优文社整理的社区调查报告(精选12篇),快来看看吧,希望对您有所帮助。
社区调查报告 篇1
调查的社区:
xx花园。
调查的方面:
物业管理的各方面与人们的看法。
搬家到小区不久,听父母说这里的物业管理不是很好,在这个寒假,我利用了一天的时间,去调查了关于小区各方面的物业管理。
物业管理包括有小区绿化,卫生情况和安全保证等等。我做了四十份调查报告,随机找到住户调查。在大家做出的.调查里面,我看到了一个现象,就是大家对小区物业管理都不怎么满意,特别是卫生环境方面。
四十份调查的分布内如下:
十五份绿化环境方面的调查,主要是问住户对小区绿化环境做的方面是否满意,以及对小区绿化的建议。十份安全方面的调查,主要是问住户对小区保安的看法以及安全是否保障展开调查。还有十五份是关于卫生情况的,是大家对卫生环境是否满意与建议的。
在这些调查表当中,最清楚反应出小区的卫生情况不合格。每天也能看到,靠后苑有个垃圾房,成天不清理干净垃圾,弄到那附近的空气不洁净,让人十分反感。而在小区的小花园,小路上都能看见纸屑,果皮等垃圾。住户们对这个强调了很多次却得不到回应。每个人都希望能住在一个干净漂亮的社区,我想这一点我们社区远远不及,责任不但在清洁工上,而且住户也有小部分责任,若不是随地扔垃圾,为什么会看到这种现象呢?所以,小区的卫生是靠大家来维护的,我希望日后能看到改善。
紧接着就是安全方面。这一点是大家都比较平均的,有些人认为做的不是很好,但有些人说还不错。保安人数多,但是做不到很好的效果,还是会听到一些被偷东西的事情,所以保安应该更加认真以及保证住户的安全。
最后要强调的一点是绿化方面。小区的绿化环境不错,这是大家一致认可的。路旁有整齐的树木花草,后面靠山,环境是不错的,也值得大家学习。
小区的各个方面都比较均一,这次调查我也有很大的收获,我很开心能了解到小区这么多的事情也希望能为小区做些事情。
社区调查报告 篇2
调查人:
xxx
调查地点:
20xx年10月
调查对象:
社区工作人员、社区居民
调查方式:
收集网上资料、咨询居民
一、社区简介
峨嵋半山·七里坪,属峨眉山景区与眉山市行政辖区交界处,地处峨眉山中山段,海拔1300米左右,距峨眉山景区零公里公里,距金顶26公里。本项目依托峨眉山、瓦屋山景区,占地面积10平方公里左右,植被覆盖率达90%以上,自然资源丰富,生态环境优美、气候条件宜人、具备优良的避夏暑、赏冬雪的休闲度假开发条件。
在10平方公里的规划中,容纳风情小镇、山地高尚运动、高尚户外运动、温泉SPA、云台书院,还有供人居住的避暑度假物业,以及能满足80万人/年的高档的国际性的系列配套。
峨嵋半山?七里坪国际避暑度假区,全力打造由高尚山地运动会所、超五星主题酒店、山地独栋洋房、会议中心、温泉、度假村落及商业小镇为核心的“半山风情小镇”,集“避暑休闲、度假居住、温泉养生、美食购物、户外运动等”为一体的山地避暑、养生、休闲度假区。
二、社区概况
作为峨眉山旅游地产的代表作,七里坪是集合休闲、生活、旅游为一体的别墅型度假社区。社区分为ABCD四个生活区,每个生活区配有与之相匹配的社区服务系统和文体活动区域,是夏季避暑和冬季避寒的天然居所。社区内设有特色餐饮街、旅游购物街、酒吧一条街、歌舞大广场等日常活动区域,满足小镇居民长久的奢华需求,也满足短时游的消费乐趣。
三、讨论
问题一:七里坪既定位为度假般的生活社区,在社区建设方面与普通社区有何不同?又有什么特点?答(社区工作人员):峨嵋半山·七里坪作为国际休闲度假区,是居住与旅游相结合的新型社区,在定位奢华与舒适的'同时,也配备社区服务和社区管理系统;与普通社区相比,七里坪的社区服务设备和项目更为完善,除了普通社区包含的日常生活服务和帮助,还包括了私人管家、旅行指南、独立的紧急医疗系统和更加私人的生活护理。在交通方面,我们配备专门的社区居民大巴,解决了居住于半山与世隔绝的问题,40分钟即能到达峨眉山市城区,安全快捷。另外社区还配有许多娱乐生活设施,让居民在更自然的环境里居住得方便自在,同时也能享受到度假的乐趣。
问题二:作为住宅和旅游一体区,你们如何权衡居民与游客的关系?游客在游览时打扰到居民怎么办?答(社区工作人员):七里坪属峨眉山景区,是峨眉山景区近几年新开发的旅游项目,利用地产和旅游相结合的模式既能满足居民边生活边度假的生活模式,又能给游客带来如生活般的旅游方式,让居民和游客各得所需,同时也能建设更多元化的旅游发展模式。
我们在居民与游客关系协调这方面也做了很多努力,如避开居民午休时间、为居民区和游览区较近的生活区设立隔音墙、建设“七里镇”半山风情小镇、深山温泉大套餐、山地运动大本营和超五星级主题酒店等,方便居民和游客共同享有峨眉山美景。
问题三:生活在这样的社区里,你有什么感受?对目前的社区建设有意见或建议吗?
答(社区居民):我们是今年4月开始入住的时候搬进来,算是第一批入住业主了。整体感觉还是很不错的,峨眉半山的自然环境让我们住的很舒心,出门就能闻到很清新自然的味道。社区的山地运动大本营让孩子们也乐在其中,总嚷着去攀岩什么的。不足的地方就是上下山的班车太不方便了,有时候不想开车出门,就得在站牌很长时间,我最长一次居然等了2个小时,虽然站牌旁边有免费的果汁和水果,还能看书什么的,但是对于赶时间的人来说这些根本就是多余的;还有就是游客的问题,虽然购房之前就签过协议,我们也知道这是一个很特殊的小区,但是毕竟是住宅区,老被游客进进出出的围观觉得自己家就像动物园一样,让人很不自在。希望能更好的协调游客的游览时间吧,最好设一个开放时间什么的,让游客尽量都去风情小镇、山地运动营和美食街什么的,让我们这些住户也能拥有更多的私人空间。
四、总结与反思
在这次调查中,我了解到在社区建设方面,峨眉半山七里坪国际休闲度假区拥有较为完备且具有自身特色的社区管理系统,其运营模式也是十分新颖的。与旅游相结合的旅游地产是近几年全国各个自然旅游区逐渐兴起的新社区模式,但在这次的调查中,我也发现也一些美中不足的地方。如社区交通不完善,旅游与居住尚未协调明确等。对于这些问题,物业公司、旅游景区管理委员会和社区工作者需要相互协调,为游客提供更为完善的观光体系,同时也为居民营造一个舒适安逸的生活环境。这样既能保障社区的稳定和谐,又能达到发展新型旅游模式的目的。
社区调查报告 篇3
调查日期:
1月1日-1月3日
调查地点:
松江区九峰社区松江区莱顿镇
调查内容:
我家五年前从我住了12年的九峰小区搬到了莱顿镇。在确定社区绿化状况的调查方向时,我选择了比较两个社区的绿化状况,以研究新老社区的绿化品种随着时代的变化、社区景观绿化设计方案的不同以及社区绿化管理水平的提高而发生的变化。调查员:杨磊上海行政学院学生编号: 080145633
使用的仪器:照相机、笔记本电脑
调查方法:
观察和与环卫工人沟通
调查报告1:
1.社区地址和绿化类型
九峰社区:位于松江老城区乐都支路296弄
住宅区是20世纪90年代的典型住宅区,6层建筑综合体,绿地覆盖率低。小区绿化品种主要有水杉、黄杨木、樟树、厚朴、黄杨木、紫薇、黄杨木带金叶、合欢、银杏、玳瑁、美人蕉等。品种少,主要集中在高大速生树种,尤其是水杉。
莱顿镇:上海市松江区东京镇华晨公路839弄
位于松江新城3600亩魏梦生态园南侧,东有住宅区,西有特奥中心,南有完整的中学。这个小区绿化率高达63%,小镇对角线上有一条600m的天然河流,可以连接黄浦江和淀山湖。与九峰居住区相比,莱顿是新居住理念下的人性化居住区。小区绿化主要有法桐、毛白杨、胡杨、松树、杏树、冬青球、羊蹄甲、樱花、梅花、木槿、石榴、梨树、无花果、桃树、月季花、木瓜花、海桐球、刺柏、法国冬青、白日红、银杏、连翘、榆树、臭柏等。热带树种,如枫杨、广玉兰、桂花、枫香、合欢、杜英、苦楝、香椿、苏铁和酸枣,以前在老群落中很少见到,现在也增加到数百种。
2.树木生长状况:(以代表性植物为例)
调查结果分析:
据了解,一个小区的绿化一般由绿叶树种和花冠树种组成,一般为7: 3。为了保证群落一年四季常绿,有花,应分别种植不同种类的绿叶树种和花冠树种。近年来非常常见的海枣树和苏铁是以前在旧社区罕见的热带树种。过去很多老小区多种黄杨木,容易滋生小昆虫,近年来逐渐减少种植。
在调查中,我发现九峰小区是一个典型的老小区。这个小区的绿化树木主要集中在落叶乔木上,容易养,生长快,高,其中以水杉和黄杨木最为典型。延边的花坛,黄杨木种子种成一排排的小围栏,花坛里有大片的草地,然后零星的有几棵相思树或者紫薇。绿色植被的'品种有局限性,生长不好。很多水杉树长得特别快,都高于3-4层,影响了居民的采光,所以大部分都被砍掉了或者树枝被锯掉了。在一些草原上,裸露的土路已经被踩出。因为现在是冬天,大部分草原都是黄色的,稀疏的。
莱顿镇的情况截然不同。绿化品种有上百种,其中住宅绿化常见品种有:黄杨木种子、冬青球、樟脑、紫薇、桂花、梨树、桃树、杜鹃等。还有热带树种,大部分是海枣树和苏铁。其他老小区用的不多:紫荆花、枫树、鸡爪漆、木瓜花、樱花等等,小区绿地一年四季常绿,不同季节可以欣赏到不同的花。
80年代初,当时的园林部门希望通过在住宅小区种植速生树种,在短时间内迅速使上海绿化,一年能长30 cm左右的水杉成为一种选择。水杉是我国一级保护植物,树形呈尖顶状,比较美观,所以水杉在很多小区都有种植。20年后的今天,水杉在很多地方已经长到了七八层楼高,挡住了部分居民的阳光,夏天也容易招惹蚊子。近年来,有关方面考虑通过移植和更新的方式丰富社区的树种。在不久的将来,一些美丽而矮小的树木,如广玉兰和枫树,将会更多地出现在市民的房子前面。
调查报告2:
1.配置图
九峰社区莱顿镇规划方案
2.住宅绿化管理与景观绿化设计的区别
3.社区绿化和景观美化
