优文社整理的专项资金项目绩效报告(精选15篇),快来看看吧,希望对您有所帮助。
专项资金项目绩效报告 篇1
一、绩效目标分解下达情况
1.衔接资金下达预算及项目情况。20xx年根据项目的实际建设需求,共计申请衔接资金2498.73万元,分别用于高卓路卓圩段项目、顶锢路项目、朝阳路和朝黄项目以及薄杨路项目,所有衔接资金已下达。
2.衔接资金项目绩效目标设定情况。所有项目,根据产出指标、效益指标和满意度指标进行设定。其中,产出指标分为数量指标、质量指标、时效指标和成本指标;效益指标分为经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响;满意度指标主要是提升服务对象的满意度。
二、绩效自评工作开展情况
本次自评工作的对象包括使用衔接资金的`所有项目,根据设定的绩效目标,对项目的施工单位、建设情况、所在地的收益对象等,通过发放问卷的形式进行调查,通过调查结果来测评衔接资金的绩效目标完成度。
三、绩效目标自评完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。20xx年县交通局申请衔接资金全部到位。
2.项目资金执行情况分析。目前,所有的衔接资金已完成拨付,拨付率100%。
3.项目资金管理情况分析。根据各建设项目的合同约定,按照序时进度,每到支付节点,由施工单位完成申报材料,经审核后,拨付项目资金。
(二)绩效目标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。根据设定的项目绩效目标,所有项目均完成了建设任务,项目(工程)验收合格率为100%,项目完工及时率为100%,同时,项目实际投资额不高于项目控制价。
2.效益指标完成情况分析。提高地方固定资产投资额,建制村通客车率达到100%,缩短居民出行时间;道路硬化后,极大的降低了扬尘,提升了人居环境质量;所有项目的工程设计使用年限均大于5年。
3.满意度指标完成情况分析。通过对受益群众的走访和调查,满意度达到100%以上,符合设定的绩效目标。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施。
因为20xx开工时间较晚,加之受雨季影响,前期工程建设相对较慢;后期,我局多措并举、扎实推进农村公路建设,提前完成了20xx年农村公路建设任务。
下一步改进措施:早谋划、早启动,与各乡镇(开发区)政府全面对接,掌握镇村两级急需实施的农村公路建设需求,进一步解决群众出行难问题。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
农村公路建设实行项目法人制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制,建立健全政府监督、业主管理、社会监督、企业自检质量保证体系;认真落实了“七公开”制度,实行项目公示制,自觉接受群众监督。同时,农村公路建设实行项目公示制,在施工现场设立公示牌,公开项目实施的时间、规模、技术标准、资金来源、项目责任单位和责任人、监督电话等情况。
专项资金项目绩效报告 篇2
一、专项基本情况
残疾人是一个特殊困难群体,需要格外关心、格外关注、格外关爱和重点扶贫的对象。我县现有残疾人约6万人,持有残疾人证的有2.7万人,残疾人专项资金为进一步保障和改善残疾人民生,帮助残疾人和全国人民共建共享全面小康社会起到一定的作用。
本次绩效评价的专项资金总额467.36万元,涉及四个大类,其中:
(1)残疾人就业与扶贫项目资金113.24万元;
(2)残疾人康复项目资金111.3万元;
(3)残疾人体育项目资金5万元;
(4)其他残疾人事业资金237.82万元;
