的畅通,校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练,使全体师生熟练掌握学校消防“四个能力”、“四懂”、“四会”内容,提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。
6、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查,重点排查取暖、用电设施等危险物质存放设施,以及食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
7、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时,学校要根据冬春季安全工作的特点,认真搞好安全教育,教育学生要注意安全,与学生签订冬季防火公约,不要在野外生火、玩火,特别在民间风俗、春节等节日期间,玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。