九峰小区:一排排水杉树营造“植物墙”,瓜子沿着花坛种植,黄杨木营造“小围栏”。绿地中央种植紫薇和银杏作为装饰墙。爬山虎沿墙种植或牵牛花覆盖整面墙。莱顿镇:酸枣、海棠、苏铁、鸢尾等。种植在绿地中央,在中央草坪上形成一个圆形的岛屿状装饰物。小区内湖边种植了大量垂柳,配合湖边的亭子和湖上的睡莲,营造出在公园散步的美感。绿地四角装饰着各种郁金香、海棠、冬青球。樱花和紫薇散落在高大的樟树之间,给人一种高低不同的感觉。
调查结果分析:
社区绿化管理与景观绿化设计
从表格中,我们可以清楚地看到新旧社区在景观设计上的差异。九峰小区整体绿化覆盖面积小,建设初期主要考虑居民的居住面积,忽略了绿化的精神需求。相比较而言,莱顿镇从坚持“以人为本”和建设“绿色生态社区”出发,在设计功能分区中从各个方面考虑设计空间与自然空间的融合,既注重平面构成和功能分区,又注重全方位的立体布局,采用堆土成坡、铺地降、植物配置等方法创造高差,改造空间。
随着人们生活要求的提高,绿化成为必不可少的一部分,绿化的管理和维护成为重要的日常工作。从九峰小区的绿化管理,单纯的浇水,定期喷洒农药化肥,时间长了偶尔修剪绿化,现在莱顿镇几乎每天都需要工人巡视绿化和养护。乔木和灌木的施肥根据不同的品种和季节而定。从简单的环卫工具到先进的造景手法,这种新老居住区的变化,体现了时代的变迁和人们对精神文明的追求。
在绿化美化方面,莱顿镇注重植物配置原则,遵循适地适树原则,充分考虑与建筑风格的重合,兼顾多样性和季节性,进行多层次、多品种的搭配,形成各具特色的社区。总的来说,四季都有花,有疏有密,有高有低,力求在色彩变化和空间组织上取得好的效果。护坡设计采用垂直分层绿化,高处种植藤蔓下垂。中间的护坡是人工塑造成假山石墙,留下植物洞种植攀缘植物和造型小盆景,下面500-600mm宽种植法国冬青或竹子形成绿化带。大部分铺装材料都是环保材料,比如透水砖、种草砖、防腐木等等。相对于像九峰小区这样的老小区,景观设计更加用心、细致、全面。
建议:
九峰社区:加强对种植树木的维护,通过移植更新的方式丰富社区内的树种,认真考虑水杉对采光有害的问题,移植到其他地方而不是砍伐。对于园林绿化,可以引入更多的花木品种来构思不同的景观设计,充分考虑是否对居民日常生活有害。
莱顿镇:园林绿化树木花草的养护要每天进行。一年生或枯萎的花朵应定期更换,以确保树木常绿,花朵始终是新的。
社区调查报告 篇4
利用社区资源为老干部提供方便快捷服务是做好老干部服务管理工作新的探索。近年来,我县根据老干部的身体特点和居住情况,在众兴镇社区,就老干部的社区服务管理工作进行了试点。
一、主要做法与效果
社区辖22个居委会,62600多口人,有离退休干部400多人,1993年成立老干部协会。为充分发挥老干部协会作用,进一步做好老干部服务管理工作,在社区老干部协会建立离退休干部党支部,居委会设立活动小组,在社区和居委会配置老干部活动场所和设施。以社区为依托,以老干部协会党支部为核心,以社区老干部活动中心(室)为阵地,以离退休支部和协会负责人为骨干,组织带领本社区离退休干部进行学习和开展有益于老干部身心健康的文体活动;激发老干部为社会发展发挥作用;搭建了社区老干部自我服务平台,鼓励和引导老干部互帮互助,自我管理,自我服务。
一是充分发挥离退休干部党支部在构建和谐社区方面的积极作用。社区位于县经济开发区,建区初期,由于政策落实和宣传解释工作不到位,群众上访现象时有发生。社区老干部协会党支部成立以来,主动开展了面向老干部家庭、面向群众的宣传教育活动,运用板报、演出、发放宣传材料、上门谈心等形式,通过老干部做群众的思想政治工作,形成了干部群众齐心协力、步调一致的和谐局面。
二是加强社区老干部活动阵地建设,使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服务。社区腾出1000多平方米的房屋设立社区离退休干部活动中心,并在条件比较好的居委会设立老干部活动室。部分年高体弱、行动不便的离休老同志也能从家里走出来参加活动。过去,由老干部部门或单位组织活动,每月不到一次,参加的老同志还不到总数的30%。而在社区95%的老干部都能正常到活动室参加活动。
三是组织老干部自我管理、自我服务。社区离退休干部党支部书记、委员,协会领导都由身体好、工作积极的退休干部担任,活动中心(室)的管理、活动的组织及服务等工作也是老同志自己负责。成立互帮互助小组,设立急救电话,按村(居)活动小组进行互助互救。在老干部中建成小帮大,健帮病,强带弱的互帮互助体系,较好地解决了子女不在身边的老同志的生活困难。党支部、协会和社区卫生院签订协议,为老同志免费体检、上门就诊、接送住院等服务。为使老干部晚年有个温暖幸福的家庭,党支部牵头创办了“鹊桥会”,为丧偶老同志的再婚牵线搭桥。
四是建立健全了社区老干部工作网络和制度。在老干部协会(支部)下面设立以居委会为单位的片(组),每片(组)1-2个村,形成两级网络。根据工作需要,订立了协会和片(组)工作职责,协会日常工作制度和学习制度等。在协会活动中心和片(组)活动室配备相应的活动器材和资料。
五是组织开展有益于老干部身心健康的各类活动,丰富老同志的精神生活。社区离退休干部党支部经常开展活动和组织学习,为老同志及时了解党和国家的方针政策和学习交流提供平台。活动中心创办了《老年风采》,刊登活动情况和老同志写的文章,设立书报阅览室、电视室,丰富老同志的文化生活。活动室配有扑克、桌球,供老同志自由选择。根据老同志的兴趣爱好,分别成立了文艺演出队、书画、花卉、摄影等兴趣小组,不定期举办演出和书画展览等活动。
六是组织引导老干部发挥作用。老干部党支部结合参观考察、通报情况活动,组织老干部为社区经济社会发展献计献策;发挥老干部做思想政治工作的特长和优势,在协会设立讲师团、矛盾纠纷协调会,义务从事关心教育下一代、居民纠纷调解等工作;坚持自愿量力,引导老同志参与社区建设管理、公益事业和招商引资等工作;成立老干部文艺演出队,自编、自导、自演文艺节目,宣传党的路线方针政策,营造社区文化氛围。
二、几点体会
一是不需增加编制,投入小,见效快。社区社会化服务管理工作从经济欠发达地区实际出发,坚持“少花钱、多办事和发动老干部做老干部工作”的原则,老干部服务管理网络的管理人员从离退休人员中产生,不需增加编制。利用村居工作场所改建老干部活动室,投入少,见效快,是解决社区老干部很多场所问题的较好办法。
二是牵涉领导精力少,解决问题迅速。过去老干部有问题就找领导,现在有问题、有需求,如对政策不理解的先找协会反映,协会能解决的自己解决,不能解决的,再根据所反映的'情况集中向社区和有关部门反映,畅通了渠道,维护了稳定。
三是信息传递迅速,方便老人生活。老干部社区服务管理网络,吸收了大量老干部参与管理,从而加强了老干部之间的沟通和联系,促进老干部在生活上互相帮助、互相照顾。
四是方便了老干部发挥作用。社区尊重老干部意愿,主动为老干部发挥作用搭建平台,组织离退休干部参与社区精神文明建设、社会公益事业、居民小区管理、矛盾纠纷调处、青少年教育等工作,促进了当地的经济发展和社会和谐。
三、有关建议
1、因势利导,大力推进社区老干部服务管理工作。目前在县级以下地区,存在离退休人员人数多,分布广,活动场所少,老同志参加活动困难等许多问题。建立社区离退休干部党支部,成立社区离退休干部服务管理组织,健全服务管理网络,做好离退休干部服务管理工作,是老干部工作的延伸和重要补充。各级老干部工作部门,要抓住时机,认真研究解决社区离退休干部服务管理工作中存在的问题,给予社区必要的指导和帮助,确保社区离退休干部服务管理工作的顺利推进。
2、充分发挥社区管理机构的在离退休干部服务管理工作中的作用。社区离退休干部服务管理工作离不开社区党政领导的关心支持。社区老干部服务管理工作的开展,社区党政领导发挥了重要作用。他们认真听取离退休干部党支部、老干部协会汇报,及时解决服务管理工作中的困难和问题,在老干部活动场地和活动经费方面给予大力支持,为社区离退休干部服务管理工作的顺利开展奠定了基础。
3、选好离退休干部党支部书记和服务管理网络负责人。这是推动社区离退休干部服务管理工作的重要环节。在社区离退休干部服务管理工作中,社区老干部协会支部、协会负责人发挥了重要作用,他们兢兢业业,不计报酬,不辞辛苦,精心组织做好每一项工作。同时,精打细算,节约开支,确保把有限的经费用好,发挥最大的效益。甚至在经费紧张的情况下,自掏腰包垫付。正是由于他们的奉献,保证了离退休干部服务管理工作的顺利进行。
社区调查报告 篇5
社区绿化调查报告示范第4条居住绿地是城市生态系统的基本单元,不仅起到美化环境的作用,而且对改善生态环境也有重要作用。摘要:通过走访和实地调查,对金水湾花园、魏紫花园、西城一品等7个城市居住区的绿化现状进行了调查,并对居住区绿化规划、建设和管理中存在的问题进行了探讨和思考。
1.我市居住区绿化现状近年来,在市政规划、建设、园林等部门和房地产开发企业的共同努力下,城市居住区的规划、建设和管理也取得了初步成效,尤其是居住区的绿地率和绿化覆盖率有了很大提高。
1.1自城市建立以来,我市房地产业进入健康快速发展阶段,尤其是住宅小区的绿化建设备受关注。藁城金水湾花园和锦绣花园的绿化率分别为35%和22%。小区内主体景观突出,小品丰富,造景水平相对精细,地形处理和植物搭配合理,整体效果好,人性化,体现了现代居住区的发展方向。“锦绣花园”被市、省建设部授予“物业管理优秀住宅小区”称号,是迄今为止城市住宅小区中唯一获此殊荣的楼盘。目前有23个市级园林式居住区和33个市级绿化居住区。