残疾人就业与扶贫项目主要包括开展就失业登记、职业培训、就业援助与创业扶持、举办职业技能竞赛、残疾人托养救助、推进就业扶贫基地建设及就业机构规范化建设等内容;残疾人康复项目主要包括视力残疾康复、听力语言残疾康复、智力残疾康复、肢体残疾康复、精神病防治与康复、社区康复、用品用具供应服务、康复人才培养以及儿童残疾预防等内容;残疾人体育项目主要包括残疾人体育竞赛及训练,运动员、工作人员食宿、医疗费用、运动员训练补助发放,教练员、工作人员工资补助,体育器材、服装等装备配置及体育科研,残疾人体育专业人员培训、会议等支出,残疾人体育赛事奖金,残疾人体育工作相关开支等内容;其他残疾人事业支出包括残疾人家庭无障碍改造项目、残疾人大学生、高中生及特教中专助学金、残疾人托养、残疾人意外伤害保险、残疾人基层组织建设、残疾人动态更新、宣传文化项目等。
二、绩效评价基本情况
本次绩效评价系县残联对20xx年度县级残疾人项目资金进行评价,主要涉及残疾人就业与扶贫项目资金、残疾人康复项目资金、残疾人体育项目资金、其他残疾人事业资金。
三、专项资金使用情况
现场评价项目实施单位的专项资金时,不仅对专项资金的到位情况、到位及时性、是否专款专用等方面做了核实,同时也从项目的实施是否遵守法律法规、符合业务管理制度、财务管理制度的规定等方面进行了核实。总体而言,项目实施单位的专项资金支出符合国家财经法规和有关专项资金管理办法的规定,同时对服务对象满意程度进行了抽查,服务对象满意度达92.26%。
四、专项资金管理情况
根据《湖南省残疾人就业与扶贫专项资金管理办法》(湘财社〔20xx〕9号)、《湖南省残疾人康复资金管理办法》(湘财社〔20xx〕26号)、《湖南省残疾人体育资金管理办法》(湘财社〔20xx〕32号)等文件要求,我县残联根据自身的实际情况,制定了相对应项目实施的管理办法、专项资金的管理办法,以此保障项目顺利实施。
五、专项支出主要绩效
(一)残疾人就业与扶贫项目
20xx年度残疾人就业与扶贫项目资金113.24万元,主要包括县级残联开展就业培训12万元、扶持残疾人创业就业101.24万元。
1、残疾人培训补助项目
根据《湖南省残疾人职业技能提升培训实施方(20xx—20xx年)》(湘残联字〔20xx〕35号)、《湖南省残疾人联合会湖南省财政厅关于在残疾人脱贫攻坚战中实施“农村残疾人阳光增收计划”的通知》(湘残联字〔20xx〕16号)、省残联《关于下达20xx年度“农村残疾人阳光增收计划”任务指标的通知》(湘残教就字〔20xx〕2号)等文件要求,投入资金24万元,用于开展残疾人职业技能与实用技术培训项目。同时残疾人培训工作在坚持传统培训的基础上,20xx年的培训工作的特点更加突出。
改进残疾人培训管理办法,多渠道促进残疾人就业制定残疾人职业技能提升培训实施方案,县级残联结合实际,采取残疾人就业技能培训与提升培训、集中培训的'办法,开展电子商务、创业技能、微店微商、面点制作等适合残疾人特点和市场需求的职业技能培训,制定县级农村残疾人阳光增收的实施计划,为全县120名贫困残疾人开展实用技术培训,并发放生产资料。
2、残疾人创业就业扶持项目
根据《郴州市残疾人创业示范基地以奖代扶办法》(郴残字〔20xx〕51号)、《郴州市残疾人创业就业示范基地扶持办法》郴残字〔20xx〕41号文件要求,20xx年投入创业扶持项目资金101.24万元,用于全面展开残疾人创业就业扶持工作。重点扶持安排残疾人就业岗位多、辐射带动能强的企业和基地。
(二)残疾人康复项目
20xx年残疾人康复项目资金111.3万元用于残疾人康复工作,全年残疾人精准康复服务比例达到99%,超过了85%的任务数。
1、抢救性康复。依据中、省、市残联对残疾儿童康复救助工作要求的精神,积极争取残疾儿童康复救助扩面提标,在年龄范围、资金补贴等方面为残疾儿童和残疾儿童家庭争取更多的利益。