1.2群落内植物分布趋于合理。西城一品确保人与自然的和谐。绿色品种在本土化的前提下,不遗余力地从各地引进了120多种珍贵苗木,充分体现了生物多样性的主题,充分演绎了“春美、夏萌、秋果、冬绿”的意境,将宁静的居所升级为纯粹的美。
1.3不同绿化风格的魏紫花园绿化率为50.4%,是我市首个生态社区示范工程。按照“功能齐全、环境优美”的要求,魏紫花园将建成环境舒适优美、设施齐全、风格独特的.园林综合体。在小区布局上注重生态环境,改造利用自然水系,在小区中心形成湖泊绿化景观轴线,并与组团绿化蜿蜒相连,形成园中之园,景观中之景。
2.居住区园林绿化存在的问题在调查中,还发现我市居住区的规划、建设和管理还存在一些问题,对打造“水城、黄海之滨”的品牌产生了负面影响。
2.1社区绿化“精品”意识不强。社区绿化带建筑垃圾较多。小区土方未进行微地形处理,部分区域土方回填不到位,土方缺失较多,施工粗糙,自然景观建设水平低,整体绿化水平差。
2.2新材料新技术应用不够。节能景观建材等新材料很少使用。小区绿地内预留或设置的喷灌系统不多,不采用中水系统设计。与传统的回用方式相比,中水系统可以有效地节约用水,节约运行成本,减少环境污染。
2.3居住区植物分布不合理。居住区绿化宜树宜花,尽量选用当地有观赏价值的树木和花卉。居住区植物搭配应注意建立树、灌、草多层结构的植物群落,最大限度地增加单位面积的绿化量,充分发挥生态效益和功能。居住区绿化既强调平面布局,又注重垂直空间的乔灌木、地被植物、草的层次结构搭配。
2.4绿化设计未做到“以人为本”。目前,我市许多居住区的园林绿化在许多方面都没有做到“以人为本”。比如有的小区用绿地作为隔离带,却忽视了人们生活的便利性。两分钟的路程可能要十几分钟;大多数居住区的绿化设计没有考虑残疾人的行为,给残疾人出行带来不便;一些居民区不为老人和儿童开放特殊活动场所。绿地中还应结合小广场和椅子,以满足人们活动和休息的需要。
2.5小区绿化未形成特色目前存在盲目模仿、照搬照抄、缺乏个性、缺乏风格和地方特色、缺乏文化底蕴、很少接触当地历史和地方文脉。各种景观元素的风格不一致,很难将景观元素与居住建筑的风格和人文环境相协调。
2.6社区绿化后期缺乏养护,后期绿化管理水平低,尤其是“有人,没人管”。主要原因如下:一是维修资金不到位。第二,缺乏专业的维修团队。结果有些小区一开始绿化很好,后来植物枯萎死亡,导致草坪退化,地面光秃秃的。
3.1严格策划评审,从源头把关。居住区开发建设单位必须符合城市绿地规划,按照设计图纸建设居住区绿地,保证绿地率、绿化覆盖率等指标和居住区的景观效果。
3.2引进维修规则,筹集维修资金。市建设、城管、园林部门根据国务院《城市绿化条例》、《江苏省城市绿化管理条例》等法律、法规和规范性文件,制定相应的居住区绿化管理细则,并制定居住区绿化养护管理资金筹集办法,以法律法规形式确定,专款专用,便于行政管理部门和物业管理公司按照细则实施管理。
3.3加强维护管理,加大检查力度。各物业管理公司应当配备绿化专业人员,对社区绿地进行日常维护和管理。绿化行政执法部门应当加强对居住区绿化管理的检查。建设部门应加强对物业管理公司管理和维护住宅绿化责任的监督。
社区调查报告 篇6
基本情况
近年来,县住房和城乡建设局始终坚持优化环境作为促进城镇面貌三年上水平的一条主线,以行风带政风,以政风促落实,加压力、增措施、强信心,团结一致,奋力争先,在提升县城聚集能力、辐射带动力和人口承载力方面狠下功夫,在短短的几年里,逐步构建起9纵8横城市框架,县城面积由5.4平方公里迅速扩大到30平方公里,城市道路总里程69公里,给排水管道137公里,住宅小区18个建筑面积逾100万平方米以上,污水处理厂的建成投用,填补了我县污水处理能力零突破,城市化率由23%提高到38%,加快形成我县城乡经济社会发展一体化新格局,初步建立起宜居宜业邢台卫星名城任城新区。
为实现项目建设的快速推进,进一步提高工作效率,针对部分审批项目涉及科室多、运行时间长等问题,该局采取并联审批和一审一核制度,一口受理,抄告相关。
对重大项目的审批,实行联动,确保在最短的时间内办结。
同时,把窗口工作职责及审批服务事项公之于众,以方便群众查询、监督。
各窗口审批即时办结件占审批件的比例不得低于20%,做到即办事项不过夜,承诺事项不过期,充分发挥窗口作用,能即时办结的即时办结,需要到现场勘查、论证的,尽量缩短审批时限,方便办事群众。
以往,一个工程项目审批从招投标、施工许可审批到竣工备案,开发商需要到4个科室,现在全部集中到一个窗口,即可办结全部审批和备案手续。
该局树立窗口就是投资环境和内树部门形象、外树政府形象的工作理念,通过服务前移,领办、帮办、代办使投资商、施工企业等办理前置手续由平均30个工作日缩短为1日。
对办理工程招标、施工合同、质监、安监等四项备案由3个工作日改为现场即办,施工许可由15日也改为现场受理、现场即办。
广州(邢台)圣丰商品混凝土有限公司搅拌站项目为我县重点招商引资项目,工程投资5000万元,年生产能力200万立方米商品混凝土,年利税超百万元以上。
项目在入驻时期,相关手续该局仅用了半小时办理完毕。
据统计,建设局窗口成立以来接受群众咨询400多人次,按时办结率100%。
基本经验
人人关系环境,事事关系形象。
近年来,该局在解决群众反映问题上,以窗口标准化建设为载体,建立了一系列便民服务机制。
为高效能地服务于企业,该局依据建筑法和招标投标法等法规,对现有的行政审批和管理事项进行缜密梳理,对确需保留的事项,进行了调整和并,简化办事程序,进一步完善了《行政审批服务中心工作人员行为规范》《房地产服务流程示意图》等管理制度,并根据项目规模及服务对象的要求,推行一般事项直接办理制,特殊事项承诺办理制,重大事项联合办理制,上报事项专责办理制,控制事项明确答复办理制的五办理制,倍受群众欢迎,再次投诉率为零。
运行机制抓创新,服务效能再提高。
按照省建设厅关于提高行政效能若干规定要求,严格遵守房地产开发审批收费项目、收费标准、办理时限三条红线,严格落实并联审批、限时办结、一站式收费、全程代理服务、全程政务信息公开五项制度和审批申请材料及补正内容一次性告知制度,加大对申请材料的审查频率、缩短审查间隔,实行一个公章对外、一站式审批程序,形成了完备的制度管理体系。
此外,在大力改进工作效能的基础上,该局建立了股长述廉述职报告制度。
评议和述职涉及职能工作、任务落实、作风建设、服务态度、室内卫生、精神面貌等多方面内容,评作风、评奉献、述能力、述进度,让全体干部时刻绷紧作风建设这根弦,形成争荣誉、讲奉献、团结向上、想事和干事的良好局面,营造了门好进、脸好看、话好听、事好办的和谐氛围,树立了清正廉洁、务实高效、热情周到、耐心服务的建设形象。
中心围绕窗口转,窗口围着项目转。
为让更多的项目落户任县,该局开展了服务无缺位活动,各岗位配置实行AB角制,各窗口组织全体人员进行岗位交叉练兵,确保窗口服务不断层。
一是审批通报。
对项目的申报审批采取科室集中会审,确认有关情况,实现审批与监管的对接,形成了审批监管相结合,监管促审批,审批促发展,相互促进,相互提升的.快捷高效工作局面。
二是强化监管。
全面落实行政审批后的职责和责任,加强对工程的监督检查,将工程质量强制性规范标准落到实处,构建起各司其职、相互协调,监管衔接的工作格局。
三是跟踪服务。
采取上门服务、跟踪服务、预约服务等多种服务方法,打破八小时服务时限和节假日的局限,拓展服务项目,改变由浅层次服务向市场准入主体、招标投标、资质升级、项目申报、竣工验收等方面的服务发展,对于需要跑市进厅的项目,积极协助跑办,最大限度减少企业办理环节。
政务公开转作风,群众拥护快发展。
在出台《廉政风险监控管理考核和奖惩机制》的基础上,对审批项目实行公开审批依据、公开审批程序、公开审批条件、公开审批时限、公开收费标准五公开,有效避免了人为化随意性审批,真正把政策交给了群众,提高了透明度,方便了办事群众。
不仅如此,该局不断提高群众知情权,从明确内容、群众关心、丰富形式、健全制度、强化监督五方面入手,大力推进工作公示建设,就群众关心的城市发展方向、基础设施建设、拆违拆迁等热点、焦点予以公布,对重点工程、形象进度、施工要求向广大群众公开,让群众所关心的工程建设进展情况一目了然。
通过公开各项政策,让广大群众及时了解城市发展现状,对各项工程的实施,积极配合,受到群众的普遍欢迎和好评。
几点启示
实践证明,过硬的作风、一流的环境是实现城市跨越式发展的根本保障。
把优化环境的着眼点放在强化干部的责任意识上。
一是组织保障。
成立优化环境领导小组,一把手负总责,全体班子成员共同参与,共同研究方案抓谋划,共同制定措施抓落实,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室分工配合、参建单位上下联动的组织领导体系,使优化环境切实做到了年初有计划、有部署,年终有总结、有落实。
二是思想保障。
即一查群众反映的问题是否得到及时解决,看党员干部为民服务意识是否增强;二查执法形象,看执法人员在行政过程中行为是否规范;三查思想作风,看干部职工廉洁自律意识是否树得牢固。
通过三查三看,统一了思想,改进了作风,形成了合力,收到了效果。
三是制度保障。
建立一系列加强和改进作风建设的若干规定,将作风建设纳入年度考核目标,采取发表电视讲话、街头宣传、公示公开、邀请社会各界人士和发放《征求意见书》等形式面对面征求意见征求意见,形成人人是环境,个个是形象的局面。
把优化环境的切入点放在自身问题的查找上。
在查找问题过程中,不遮掩、不护短,敢于拿起批评与自我批评的武器,紧紧抓住与人民群众联系最密切,群众最关注的热点问题,有针对性、扎扎实实地开展自查自纠。
通过走访社会、企业、群众,征求意见和建议,制定整改措施,确保立党为公、勤政为民的工作理念。
应完善学习制度,把优化环境与全县经济工作紧密结合起来,把优化环境与创先争优活动紧密结合起来,把优化环境与学习张云泉先进事迹紧密结合起来,进一步增强干部队伍服务经济意识,爱岗敬业意识,服务城建发展意识。
要进一步完善办事承诺制度,树立岗位就是投资环境和内树部门形象、外树政府形象的工作理念,对一些社面影响广、群众关心的重点、难点和热点问题,要采取重点扶持、重点督促,努力将其建成示范工程,以示范工程带动整体工作,扩大群众影响力,树立在群众中的新形象。
把优化环境的落脚点放在促进城建工作和群众满意上。
以创先争优活动为契机,牢牢把握事前、事中、事后三个环节,立足防范,健全完善监督制约机制,大力开展亲民、为民活动,从维护群众利益出发,组织党员干部深入企业、群众,面向基层、面向群众,及时了解掌握广大群众想什么,盼什么,城建工作应该做什么,把群众拥护不拥护赞成不赞成高兴不高兴答应不答应作为工作的出发点和落脚点,始终围绕群众反映的热点难点问题开展工作,真正把情为民所系、利为民所谋落到实处。
社区调查报告 篇7
随着农村经济的迅速发展,人、财、物大流动,流通的快速化,经济社会大变革等等,直接影响农民群众的生产、生活。同时,新环境、新形势对农村社会治安综合治理工作提出了更高更新的要求。基层社会治安综合治理问题和矛盾纠纷排查主要集中在一些自然村,所以村级社会治安综合治理工作是农村平安发展的工作着力点。加强村级社管综治工作的推进,是适应农村社会变化了的需要。对此,笔者通过对XX乡(镇)XX村X个村民小组X人进行随机调研,召开座谈会X场次,咨询群众X余场次。结合村级综治工作的实践与经验,浅谈一下村级综治维稳工作现状与对策。
一、存在的主要问题、特点及表现形式
1、户籍管理矛盾突出,不同程度影响当地稳定。从调研的情况看,上户口难是群众反映普遍强烈的问题。形成原因:一是户籍管理要求严格。按照要求,办理户口登记手续繁多,程序复杂,要求证明材料多,群众经常往返于乡(镇)与村组之间,对落户工作极大不满意,较为突出的是大量非婚生育人口上户难,由于父母婚变、死亡及躲避计划生育等因素,已过上户的年龄,造成大量的非婚生育人口存在,加之亲子鉴定费用高,一定程度造成了上户更难。二是存在许多未销户口问题。一些已经搬出和死亡的长期未销户,这些一定程度影响新农保、新农合、计生等工作开展。上级下达目标任务是根据所在户籍人口数下达,不符合乡镇实有人口数量,对新农保、新农合等工作开展造成影响。(如:马楠乡实施异地扶贫搬迁,有搬出未销户、双重户籍人口等X余户X余人,每年都面临新农合、新农保的参保率,开展十分困难,都以工作经费代为缴纳完成参合率)。近几年,各乡镇都相继施行计划生育村规民约,大部分惠农政策工作开展都要求与计生工作挂钩,包括落户所需村组出具的证明材料,必须通过计生宣传员盖章后才能出具,导致各乡镇村民计生工作与登记落户工作相冲突,把主要矛盾聚集在乡镇派出所,降低了人民群众对政府的信任度、满意度。
2、村级综治专干老龄化现象普遍存在,缺乏对农村综治工作的高度认识。目前,在村级组织均已成立了村(社区)社管综治工作站,受社管综治专干(治安员)综合素质参差不齐的限制,但其作用发挥仍然不尽人意,有的形同虚设,有的纯粹是应付上级综治部门检查而了事。究其原因何在?是村级综治专干缺乏对村级综治工作的全面了解,深层认识,而导致片面的存在“讲起来重要、干起来厌烦、忙起来忘了”的弊病。在农村工作实践中,很多事情则往往被农村计生工作、招商引资、城镇建设特色产业打造等工作所挤占,没有花更多的精力用在抓好农村社会矛盾纠纷的排查调处上,忽视了农村的大局稳定。加之大部分综治专干基本上由村治安员兼任,其待遇偏低,无保险等福利,文化程度低,年龄偏大,人员流动大,基层工作难开展。而年青的。、文化程度高一点的,大部分情愿出去务工,也不愿意当治安员。
3、对村级综治人员的实践指导、培训力度还远远不够。特别是村级综治工作人员的业务培训,基本上是一年一次。也没有规范系统的培训资料,培训内容单一,基本上都是以会代训。村级综治专干的文化程度、业务素质呈现参差不齐,很难达到抓好农村综治工作预期的目的和应有的工作效果。
4、村级综治工作缺乏应有的保障措施。上级综治委虽然制定了一系列的操作程序和规范制度,但村级综治工作最基本的要素是人员落实、合理报酬及时兑现。由于待遇低,很难调动他们创新村级综治工作的积极性和能动性。加之目前村级综治干部的责任心、事业心还有待进一步加强与提高,致使村级综治工作当下基本浮于表层。
5、目前村级不稳定因素主要是两方面:一是群众期望值过高。群众要求过高,诉求过高,信访不信法群众普遍增多,越级上访,缠访、闹访现象严重,矛盾纠纷排查化解、维护社会稳定难。二是移民矛盾纠纷突出,个案问题亟待解决。移民矛盾主要集中在历史问题、个案问题等方面,未切实得到有效化解。对食物量少,资金少,修房建设难的.移民群体,维稳形势依然严峻,要加大后扶力度。由于个别部门在移民回访工作中只走过程,移民和移民村干部反感。朝阳黄葛社区存在移民吸毒人员(X人),维稳形势严峻。
二、基本对策
1、强化户籍管理。简化落户手续,核实人口数据,加大办证流程宣传力度,由乡镇派出所牵头,制定统一的宣传手册,发放到村到组,确保人人熟悉办证流程,户户知晓办证程序。对非婚生育户口,积极协调上级部门,灵活变通的搞好服务,加大解决落户难问题。对亲子鉴定费用无法承担的家庭,协调有关部门帮助承担部分或减少亲子鉴定费用。加大落户登记的法律法规宣传,特别是对未到结婚年龄已生育子女的落户程序的宣传,要严格按照相关流程办理业务。
2、要切实解决好村级综治专干的思想认识问题。在当今农村的信息化时代,人们物质生活极其丰富,且每个人都有自己的生活空间,人与人的生活方式随着经济的快速发展,相互间的差异也就越来越大,从而造成人与人之间的思想方式、价值取向呈现多元化。在这样的背景下,统一农民群众思想认识,提升平安稳定的理念是很难到位。抓好农村社管综治工作,首先要统一村“两委”班子成员的思想认识,树立强基固本理念,充分认识加强农村社管综治工作和农村基础建设的重要性。其次积极创新工作方式不断增强村级综治专干的政治责任感和历史使命感,把村级社管综治工作作为推进农村发展的最基本的要素来抓,使农村社管综治工作再上一个新台阶,让广大农民群众从细节小事起感到满意。
3、要解决好“有人办事”的根本问题。搞好农村社管综治工作要有前瞻性和预见性,以良好的工作方式把村级社管综治工作落到实处,村级社管综治工作也就抓到了点子和关键,开展村级社管综治工作也就顺畅多了。针对当前农村实际情况,村党支部应在主动抓好农村发展前提下,因村制宜配齐配强X―X名综治专干,选拔文化程度高、政策的观念强、肯吃苦、乐奉献的村综治专干充实到村级社管综治工作中来,在实践中得到锻炼和成长,进一步充实好村级社管综治力量,解决好有人干事的根本问题。
4、维护移民安置区稳定。加大移民安置区矛盾纠纷排查化解力度,对吸毒涉赌人员,以高压态势加以依法打击。积极探索移民创业就业新路子,加大宣传力度,加强示范效应、引领效应作用,把移民的心思和注意力引导在发展上来,确保移民安置区稳定。
5、深化创新人民调解工作机制。完善考核奖惩和责任追查制度,对重大矛盾纠纷,实行定领导责任、定单位责任、定调处时限、包调处制度;完善矛盾纠纷预警机制,大力推广“预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前”,从“重调解”向“重预防”转变;完善矛盾纠纷集中排查机制,即乡、村每月至少集中召开一次矛盾纠纷排查例会;完善矛盾纠纷督办机制;完善矛盾纠纷交接机制;完善突发应急机制。
6、化解矛盾上注重决策机制与调节机制并举。注重“源头决策”的科学性,自觉将注重解决民生问题作为政府源头决策的治本之策,制定措施,严格政府行为的实施程序、严格政府行为的实施标准、严格政府行为的公开监督;注重“苗头纠纷”的时效性,把乡镇、村(社区)加强人民调解作为工作重点;完善基层矛盾纠纷的排查网格,加大对不稳定因素的排查化解。
7、制度规范上注重高效机制与长效机制并举。注重有效提高工作效率,解决社管综治办非主导性任务工作繁杂的问题,解决综治维稳中心程序化运作的额问题,解决基层工作运转通道的问题;注重理清相关工作制度,修改出台社管综治全面长远规划,建立资源整合长效机制,全面整合人力财力物力资源。
8、着力推进基层调解机制多元化。适应新形势需要,积极探索多远化调解机制,成为摆在我们面前的一项重要而坚强的任务。越是移民乡镇,越要稳定和谐发展、越是稳定和谐发展越要协调多方利益,越是协调多方利益、越要化解各种矛盾,越是化解各种矛盾、越要建立多元解决机制。主要方面:一是充分发挥好基层调解工作的基础性作用,健全人民调解纠纷机制。二是充分发挥人民法院是定分止争的主导作用,健全司法诉讼纠纷机制。三是充分发挥好刚柔监管有机结合的灵活性作用,健全行政处理纠纷机制。四是充分发挥好仲裁功能的自治性作用,健全协商及仲裁纠纷机制。五是充分发挥好社会大调解格局的整体性作用。六是充分发挥好法律教育宣传的引导性作用,健全排查防范解决机制。
9、着力推进综治维稳队伍社会化。在基层综治维稳中,目前仍然是沿用传统的社会控制防护,主要使用行政手段推动工作,导致政府在综治维稳上高投入、低效率,造成社会和群众对政府的高度依赖,低度自控。推进综治维稳队伍社会化,是实现基层综治维稳机制创新转型的途径之一。一是统筹发挥社会组织的作用,培育社会自我管理机制。主要加强村(居)委会、基层自治会、调解会等群众自治组织建设,同时,培育并依法规范行业协会、社会中介组织,鼓励各种非营利性的民间组织、社区组织、公共组织参与,逐步形成社会自我管理机制,探索建立社会缓冲机制。二是成规模地组建群防群治队伍、治安信息员队伍、治安志愿队伍、见义勇为志愿队伍、看楼护院队伍等方面,动大手笔,做大文章,建大规模,成大气候。三是大力发展由政府民间组织建立的社会工作队伍,这批队伍的组织主要为科研、教育、文化、文艺战线的人员(包括大中专学生),让他们参与治安防范工作,提供维稳智力服务,协助预防宣传,促进社会平安创建。