2、辅助器具适配。我会扎实开展贫困残疾人辅助器具适配活动,打通服务残疾人的最后一公里,通过辅助器具下乡适配活动、辅具中心免费购买辅具等方式,全年发放辅助器具1227件,确保残疾人全年都有辅助器具领取,深受广大残疾人朋友和家庭的好评。
(三)残疾人体育项目
20xx年残疾人体育项目资金5万元,积极输送残疾人体育动员到省市进行集训,为下次残疾人体育比赛打下基础。推动了全县残疾人群众体育活动的普及和发展,涌现出了欧阳静玲、史逸婷等优秀残疾人运动员。
(四)其他残疾人事业项目
1、残疾人托养补助项目
县慧心残疾人托养中心由原有500平方米扩建到1200余平方米,原有功能房康复室,工疗室,娱疗室,生活训练室,办公室,扩建以后增加了评估室,男休息室,女休息室,图书室,情景超市,餐厅等,设施更加完善、功能更加齐全、服务更加周到。继续实施“阳光家园”计划,投入42万元为30名残疾人免费提供康复、教育、训练、日间照料等服务,为35名残疾人提供了寄宿托养,减轻了家庭长期照料的负担;为150名残疾人购买了居家托养服务。
2、残疾人教育资助项目
根据《湖南省高中阶段残疾学生和高中阶段贫困残疾人家庭子女资助管理办法》(湘残联字〔20xx〕17号)、《关于调整残疾人学生及贫困残疾人家庭大学生子女资助办法的通知》(湘残联字〔20xx〕24号)文件要求,20xx年我县残疾人教育补助项目资金29.14余万元,用于扶助残疾人学生就学工作。
贯彻落实高中、大学阶段残疾学生及贫困残疾人家庭子女助学政策,为50名残疾人大学生、贫困残疾人家庭大学生申请扶残助学金。为84名在校残疾高中生、贫困残疾人家庭高中生申请扶残助学金。
3.无障碍设施改造项目
依据中、省、市残联对无障碍设施改造的要求,拟于20xx年对建档立卡贫困重度残疾人实施无障碍设施改造全覆盖,我先今年投入资金15万元,已有104户贫困重度残疾人家庭实施了无障碍改造。
4.基层组织建设项目
20xx年残疾人基层组织建设投入经费23.82万余元,强化乡镇(街道)、村居(社区)残疾人专职委员骨干服务体系。加大培训力度,明确职能定位,强化日常管理,提升优质服务能力,努力实现对基层残疾人就近就便“零距离”服务。
5.残疾人意外伤害保险项目
投入78.01万余元,为全县已办残疾人证的2.69万残疾人购买了团体意外伤害保险,这一举措充分体现了县县残疾人社会保障普惠加特惠政策的基本原则,也体现了县委、县政府对特殊群体的关心与厚爱。
6.残疾人动态更新项目
桂阳县作为全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作省级试点县,在全省总结会议进行了经验介绍。我县投入29.85万元实行手机App形式完成动态更新,对残疾人的生活状况和实际需求进行了深入了解,并通过与民政、教育、扶贫等部门进行数据对接,实现对残疾人的精准的、有效的服务于管理。
7.残疾人监测及办证
根据中央、省、市要求,我县现有残疾人需换发第三代残疾人证,前期工作含打印机、读卡器、卡片采购和下乡办证等支出20万元。
六、存在的问题
(一)农村贫困残疾人的社会保障水平有待加强
当前我县农村最低生活保障、新型农村合作医疗、新型农村养老保险、危房改造和社会救济救助等制度的社会保障水平相对于贫困残疾人的迫切需求还存在较大差距。一些地方仍有贫困残疾人未被纳入最低生活保障范围,相当部分非重度贫困残疾人参加新农保存在缴费困难。有些地方的残疾人因为新农合报销门槛高,报销比例低等原因,医疗支出负担沉重。还有很大比例的农村贫困残疾人需要临时救济救助。
(二)残疾人就业和培训工作有待提高
主要体现在残疾人的技能培训没有充分满足残疾人的要求,残疾人的就业率偏低,就业稳定性不强,部分企业仍存在歧视残疾人的现象时有发生。