10、着力推进综治维稳工作市场化。一是政府提供基本的治安服务。政府应当保障一定的投入,给予适当的补偿,同时,通过市场化运作的方式,制定政策吸引社团、企业甚至个人来承包。如:某个区域治安状况差,政府不以出面扭转,出资购买保安公司的服务;农村养殖大户饲养的牲畜,种植大户的蔬菜瓜果,以及农用电力设施等防盗项目,可以由政府出面由治安巡逻队或有条件的个人竞争,由受益者出面购买其治安服务。二是积极采取市场运作方式。在财政紧张的情况下,按照“属地管理原则”和“谁主管谁负责”的原则,政府运用个项具体政策等手段予以调节。如:对原有的综合性场所和设施,实行“谁拥有谁投资”;对个体私营网点,实行“谁使用谁投资”;对要封闭且无技防设施的老区域,实行“谁管理谁投资”;对规模以上非公有制工业企业,实行“谁经营谁投资”;对统一组织的重点防范设施建设,实行“谁受益谁投资”等。对社区治安服务项目,划治安岗亭服务,治安信息员、看楼护院人员竞聘,还有社区的综治维稳宣传等项目,也可采取市场化的方式来运作。三是大胆探索多元集资办法。由于财政紧张,建设可采取向社会收费的办法,可由企事业单位和基层自治组织出资,发展自己的群防群治队伍,同时,在社区治安治理过程中,社区居民作为利益主体,大都希望以最小的投入获得警察和社区管理者为社区和自己提供令人满意的社区安全与秩序服务,以实现自己的安全利益最大化目标。在区域,动员基层企事业单位,广大人民群众自愿出资购买安全,自愿出资提升防范工作的队伍建设和技能建设,自愿出资营造一个和谐安定的社会环境。在农村探索三个一元筹资模式,即乡镇政府、村委会、村民每月各出X元钱用于本村专职治安员的报酬;同时,积极探索契约式保险联防,即农民自愿交费、村级参保、保险公司赔付的方式。建立民间公募性综合维稳志愿者协会(需经民政部门审批登记)。也可具备向社会适当开展经营性募捐资金的资格。
11、着力推进基层综合维稳信息化。运用计算技术、网络技术和数据库技术,控制和集成综治维稳的所有信息,实现内外部信息的共享和有效使用,提高对社会治安的决策水平和快捷反应能力。第一构建人口信息平台;第二构建刑事犯罪信息平台;第三治安防控信息平台;第四紧急事件信息平台;第五综治维稳队伍信息平台。
社区调查报告 篇8
1.资料与方法
1.1一般资料
以某社区卫生服务中心近3年的重点慢性病防控工作作为研究对象。
1.2方法
通过现场实地调研,对该社区卫生服务中心近3年的重点慢性病防控工作进行调查,包括工作情况、经费投入以及人员配置等情况展开调查分析,探讨当前社区防控存在的问题与不足,总结解决问题的对策。
2.结果
2.1工作情况
2.1.1基本情况
该社区卫生服务中心辖区总人口数2.5万,居民健康档案18479人,建档率73.9%。慢性病主要为高血压和糖尿病,近3年来慢性病患者管理人数呈逐年上升趋势,到20xx年糖尿病患者773例,成人患病率3.7%,低于全国水平(9.7%);高血压患者1883例,成人患病率9.1%,远远低于全国水平(25.5%),慢性病发现率低。随着年龄增大,患病人数明显增加,防控形势不容乐观,工作难度增大,
2.1.2防控措施
(1)慢病管理
高血压、糖尿病和重性精神病患者按照国家基本公共卫生服务进行管理,每年体检一次,面对面随访4次,并进行健康教育,改变不良生活方式。
(2)健康教育
利用各种渠道(如讲座、板报、专栏、录像、张贴和发放健康教育材料等),宣传普及健康知识,提高居民对慢性病知识及其危险因素的认识,提高健康意识。强调改变生活方式的重要性和必要性。
(3)心理干预
帮助社区患者找出相关疾病的原因及影响因素,制订对策,采取随访督促的方法,调动患者的积极性,改变被动心理状态,由配合干预到主动参与,学会正确宣泄不良情绪,减轻精神压力,保持心理平衡,增强战胜疾病的信心。
(4)社区运动锻炼指导
指导患者各自选择喜爱并适宜的运动方式,早晚各1次,运动强度维持在本人承受的中等强度以下,以稍累为宜。
(5)饮食指导
改善膳食结构与烹调方法,深入家庭具体指导烹调时食盐的投放量,应控制在6 g/人/d以下;以清淡、低盐、低脂、低热量、高维生素、粗纤维饮食为主;指导患者戒烟禁酒。
2.2人员配置
近3年来该社区卫生服务中心从业人员严重缺乏,社区慢病防控工作主要由社区卫生中心的预防保健科医务人员执行,临床科室和检验人员协助参与。国家基本公共卫生服务项目工作人员共计7名,各个项目无专职人员,均是一人身兼数职,人均年龄45岁,其中初级职称2名,中级职称4名,副高级一名。学历来看本科2名,专科5名。
2.3经费投入
慢病疾病防控经费均来源于国家基本公共卫生服务投入,20xx年-20xx年分别为11.1万元、16.2万元、22.9万元,经费投入逐年增加,人均分别为51元、64元、86元,人均水平还是很低,随着慢性病防控人数不断增加,国家对慢病管理要求逐步严格,工作量增大,远远达不到防控形势发展需求。
3.讨论
3.1目前防控形势严峻
调研数据显示20xx年-20xx年社区重大疾病患者管理人数不断上升,但重大疾病的发现率、管理率还很低,很大一部分患者没有纳入基本公共卫生服务健康管理,这部分人群有待挖掘。
3.2存在的问题
社区慢病防控工作主要由社区卫生中心的预防保健科医生执行,少量临床科室和检验人员参与,各个项目无专职人员负责,存在的问题包括重视度不够、发现率低、管理模式有待提高。
3.2.1重视度不够
社区卫生重大疾病防控的工作重视度还有待加强,主要表现在资金投入不足、工作人员缺乏和缺少主动性。当前重大疾病防控工作缺少足够资金支持,虽然按照相关政策规定,各级地方政府应为社区疾病防控提供了一定资金保障。但在实际中,因各种原因,使得社区卫生服务中心专项资金无法投入于疾病防控中,因此没有充足的经费作为保障,相应的工作也难以有效开展。社区卫生服务机构人员不足且不稳定,目前中心负责预防、保健、医疗、康复、健康教育等多项公共服务工作。各个项目均无专职人员,人员不足,平均学历偏低,工作人员流动性大,工作量大,造成各项工作难以全面深入开展。
3.2.2发现率低
社区慢病患者管理人数远远小于实际患病人数,发现率很低,很大一部分患者没有纳入基本公共卫生服务健康管理,这部分人群有待挖掘。
3.2.3管理模式有待提高
慢病防控的管理体系仍然没有摆脱传统模式,网络模式有待开发。由于信息化发展的不均衡,各综合医院之间医院与社区之间信息的不对称以及利益的冲突,病人在社区与综合医院之间的双向转诊目前还没有实质性的进展,影响到病人的治疗管理和社区卫生服务的顺利开展。
3.3解决对策
本次研究结合调查与专家分析,提出构建完善监管体制、提高认识、强化人才引进和培养、加大投入等有效对策,具体如下。
3.3.1提高认识
卫生行政部门和社区卫生服务中心一定要对强化对于重大疾病防控的重视,将惠民便民措施深入强化于基层群众当中去,强化认识,是重大疾病防控工作提供先决条件。
增加经费投入,将社区专项资金落实到位,提高社区工作人员福利待遇,引入新设备与新技术。这将是保证优秀人才稳定的前提,更是提高慢病防控工作质量水平的基础。
3.3.2提高发现率
在社区中加大宣传力度,通过建立居民健康档案、健康体检、入户筛查等方式,及时发现社区中重大疾病患者,及早纳入重大疾病健康管理,提高防控水平。
3.3.3完善管理模式
首先协调内部关系,并强化社区卫生服务中心和当地疾病控制机构以及医疗系统的协作关系,明确各系统的职能。同时实现部门间的工作协调,包括民政部门、街道、教育部门等。并主动向群众宣传疾病防控的重要与必要性,充分调动居民参与疾病防控的积极性,可定期组织疾病普查活动,提高居民的健康意识。
社区调查报告 篇9
社区文化活动中心(与梅陇文化馆资源共享)作为社区精神文明创建、社区文化建设和提供公共文化服务的主阵地之一,在创建和谐文化、共建社区文化、构建学习型社区的进程中起着举足轻重的推动和促进作用。现将调查情况报告如下:
一、基本概况
社区文化活动中心,是与梅陇文化馆资源共享的社区公共文化馆。该馆系东上海国际文化影视集团下属(原市委宣传部下属)的公共文化馆,与街道于年初几乎同步成立后,一直与社区保持着紧密型合作共建、资源共享的良好关系。年被列入市府实事项目首批20家社区文化活动中心改扩建工程并首批通过达标;当年12月28日社区与梅陇文化馆双方正式签约,挂牌社区文化中心。双方合作紧密,配合默契,在日常运行管理、开展群文、创建活动和机制创新架构等方面都取得了明显的效果。
1、设施建设
年改扩建后的社区文化中心面积达8000余平方米,其中用于文化活动的面积达6000余平方米,设有图书馆、影剧院、评弹书场、排练厅、教室、老年茶室、乒乓房等20多种功能的活动设施和项目;有面积各为近80平方米的电子阅览室和200平方米的多媒体教室:前者可让居民通过数字图书馆、视频点播等享受科技和文化盛宴,具有强大的信息服务功能,也为未成年人健康上网提供绿色通道;后者则配有标准音响灯光电脑和投影仪,适合举办各类文化、科普等社教类讲座和报告会,也可通过信息化平台实现电子阅览及教学。而两个楼面计400余平方米的展示大厅,是展示各类社区文化艺术作品和成果的平台;另外,年下半年街道又在位于梅陇三村内的街道社区学校内设分中心,建造成使用面积达200平方米的社区信息苑,内设有多功能演播厅、培训室、电子政务区、游戏区四大功能区域。
2、经费投入
社区文化中心改扩建投资近450万元(其中街道斥资95万元);社区信息苑建设又斥资90万元(其中市、区、街道各投入30万元),建设经费投入近550万元;每年用于社区公益文化的日常运行和管理经费(包括固定资产折旧)近200万元,其中以梅陇文化馆以房养文的经费开支为主,社区精神文明建设和群众文化活动(包括图书馆购书款等)的开支10余万费用由街道支付。
3、人员配置
街道配置了专兼职人员从事社区文化中心工作,由梅陇文化馆馆长任社区文化活动中心名誉主任,由街道社会发展科科长兼任社区文化中心主任,由梅陇文化馆群文部主任兼任中心副主任,梅陇文化馆群文部和图书馆的全体管理人员任文化活动中心的工作人员。以后还将成立文化活动中心指导和管理委员会,进一步开放人员构成,强化人员配备,优化人员配置,吸纳社会文化指导员、地区单位、居民区、两新组织和文体团队代表等人员参与社区文化活动中心的建设和管理。
4、运行管理
(1)日常运作:以梅陇文化馆自主自行独立管理为基本模式。街道除每年给予图书馆固定的购书款外,也在人、财、物上通过共同组织和开展群文活动、租赁场地设施等方式给予一定的支持和帮助。该馆在自收自支、自负盈亏的经营模式下,能常年坚持文化馆公益性服务方向并开展了卓有成效的活动,更显得殊为难得。他们长期为书画社、舞蹈队、健身队等社区文体团队和社区学校办班免费提供教室场地、团队排练厅和活动室设施和后勤保障。暑期为未成年人提供的免费文化服务项目主要有:打乒乓等体育锻炼活动、国产优秀影片VCD播放、少儿图书快餐活动;也培育了沪剧、收藏、摄影三大沙龙,并从中发现了一批群文骨干和人才,如收藏有数千种《红楼梦》藏品并建成家庭红楼收藏博物馆的张道华,多次获得全国性和市摄影比赛金奖的胡雅君,举办个人画展的周形海以及沪剧个人演唱会的王金秀等优秀群文骨干。
(2)群文活动:年底与梅陇文化馆资源共享的社区文化活动中心改建并挂牌后,每年都以社区文化中心和梅陇文化馆的名义联手开展一系列群众文化共建共享活动,如抗战胜利60周年、长征胜利70周年,迎特奥倒计时、迎奥运倒计时等大型系列活动;晓晖与你相遇著名二胡演奏家马晓晖与社区民乐爱好者见面会暨二胡艺术鉴赏会;连续五年的春色满园十大书法名家为社区居民写春联活动;连续三届被称为地区小春晚的共享和谐春节联欢会;有汪华忠、胡璇等名家参加的戏曲名家进社区戏曲汇演,已成为每年一度居民翘首以待的传统保留节目;三八、六一、国庆系列活动、社区家庭电脑大赛、暑期靓女孩才艺对决、暑期托儿班等主题活动和项目也连续多年成为社区的特色品牌项目。
二、存在问题
1、资源共享考核标准尚不明晰
目前从市到区,还没有专门针对资源共享建立起来的`社区文化活动中心相对统一标准的实施管理办法和考核评估体系,对资源共享双方评估的奖惩性、制约性和操作性不够,主要靠共建共享关系的方式来自我调节和润滑,而并未从制度设计和机制建设上来予以确认和加以保证。
2、经费支撑机制保证存在缺口
街道在财力相对薄弱的情况下,尽管近年来每年都加大对社区文化,尤其是社区文化活动中心经费的投入额度,但是与快速发展的社区文化建设的要求,与居民日益增长和提高的精神文化需求相比,还存在不小差距和滞后。而梅陇文化馆作为自收自支、自负盈亏进行独立市场化运作的单位,在坚持文化馆公益性方向的同时,要维系生存、保持日程运转有很大难度。因此从经费支撑,尤其是经费增长的支撑上存在不小的缺口。
三、亟待解决的问题
1、建立对资源共享型社区文化中心考评体系并给予机制保证
有关部门应就社区文化资源(尤其是场地设施资源)共建共享,尽快建立相对统一的、明晰的、具备规范性和可操作性的具体实施细则和考评体系,从机制上对考核评估体系予以落实和保证。
2、加大对资源共享型社区文化中心经费投入及经费机制保证
为保证文化中心的正常运行,有关部门亟待对这些共享单位在政策、资金、物力及人员配备上给予一定经费或有关经费的政策性投入、倾斜、优惠和支持,并从经费的产生和运行机制上给予落实。
社区调查报告 篇10
十六届六中全通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,我国正处于改革发展的关键时期。在社会正在经历空前变革的时期,如何保持清醒的头脑,居安思危,深刻认识社会发展的阶段性特征,并根据本地社区工作的实际情况,积极主动地探索和谐社会建设的新路径,以最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断以社区和谐推动城市和谐,进而促进全社会和谐,已成为xx市委和市区政府面临的迫切的现实问题。
科学决策是确保执政、施政正确的前提和基础。中共xx市委,就社区建设问题,在充分调动民间参与的基础上,广泛征求社会各界的意见,并借鉴国外政府决策模式,加大引智入政的力度。这既反映了其战略性的前瞻思维,也反映了其对科学和民主决策的充分重视。受xx市委的委托,西南财经大学公共管理学院师生一行6人,在行政与公共事务管理资深专家、xx财经大学马克思主义学院院长曾狄教授的带领下,深入xx就社区建设问题进行了实地考察和研究。
此次考察主要采取听取工作汇报与实地调研、随机采访与定量测定、定性分析与定量分析相结合的方式,从绵阳市主城区131个社区居委会中抽取出三大类别共8个社区居委会,作为调查和研究的对象。根据此次调查,我们初步发现,政府与社区间之事政事不分,权责不明;居民社区意识淡漠;
社区服务功能较弱;社区建设资源供给不足;工作绩效考核机制不科学、不完善和信息化建设滞后等6大问题,是制约当前绵阳市社区建设的主要因素。其中,政府与社区间之事责职不分,权责不明;社区建设资源供给不足,是核心制约因素。目前xx社区建设中出现的诸多问题,在很大程度上都与其有着密切的关联。在认真归纳、总结和分析上述问题的基础上,我们尝试性地提出了相应的政策性建议,由于客观性因素的制约,有些建议是方向性的。仅供参考。
一、当前xx市社区建设的基本情况及特点
(一)社区建设的基本情况
自中央和省委关于社区建设的有关文件下发后,xx市委和市区政府高度重视社区建设工作。在市委和市区政府的正确领导下,各级政府普遍结合本地实际,积极探索社区建设新路子,形成了上下齐心协力、同抓共管的工作格局,社区建设各项工作取得了明显成效。
在xx市有19个街道办事处396个社区居委会中(其中城区131个,市县城区和乡镇265个),现阶段已涌现出“全国社区建设示范区”和“全省社区建设示范区”各1个,全省社区建设模范镇2个,市级社区建设模范乡镇(街道)10个(市级10个,县级3个),创建示范社区52个。“全国百佳学习型社区”、“全国青年文明社区”、“全国文明示范社区”5个,市级“文明社区”、“先进社区”25个,先后有2名社区干部荣获“全国优秀社区工作者”称号,有2名社区干部荣获“全国社区志愿者先进个人”称号,有18名“社区优秀工作者”受到省委组织部和省民政厅的表彰。
1、社区建设工作制度逐步趋于完善。2003年以来,xx市委和市区政府陆续制定了关于《xx市城市社区建设五年发展规划》、《关于加强社区居民委员会建设的`意见》和《关于健全和完善社区居务公开和民主管理制度的意见》等十多项社区建设规章制度,促进了社区建设的规范化和法制化。并根据相关政策文件要求成立了社区建设领导小组办公室,负责协调和指导全市社区建设工作。
2、构建新型社区工作初步完成。靠典型引路,以点带面,稳步推进全市社区,是xx社区建设取得的有效经验。涪城区朝阳街道办事处按照“便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区自治”的原则,以构建适应核心城区具有共同地域和认同感的现代新型社区为出发点,成功探索出了社区居委会的新型管理体制,并成为全市社区建设的典范。xx社区根据本地实际,积极深化社区服务功能,大力推进社区便民利民服务、社会保障和社会救助服务,再就业培训服务,凝聚了人心、增强了居民的社区意识。
3、社区建设瓶颈现象局部缓解。尽管目前绝大多数社区居委会的办公设施和居民活动设施严重不足、社区工作人员待遇普遍偏低,社区建设经济瓶颈现象突出,但市民政局等部门在市委和市区政府的支持下,积极争取其他部门的协调配合,通过采取财政支持、划拨土地、减免费税、房屋置换、改造或新建等多种方式,在一定程度上缓解了基础设施严重不足的局面。目前部分社区如高新区、经开区、农科区等地所在社区的办公和服务用房已达到300平方米。大多数社区的年度总开支平均达到3万元。
4、社区服务和社区活动初具规模。目前虽然xx的社区服务网络还有待于进一步开发和完善,但以区市县为龙头、街道为主体、社区为依托、辖区单位和社会成员广泛参与的社区服务网络框架已基本形成。全市已建成社区服务中心12个,社区服务站396个,各类服务网点1900多个,已全部覆盖区市县政府驻地。建立社会捐赠站点136个,接收捐赠衣物10万余件,接收社会各界赠款560万元。落实“星兴计划”项目91人,建设各类老年服务设施780余个,在一定程度上缓解了老年人休闲、娱乐、健身场所不足的矛盾。通过提供就业信息、职业介绍、开发公益性岗位等形式,帮助25000余名下岗失业和失地无业农民的就业问题。
全市已建社区图书馆和阅览室213个,建全民健身路径86条,并通过共驻共建、资源共享的方式,有效地扩大了居民的健身和娱乐活动范围。建社区法律服务机构167个,900多名法律工作者参与了社区法制宣传教育和咨询服务活动。成立了100多支各类老年文艺活动团队,丰富了社区文化活动。