七、整改措施
(一)加强专项资金的监督,提高专项资金的使用效果
提高专项资金专款专用的意识与管理,加强财务人员业务培训,对其专业水平和其他人员业务水平提出更高要求,并加强对专项资金的监督,使得专项资金使用效果得到提高。
(二)查找根源,进一步加快资金支出进度
进一步摸清底数,与财政部门不断完善资金分配机制,向贫困地区倾斜。对于本级财政配套资金充足,或缺少符合条件的人员及其他原因导致项目无法实施的,将尽快协调本级财政部门,按照规定程序,调剂用于残疾人事业其他项目支出。
八、今后工作打算
(一)扩大残疾人康复项目纳入基本医疗保障的范围
残疾人群体作为弱势群体,大部分人面临各种困难,建议把更多的医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围,并逐步扩大、提高残疾人医疗康复项目所需费用的支付范围和标准;完善残疾人康复救助制度,对享受社会医疗保险和医疗救助后仍有困难的残疾人,按规定给予临时救助。
(二)建立健全购买居家托养服务制度
政府购买服务是趋势,是改进政府提供公共服务的新方式,是改善民生的新手段,要加大用于购买服务的比重,特别是残疾人托养、培训、支持性就业要逐步通过购买服务实施,以此提高财政资金的绩效。进一步规范购买程序,细化服务内容,明确服务价格,列出服务清单,让接受服务的残疾人或家庭“照单点菜”。同时应建立科学的评估制度,以服务需求的满足程度、服务对象的状态改善程度和服务实际成效作为绩效评估标准。
(三)加大农村残疾人社会保障的力度,建立城乡统一的残疾人社会保障机制
建议完善农村残疾人社会保障的相关法律法规,切实建立真正能够满足农村残疾人需求的社会保险、社会救助和五保供养制度,从根本上解决农村贫困残疾人的生活困难,提高生活水平。同时建议成立专门的负责城乡残疾人社会保障机构,建立城乡残疾人社会保障预算方案,对城乡残疾人社会保障资金进行统一管理,对资金的运营进行全程监管,确保资金安全,实现财政手段的真正参与并发挥其强有力的作用,缩小农村与城镇的差距。并加快城乡残疾人社会保障服务网络的建设,利用互联网技术建立城乡统一的社会保障管理系统,提高社会保障的管理效率和水平,实现现代化的管理模式。
(四)继续保留残疾人扶助预算项目
残疾人扶助是残疾人事业的核心内容和重点工作,为此,国家及有关部门出台了一系列政策来保障残疾人事业欣欣向荣发展。国家出台了《中华人民共和国残疾人保障法》和《残疾人就业条例》,省政府出台了《湖南省按比例安排列疾人就业规定》(省政令273号),20xx年,财政部、国家税务总局、中残联联合印发了《残疾人就业保障金征收使用管理办法》(财税〔20xx〕72号),省财政厅、省残联合印发的《湖南省残疾人就业与扶贫专项资金管理办法》(湘财〔20xx〕9号)、《湖南省残疾人康复资金管理办法》(湘财社〔20xx〕26号),中国残联、国家卫生计生委、国务院扶贫办共同制定了《残疾人精准康复服务行动实施方案》,对残疾人扶助工作不但提出了明确的法律要求,而且在政策手段和资金上也给予了有力保障。我会将继续大力发展残疾人扶助工作,主要用于残疾人康复、残疾人教育、就业培训、扶贫、残疾人体育文艺等方面。
九、综合评价及评价结论
通过残疾人就业与扶贫项目的实施,促进了残疾人就业,进一步改善了残疾人生活状况,提高了残疾人生存发展水平,缩小了残疾人生活水平与社会平均水平的差距,维护了社会稳定。残疾人康复专项大力推进了残疾人康复保障体系和服务体系建设,在实践中解决了部分残疾人迫切需要解决的困难,推动了残疾人基本公共服务的提升,扩大了残疾人事业的影响;以上项目的顺利实施,让理解、尊重、关心、帮助残疾人的理念深入人心,弘扬了扶残助残的社会新风尚。
专项资金项目绩效报告 篇3
一、专项基本情况
残疾人是一个特殊困难群体,需要格外关心、格外关注、格外关爱和重点扶贫的对象。我县现有残疾人约6万人,持有残疾人证的有2.7万人,残疾人专项资金为进一步保障和改善残疾人民生,帮助残疾人和全国人民共建共享全面小康社会起到一定的作用。
本次绩效评价的专项资金总额467.36万元,涉及四个大类,其中:
(1)残疾人就业与扶贫项目资金113.24万元;
(2)残疾人康复项目资金111.3万元;
(3)残疾人体育项目资金5万元;
(4)其他残疾人事业资金237.82万元;
残疾人就业与扶贫项目主要包括开展就失业登记、职业培训、就业援助与创业扶持、举办职业技能竞赛、残疾人托养救助、推进就业扶贫基地建设及就业机构规范化建设等内容;残疾人康复项目主要包括视力残疾康复、听力语言残疾康复、智力残疾康复、肢体残疾康复、精神病防治与康复、社区康复、用品用具供应服务、康复人才培养以及儿童残疾预防等内容;残疾人体育项目主要包括残疾人体育竞赛及训练,运动员、工作人员食宿、医疗费用、运动员训练补助发放,教练员、工作人员工资补助,体育器材、服装等装备配置及体育科研,残疾人体育专业人员培训、会议等支出,残疾人体育赛事奖金,残疾人体育工作相关开支等内容;其他残疾人事业支出包括残疾人家庭无障碍改造项目、残疾人大学生、高中生及特教中专助学金、残疾人托养、残疾人意外伤害保险、残疾人基层组织建设、残疾人动态更新、宣传文化项目等。
二、绩效评价基本情况
本次绩效评价系县残联对20xx年度县级残疾人项目资金进行评价,主要涉及残疾人就业与扶贫项目资金、残疾人康复项目资金、残疾人体育项目资金、其他残疾人事业资金。
三、专项资金使用情况
现场评价项目实施单位的专项资金时,不仅对专项资金的到位情况、到位及时性、是否专款专用等方面做了核实,同时也从项目的实施是否遵守法律法规、符合业务管理制度、财务管理制度的规定等方面进行了核实。总体而言,项目实施单位的专项资金支出符合国家财经法规和有关专项资金管理办法的规定,同时对服务对象满意程度进行了抽查,服务对象满意度达92.26%。
四、专项资金管理情况
根据《湖南省残疾人就业与扶贫专项资金管理办法》(湘财社〔20xx〕9号)、《湖南省残疾人康复资金管理办法》(湘财社〔20xx〕26号)、《湖南省残疾人体育资金管理办法》(湘财社〔20xx〕32号)等文件要求,我县残联根据自身的实际情况,制定了相对应项目实施的管理办法、专项资金的管理办法,以此保障项目顺利实施。
五、专项支出主要绩效
(一)残疾人就业与扶贫项目
20xx年度残疾人就业与扶贫项目资金113.24万元,主要包括县级残联开展就业培训12万元、扶持残疾人创业就业101.24万元。
1、残疾人培训补助项目
根据《湖南省残疾人职业技能提升培训实施方(20xx—20xx年)》(湘残联字〔20xx〕35号)、《湖南省残疾人联合会湖南省财政厅关于在残疾人脱贫攻坚战中实施“农村残疾人阳光增收计划”的通知》(湘残联字〔20xx〕16号)、省残联《关于下达20xx年度“农村残疾人阳光增收计划”任务指标的通知》(湘残教就字〔20xx〕2号)等文件要求,投入资金24万元,用于开展残疾人职业技能与实用技术培训项目。同时残疾人培训工作在坚持传统培训的基础上,20xx年的培训工作的特点更加突出。
改进残疾人培训管理办法,多渠道促进残疾人就业制定残疾人职业技能提升培训实施方案,县级残联结合实际,采取残疾人就业技能培训与提升培训、集中培训的办法,开展电子商务、创业技能、微店微商、面点制作等适合残疾人特点和市场需求的.职业技能培训,制定县级农村残疾人阳光增收的实施计划,为全县120名贫困残疾人开展实用技术培训,并发放生产资料。
2、残疾人创业就业扶持项目