建立社区卫生服务中心10个,社区卫生计生服务站24个,有社区服务工作人员487人,一定程度缓解了社区居民的基本医疗服务需求。建社区警务室317个,建社区治安巡逻队392个,落实社区民警388人,交警、巡警和消防队员236人,巡防队员1900人,群防群治的工作格局已基本形成,社区治安综合治理进展良好。
(二)社区建设的特点
1、社区类别不同。根据调查情况初步分析,绵阳至少存在三种不同类型的社区:
(1)纯居民式社区,即游仙开元中街(属城市拆迁居民聚集区)、涪城顺河社区(属老城区居民聚集区)和金菊社区(属工薪阶层聚集区);
(2)国有企业职工和下岗职工较集中的社区,即东材社区和工区街道办事处;
(3)城乡结合区,即游仙六里社区(属“村改居型”社区)、高新东段社区(属农转非、企业职工和小区居民混居型社区)和经开区板桥社区(属“失地农民安置型”社区)。其中,既有建区时间较长,功能发展比较成熟的社区,如游仙区开元中街、涪城区顺河社区等,也有建区时间短,各项工作正处于起步阶段的社区,如游仙东材社区等。此外,各社区所辖面积和人口规模也表现出较大的差异性。
2、社区实力悬殊。由于特殊的政策偏好,某些社区的经济实力比较雄厚,如xx社区拥有规模较大综合农贸批发市场和种子批发公司,其可从社区经营的公司中获取充足的财力支持用于发展社区建设;但多数社区的经费开支严重不足,一些社区甚至处于长期负债状态,如xx社区的负债累积已过60万元,社区建设工作难以为继。
3、社区需求各异。尽管各类城区存在某种共同的需要,但基于社区类型不同,面临的问题各异,居民的社会需求也不尽一致。办公和服务设施严重匮乏的社区,目前更关注的是基本办公设施得到切实保障;在已得充足保障的社区,更关注的是如何深入开展社区服务;居于核心城区的社区,更需要拓展和深化社区服务功能。
国企和下岗工人比较集中的社区,更侧重于对下岗失业人员的再就业安置;地处城乡结合部的社区,最需要的是对失地农民提供最低社会保障、社会救助服务以及就业培训等问题。因此,针对不同类型社区,政府应因地制宜、因势利导,稳步推进社区建设。
二、当前xx市社区建设面临的形势
随着社会主义市场经济的发展和各项政策改革的不断深入,与其他城市一样,当前xx已步入改革发展的关键时期。政策决策的深刻变化,经济体制的深刻变革,社会结构的深刻变动,利益格局的深刻调整,思想观念的深刻变化,在给绵阳社区的建设与发展带来了机遇的同时,也对该市的社区建设工作构成了极大的挑战。
(一) 当前xx社区建设面临的机遇
1、宏观政策的调整,为社区建设提供了政策依据。长期以来,地方政府的绩效考核过度偏重于GDP的增长,而对于地方政府政策创新重视严重不足。这在一定程度上制约了地方政府关于向基层提供基本公共服务、化解基层社会矛盾和解决基层社会公平正义等方面问题的探索与创新。
可喜的是,自十六届四中全会来,中央连续提出了关于落实科学发展观、加强党的执政能力建设和社会主义新农村建设等系列新的执政理念和政策。10月11日,十六届六中全会集体通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》更是明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略构想,确立了建设社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则,为地方政府构加强社区建设,探索以社区和谐促社会和谐的新路子,提供了坚强有力的政策指导和支持。
2、各级领导高度重视,xx社区面临发展契机。各级领导高度重视社区建设工作,普遍认为绵阳市社区建设“第二个春天”即将来临,并对社区建设工作充满热情,这是我们开展此次调查所始料未及的。绵阳市相关部门领导,受市委谭某某书记的指示,对上海、南昌等地的社区建设情况进行了实地考察和调研。
市委政研室根据实际整理的考察报告,受到了xx的肯定性批示。市社区建设领导小组办公室对社区自治组织的职责、社区管理制度、社区政策性事务办理条件和程序等作出了具体的明文规定。市民政局、xx区、xx区等相关部门领导,也普遍结合本地实际情况,对近年来的社区建设工作,进行了深刻反思和认真总结。目前,全市各相关职能部门领导干部对于社区建设工作上下一心、高度重视,必将有利于促进和推动全市社区建设工作的开展。
3、经济实力壮大,社区建设瓶颈现象有望消除。经过近三十年的改革开放,xx市经济规模逐渐壮大,经济实力明显增强。目前xx全市GDP为560亿元,财政收入为50亿元,并还在以近10%幅度的增长。经济实力的壮大和财政收入的增加,对于解决当前xx市社区办公场所和公益设施严重不足、社区居委会工作人员待遇偏低和工作经费紧张的问题,提供了有力的经济支持,有利于缓解目前制约xx社区建设遭遇经济瓶颈制约的状况。
(二)当前xx社区建设面临的挑战
社区管理旧模式难以适应社会结构的新变化。近年来,随着市场经济的不断发展和完善,原本固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破,不同级别与种类的单位大量“单位人”转为“社会人”。国有企业改革的不断深入,绵阳出现了大量的下岗和失业人员。宜于人居的环境和相对发达的经济状况,导致周边农村地区的居民也纷纷涌入绵阳城区。全市流动人口已近10万,约占城市总人口的1/7。
与市场经济的发展和经济类型的多元化相伴而生的个体工商户、私营企业主,同上述人群一样,均游离于传统单位体制之外,对绵阳现有社会秩序构成了极大压力,对原有的社区管理模式也构成了巨大挑战。
社区调查报告 篇11
【调查地点】
xx市桂园小区
【调查时间】
12月20xx日
【调查内容】
住宅小区生态绿化环境现状及变化
【调查方法】
①实地调查经验。
②询问周边居民。
③查阅相关资料。
④寻求相关部门的帮助。
【调查目的】
进一步了解社区绿化生态环境,锻炼其实际调查能力,增强其社会责任感和公众关注度。通过了解社区情况,探索社区发展的新方法。
【报告正文】
社区是社会生活的集合,与每个人息息相关。社区的环境条件将直接影响人们的工作、学习和生活。本次调查通过对社区人文环境、绿化环境和卫生环境的调查,全面反映了社区环境的综合水平。
(a)绿色环境
随着城市住宅经济的快速发展,人们越来越重视建筑面积、房价、区位、交通等因素,也越来越重视房地产的绿化和景观等自然环境的创造,从而对住宅区的绿化建设提出了新的更高的要求。目前,人们对居住环境的要求不再局限于简单的种花种草的美化,而是需要放置在集自然、文化、艺术于一体的高品质居住环境中,因此,开发商逐渐开始重视公园内的绿化建设,满足人们对绿化的生理和心理需求,不断创新,力求完美,创造美好的居住环境。在现代居住区的设计中,绿化率一般要求达到30%。经过对小区内及周边的实地调查,以及对小区内相关机构的访谈,得知小区总绿化面积约350平方公里,约占小区总面积的28%。其中,草坪约占60%,树木带约占30%,花卉展区约占5%。桂园小区绿化情况与国家相关规定还有一定距离,不完全达标。
居住区的绿化主要是常绿植物,如冬青、松树、榆树、矮草、月季等生长期长的植物,对净化空气、减少灰尘和吸收噪音、保护居住区环境有很好的作用。同时也有利于改善小气候,遮阳降温,防止太阳西照,调节温度降低风速,促进风平浪静的夏季因温差而产生的空气交换。
居住区绿化布局主要分布在独立建筑之间的中间地带、居住区主干道两侧、居住区花园、居住区休闲娱乐区。并配备灌溉设施等维护设备。此外,据了解,社区有专职人员定期修剪、除草、除虫,以确保社区绿色植物的正常生长,为居住在社区的人们提供绿色生态环境,创造美丽的社区。
社区绿化也点缀着少量的建筑小品、水体等五彩缤纷的建筑,用植物材料分割空间,增加层次,美化居住区的外观,使居住建筑更加生动活泼。同时,植物可以用来遮盖丑陋不堪的东西。更有利于在良好的绿色环境中组织和吸引居民户外活动,让老人、儿童、青少年在附近的绿地中享受自己的场所,享受活动,进行社会交往,有利于人们的身心健康,促进居民之间的相互理解与和谐共处。人赏心悦目,令人振奋,为形成良好的心理效果创造了良好的室外环境条件。
(2)卫生环境
健康的生活是每个人的目标。而健康生活的第一件事就是健康的环境。社区作为居民生活的主要场所,其卫生状况对人们的'生活起着至关重要的作用。
通过对社区卫生系统、健康状况和医疗设施的调查研究,我们对社区的整体健康状况有了一个大致的了解。
首先,桂园社区实行24小时轮班值的环卫值班制度,保证社区随时有环卫人员整理社区的环卫状况。其次,小区有五个垃圾收集点,每两个小时清理一次。这些系统确保了社区的清洁,并为居民提供了便利。此外,社区管理人员还在公告栏等地方张贴更多的健康宣传材料,普及健康知识,呼吁大家自觉维护社区环境。但在人口密集的地方和大道附近,偶尔会有居民乱扔的垃圾和狗留下的粪便。虽然这些问题不是很严重,但仍然需要社区和居民的共同努力,创造一个更加文明健康的社区。
此外,社区还在主干道旁设有小型社区卫生服务站,为居民提供简单的医疗卫生设施和药品。为了解决社区居民的健康卫生条件,促进社区健康和谐。
水是人们生活的必需品。水的清洁度关系到每个人的生命健康。根据饮用水和生活用水的卫生要求,小区专门引进了先进的水过滤技术,将引入小区的自来水过滤后送到每家每户。它保证了居民用水的清洁,保证了人们的健康生活。这表明了社区管理对健康状况的重要性和关注。
总的来说,社区基本实现了建设健康社区的目标,为居民提供了干净、优美的社区环境,保障了社区居民的健康和安全,为居民的工作和生活提供了有力保障。
(三)人类环境
除了住房、种植、卫生等硬条件外,一个社区的人文文化环境等软条件也很重要。在社区中,建立居民之间和睦相处、互相关爱的良好氛围,营造自己社区的特色精神,建立和谐文明的社区,是未来社区发展的主要方向。