根据《郴州市残疾人创业示范基地以奖代扶办法》(郴残字〔20xx〕51号)、《郴州市残疾人创业就业示范基地扶持办法》郴残字〔20xx〕41号文件要求,20xx年投入创业扶持项目资金101.24万元,用于全面展开残疾人创业就业扶持工作。重点扶持安排残疾人就业岗位多、辐射带动能强的企业和基地。
(二)残疾人康复项目
20xx年残疾人康复项目资金111.3万元用于残疾人康复工作,全年残疾人精准康复服务比例达到99%,超过了85%的任务数。
1、抢救性康复。依据中、省、市残联对残疾儿童康复救助工作要求的精神,积极争取残疾儿童康复救助扩面提标,在年龄范围、资金补贴等方面为残疾儿童和残疾儿童家庭争取更多的利益。
2、辅助器具适配。我会扎实开展贫困残疾人辅助器具适配活动,打通服务残疾人的最后一公里,通过辅助器具下乡适配活动、辅具中心免费购买辅具等方式,全年发放辅助器具1227件,确保残疾人全年都有辅助器具领取,深受广大残疾人朋友和家庭的好评。
(三)残疾人体育项目
20xx年残疾人体育项目资金5万元,积极输送残疾人体育动员到省市进行集训,为下次残疾人体育比赛打下基础。推动了全县残疾人群众体育活动的普及和发展,涌现出了欧阳静玲、史逸婷等优秀残疾人运动员。
(四)其他残疾人事业项目
1、残疾人托养补助项目
县慧心残疾人托养中心由原有500平方米扩建到1200余平方米,原有功能房康复室,工疗室,娱疗室,生活训练室,办公室,扩建以后增加了评估室,男休息室,女休息室,图书室,情景超市,餐厅等,设施更加完善、功能更加齐全、服务更加周到。继续实施“阳光家园”计划,投入42万元为30名残疾人免费提供康复、教育、训练、日间照料等服务,为35名残疾人提供了寄宿托养,减轻了家庭长期照料的负担;为150名残疾人购买了居家托养服务。
2、残疾人教育资助项目
根据《湖南省高中阶段残疾学生和高中阶段贫困残疾人家庭子女资助管理办法》(湘残联字〔20xx〕17号)、《关于调整残疾人学生及贫困残疾人家庭大学生子女资助办法的通知》(湘残联字〔20xx〕24号)文件要求,20xx年我县残疾人教育补助项目资金29.14余万元,用于扶助残疾人学生就学工作。
贯彻落实高中、大学阶段残疾学生及贫困残疾人家庭子女助学政策,为50名残疾人大学生、贫困残疾人家庭大学生申请扶残助学金。为84名在校残疾高中生、贫困残疾人家庭高中生申请扶残助学金。
3.无障碍设施改造项目
依据中、省、市残联对无障碍设施改造的要求,拟于20xx年对建档立卡贫困重度残疾人实施无障碍设施改造全覆盖,我先今年投入资金15万元,已有104户贫困重度残疾人家庭实施了无障碍改造。
4.基层组织建设项目
20xx年残疾人基层组织建设投入经费23.82万余元,强化乡镇(街道)、村居(社区)残疾人专职委员骨干服务体系。加大培训力度,明确职能定位,强化日常管理,提升优质服务能力,努力实现对基层残疾人就近就便“零距离”服务。
5.残疾人意外伤害保险项目
投入78.01万余元,为全县已办残疾人证的2.69万残疾人购买了团体意外伤害保险,这一举措充分体现了县县残疾人社会保障普惠加特惠政策的基本原则,也体现了县委、县政府对特殊群体的关心与厚爱。
6.残疾人动态更新项目
桂阳县作为全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作省级试点县,在全省总结会议进行了经验介绍。我县投入29.85万元实行手机App形式完成动态更新,对残疾人的生活状况和实际需求进行了深入了解,并通过与民政、教育、扶贫等部门进行数据对接,实现对残疾人的精准的、有效的服务于管理。
7.残疾人监测及办证
根据中央、省、市要求,我县现有残疾人需换发第三代残疾人证,前期工作含打印机、读卡器、卡片采购和下乡办证等支出20万元。
六、存在的问题
(一)农村贫困残疾人的社会保障水平有待加强