业主是一个相对复杂的群体,不同的年龄、性别、个人爱好,不同社区业主的社会层次不同。桂园社区管理办公室根据爱好的不同层次开展了各种社区文化活动,如书法比赛、儿童游乐、夕阳太极舞、安全知识竞赛等……等文化活动,既培养了居民的生活质量,又活跃了群众文化生活,逐步建立了社区的整体文化氛围,具有积极的文化意义和文化价值。同时具有良好的宣传价值,树立了社区品牌。
节假日和下午,社区在社区广场免费为大家播放一些经典电影和娱乐新闻。丰富了群众的生活,拓展了居民年的视野,为人们提供了交流感情的平台,促进了社区的和谐健康发展。
牢房分类为“温暖、简单、花钱少、干活多”除了重大节日、纪念日外,还在楼房之间进行“比住、尊老爱幼、团结邻里、不起火、不偷盗、不违反“三禁一反”活动”。同时,建立了娱乐室、乒乓球馆、健身房等公共文化设施,为居民提供文化娱乐场所,创造优雅文明的生活条件和文化环境。
通过以上三个层面的调查研究,我对桂园小区的环境条件有了一个大致的了解。总的来说,社区干净健康,绿色和谐的环境为居民生活提供了便利的条件和氛围,满足了居民的要求,活跃了社区文化,建立了文明美丽的新社区。它是现代新社区的综合代表。但是,在调查过程中发现的一些小问题,仍然需要居民和管理部门解决,以进一步促进社区的健康发展,为居民稳定工作和学习提供良好的环境保障,为构建和谐社会和文明社区做出贡献。
社区调查报告 篇12
一、本次调查的目的和意义
社区是社会的基础,是构建和谐社会的基石。随着国家经济社会发展和人民生活水平不断提高,对社区服务需求越来越多,社区服务受到空前关注。随着我国经济体制和政治体制改革的进行,社会生活的各个领域发生了翻天覆地的变化,旧的一些社会组织、治理体制已经不能适应现代社会的发展,社区问题正是在这种情况下得到越来越多的重视,而城市社区是一种非简单地等同于行政区划的概念,它超脱了行政辖区的范围。
在如今的社会里,越来越多的用到社区这个概念,也越来越涉及到了城市社区民主治理的问题,为了深入了解我国社区的状况及社区的治理模式。通过对城市社区管理的调查,有助于了解城市社区管理中存在的问题,为促进城市社区管理提供参考依据。
二、调查活动简介
(一)调查时间:20xx年2月24日。
(二)调查地点:
(三)调查对象:小区里的群众。
(四)调查方法:问卷调查法、访谈法及网络文献调研。
(五)调查内容:当前居委会社区管理存在的问题。
本次调查是自己亲自到涧西区部分社区并对社区居委会的成员进行调查,发送问卷和询问其基层管理方面的一些工作,发现我市社区在不断发展中还是存在着许多的问题。调查城市社区现状和主要问题如下:
1、社区工作职能错位,社会管理精力不足。社区建设是一项系统工程,与政府职能转变密切相关。随着政府工作重心下移,政府各职能部门都在社区设立机构,将原本由部门承担的工作转嫁给社区。“社区是个筐,啥都往里装”是目前社区承载量的真实写照。社区成为地方政府及其只能部门工作的承受层,操作面和落实层,疲于应付、不堪重负,影响了管理社区、服务居民、开发就业等重要职能的发挥。而地方政府和部门没有做到“权随责走,费随事转”,大量的义务劳动挤占了社区工作人员的时间和精力,增加了社区经济上的负担。
2、社区服务功能缺位,社会管理工作不细。随着城市建设的发展,城市居民对社区服务的需求量越来越大,依赖度越来越高。就我区的情况看,相当数量的社区服务规模、内容、档次不能适应社区居民的需求。主要问题在于:一方面对社区服务认识上存在误区,把社区服务完全“市场化”,将社区服务看做发展街道福利的财源经济;另一方面,形同小“政府”的社区存在着“衣食住行无力管,升级达标使劲抓”的缺位、越位现象。
3、社区队伍素质偏低,社会管理能力不强。社区工作者队伍虽然已得到不断充实和加强,但从调查的所有社区干部看,初高中以下文化程度的占79%。素质结构不够合理,居委“老大妈”式的人员占相当比例;有的社区工作者缺乏社区社会工作知识和自治能力;社区工作人员工资待遇仍然偏低,难以吸引专业人才加盟。这些因素的存在,影响着社区工作者队伍综合素质的提高。
三、调查结果分析
产生问题原因的分析:
1、客观原因。随着城市体制改革的不断深入,一方面企业深化改革,转换经营机制,企业的离退职工、下岗职工越来越多,同时大量农村人口涌入城市,流动人口增加。政府把更多的职能回归社区,越来越多的社会事务下沉到社会基层部门,考验着社区居委会的承接能力。
2、对社区居委会认识模糊。由于实际工作中,政府职能部门各级干部对社区居委会的性质、职能、作用认识模糊,而对居民来说,居委会承担着大量的政府和行政性事务,很容易让他们混淆居委会的'角色地位,因此,许多居民都不了解居委会的工作。
3、社区居委会和政府部门关系理论与现实的错位。现实中在政府与居委会之间没有行政上的隶属关系,但是居委会的行政性倾向特别明显,政府对居委会工作事务的干预包括了从人员配备等重要事务到居委会日常琐碎的宽广范围。
4、工作超标超限,浮于表面。各级政府部门的检查接连不断,一些社区居委会天天忙于迎来送往,介绍经验。而各政府部门有时把工作进社区当作工作创新、上台阶的突破口,对社区居委会自身的承受能力估计过高,使社区居委会超标准超负荷工作。
5、工作方法不够科学。现在社区居委会简单重复的工作多、手工操作多、社区居委会人员大部分时间忙于填写报表、资料汇总等简单事务性工作,工作量虽然大效率却很低。有的居委会配备了多台电脑,但是会操作使用的只有2-3人,造成了办公资源的浪费,致使居委会的工作经常处于两难的窘境。
6、社区居委会业务经费不足。目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排,但一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展,使得居委会受到资金不足的限制和制约,因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。
四、建议和意见
(一)社区治理社会化
社区治理就其本质而言,是一种具有自治性的社会治理活动,它体现了社区成员的意识,反映他们的需要,照顾他们的利益,并最终依靠他们的力量。多渠道解决社区居委会业务经费。一是社区居委会建立单独帐户并全面安排;二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻;三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域,建立自身的便民利民社区服务组织;四是政府要加大社区业务经费的投入力度;五是努力提高社区专职工作者的待遇。
(二)社区治理专业化
社区治理作为一种综合性治理,包括各种社会服务工作,具有较广的行业覆盖面。许多的业务操作需要有一定的专业知识和职业技能,专业化治理将是社区治理的一大趋势。目前,许多街道正在探索社区治理专业化。如社区的“便民服务队”缺乏专业技术人员,碰到一些服务项目解决不了,社区干部的计算机操作达不到专业化,给办公自动化设置了障碍。针对这些情况,他们相应采取了一些政策,组织20多名社区干部参加大学学习,提高其文化程度,对社区干部进行了计算机培训,招聘专业技术人员等等。这些措施和方法也收到了一定的效果。
(三)社区治理法制化
社区治理涉及到社会生活的方方面面,治理者与被治理者存在着一系列的法律关系,要搞好社区治理,必须依法律为准绳,明确各方面的责、权、利,严格依法治理,才能体现社区治理的权威性,保持社区工作的协调性,这是社区治理的最基本手段。在日常工作中,他们坚持以社区内部入手,制定完善了一系列的治理制度,为社区工作的规范化、制度化、法制化工作打下了一定的基础,但是就目前而言,社区干部的职责,社区与物业,物业与业主,社区与居民的一些制度规范不完善,社区治理的法制化治理缺乏法律依据,造成一些工作的扯皮、推诿,这些都是今后社区需要解决的。
(四)加强协调性
社区作为社会发展的基本单元,是满足居民日益增加的物质生活和精神生活的载体,必须具备“利民”“便民”“乐民”等多项功能和与此相应的组织机构,形成一个完整的“结构-功能”体系,保证社区的组织机构和组织功能的协调发展。这也是社区组织治理的基本原则。 通过调查学习,使我对社区也有了更深刻的熟悉,同时也熟悉到社区在社区稳定、环境改造、为民服务中所起的作用越来越大。
五、本次调查得出的结论
社区是城市的基本组成部分,加快社区建设是提升城市化水平的必然选择。随着改革的不断深化,社区的地位和功能发生了重大变化,其管理、服务和自治的任务日益繁重,现有的管理体制和工作机制已明显不适应新形势新任务的要求,深化社区管理体制和工作机制的改革,创新社区管理体制和工作机制,已成为构建和谐社区的迫切需要。城市社区自治程度的提高,社区工作对各行业、各专业人才也提出了更高要求,为适应社区自治管理和社区实际工作需要,社区的人才结构应该向着专业化、知识化、年轻化的方向发展,不仅具有较高的文化水平,还要具有较高的综合素质、管理组织能力,只有这样的队伍才能为群众提高更满意、更优质的服务。
社区建设的目标之一,是要建设一个基于中国优秀传统之上的守望相助、尊老护幼、知理立德的现代文明社会,成为一个守望相助的共同体。”从目前社区管理中存在的问题来分析,要做到这一点,不仅要加强对社区的管理,而且还要确定社区管理的目标定位并使之成为现实,使社区变成自我管理、自我服务的新型社区。因此,应在实行自我管理的前提下,以社区居委会为依托,以发展社区服务为龙头,以提高居民整体素质和生活质量为宗旨,不断强化社区的组织、协调、凝聚职能,将社区建设成居民自治、管理工作有序、服务功能配套、治安状况良好、社区环境优美、居民和谐相处的新型社区。