当前我县农村最低生活保障、新型农村合作医疗、新型农村养老保险、危房改造和社会救济救助等制度的社会保障水平相对于贫困残疾人的迫切需求还存在较大差距。一些地方仍有贫困残疾人未被纳入最低生活保障范围,相当部分非重度贫困残疾人参加新农保存在缴费困难。有些地方的残疾人因为新农合报销门槛高,报销比例低等原因,医疗支出负担沉重。还有很大比例的农村贫困残疾人需要临时救济救助。
(二)残疾人就业和培训工作有待提高
主要体现在残疾人的技能培训没有充分满足残疾人的要求,残疾人的就业率偏低,就业稳定性不强,部分企业仍存在歧视残疾人的现象时有发生。
七、整改措施
(一)加强专项资金的监督,提高专项资金的使用效果
提高专项资金专款专用的意识与管理,加强财务人员业务培训,对其专业水平和其他人员业务水平提出更高要求,并加强对专项资金的监督,使得专项资金使用效果得到提高。
(二)查找根源,进一步加快资金支出进度
进一步摸清底数,与财政部门不断完善资金分配机制,向贫困地区倾斜。对于本级财政配套资金充足,或缺少符合条件的人员及其他原因导致项目无法实施的,将尽快协调本级财政部门,按照规定程序,调剂用于残疾人事业其他项目支出。
八、今后工作打算
(一)扩大残疾人康复项目纳入基本医疗保障的范围
残疾人群体作为弱势群体,大部分人面临各种困难,建议把更多的医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围,并逐步扩大、提高残疾人医疗康复项目所需费用的支付范围和标准;完善残疾人康复救助制度,对享受社会医疗保险和医疗救助后仍有困难的残疾人,按规定给予临时救助。
(二)建立健全购买居家托养服务制度
政府购买服务是趋势,是改进政府提供公共服务的新方式,是改善民生的新手段,要加大用于购买服务的比重,特别是残疾人托养、培训、支持性就业要逐步通过购买服务实施,以此提高财政资金的绩效。进一步规范购买程序,细化服务内容,明确服务价格,列出服务清单,让接受服务的残疾人或家庭“照单点菜”。同时应建立科学的评估制度,以服务需求的满足程度、服务对象的状态改善程度和服务实际成效作为绩效评估标准。
(三)加大农村残疾人社会保障的力度,建立城乡统一的残疾人社会保障机制
建议完善农村残疾人社会保障的相关法律法规,切实建立真正能够满足农村残疾人需求的社会保险、社会救助和五保供养制度,从根本上解决农村贫困残疾人的生活困难,提高生活水平。同时建议成立专门的负责城乡残疾人社会保障机构,建立城乡残疾人社会保障预算方案,对城乡残疾人社会保障资金进行统一管理,对资金的运营进行全程监管,确保资金安全,实现财政手段的真正参与并发挥其强有力的作用,缩小农村与城镇的差距。并加快城乡残疾人社会保障服务网络的建设,利用互联网技术建立城乡统一的社会保障管理系统,提高社会保障的管理效率和水平,实现现代化的管理模式。
(四)继续保留残疾人扶助预算项目
残疾人扶助是残疾人事业的核心内容和重点工作,为此,国家及有关部门出台了一系列政策来保障残疾人事业欣欣向荣发展。国家出台了《中华人民共和国残疾人保障法》和《残疾人就业条例》,省政府出台了《湖南省按比例安排列疾人就业规定》(省政令273号),20xx年,财政部、国家税务总局、中残联联合印发了《残疾人就业保障金征收使用管理办法》(财税〔20xx〕72号),省财政厅、省残联合印发的《湖南省残疾人就业与扶贫专项资金管理办法》(湘财〔20xx〕9号)、《湖南省残疾人康复资金管理办法》(湘财社〔20xx〕26号),中国残联、国家卫生计生委、国务院扶贫办共同制定了《残疾人精准康复服务行动实施方案》,对残疾人扶助工作不但提出了明确的法律要求,而且在政策手段和资金上也给予了有力保障。我会将继续大力发展残疾人扶助工作,主要用于残疾人康复、残疾人教育、就业培训、扶贫、残疾人体育文艺等方面。
九、综合评价及评价结论
通过残疾人就业与扶贫项目的实施,促进了残疾人就业,进一步改善了残疾人生活状况,提高了残疾人生存发展水平,缩小了残疾人生活水平与社会平均水平的差距,维护了社会稳定。残疾人康复专项大力推进了残疾人康复保障体系和服务体系建设,在实践中解决了部分残疾人迫切需要解决的困难,推动了残疾人基本公共服务的提升,扩大了残疾人事业的影响;以上项目的顺利实施,让理解、尊重、关心、帮助残疾人的理念深入人心,弘扬了扶残助残的社会新风尚。
专项资金项目绩效报告 篇4
湖南新中元会计师事务所受临澧县财政局委托,根据《湖南省预算支出绩效评价管理办法》(湘财绩〔20xx〕7号)和《临澧县财政局关于开展20xx年第三方评价和运行监控工作的通知》(临财发〔20xx〕22号)等文件精神,对临澧县残疾人就业保障金专项资金进行了绩效评价,现将评价情况报告如下:
一、预算支出基本情况
(一)项目概况
1、项目背景
所谓残疾人,是指持有《中华人民共和国残疾人证》上注明的属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人员,或者持有《中华人民共和国残疾军人证》(1至8级)的人员。根据《全国残疾人评定标准》,20xx年临澧县残疾人数为13121人,到20xx年实有残疾人数为12891人,其中视力残疾20xx人、听力残疾452人、言语残疾82人、肢体残疾7237人、智力残疾1119人、精神残疾1150人、多重残疾808人。
《湖南省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》(湘政发〔20xx〕52号)和《湖南省残疾人事业“十三五”发展规划》(湘政发〔20xx〕16号)要求扎实做好残疾人基本民生保障,千方百计促进残疾人及其家庭就业增收,着力提升残疾人基本公共服务水平,凝聚加快残疾人小康进程的合力。
为了保障残疾人权益,确定实行由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位缴纳残疾人就业保障金(以下简称残保金)制度,作为保障残疾人事业发展资金来源的主要渠道。
2、项目主要内容
根据《残疾人就业保障金征收使用管理办法》规定,临澧县的残保金由临澧县税务局负责向用人单位按上年安排残疾人就业未达到本单位在职职工总数1.5%的比例差额人数和本单位在职职工年平均工资之积进行征收,将征收到的残保金缴入临澧县财政国库,县财政将入库的残保金除上缴省级收入5%之外,全额安排给县残联管理使用。省财政从彩票公益金、中央财政专项等渠道中给临澧县下达了项目资金。此次将省财政下达的项目资金与县级财政安排的残保金统一归集为一个专项资金来进行整体考核,以全面清晰地反映其专项资金的管理及使用情况。
残保金主要用于残疾人就业和保障残疾人生活,支持的方向包括:
(1)残疾人职业培训、职业教育和职业康复支出。
(2)组织残疾人职业技能竞赛支出,补贴辅助性就业机构建设运行费用。
(3)残疾人从事个体经营、自主创业、灵活就业的补贴。
(4)奖励为安排残疾人就业做出显著成绩的单位或个人。
(5)对从事公益性岗位就业、辅助性、灵活性就业收入达不到当地最低工资标准,生活确有困难的救济补助。
(6)用于促进残疾人就业和保障残疾人、重度残疾人生活等其他支出。
省财政下达的项目资金明确的主要用途是于20xx年建成10908㎡的残疾人康复中心的建设及设备补助费,残疾人康复、残疾人就业和扶贫以及其他残疾人事业费支出等。
20xx年临澧县共有可用专项资金1475.09万元,其中县财政安排残保金454.34万元(当年安排315万元,上年结转139.34万元),省财政下达项目资金1020.75万元(当年下达157.90万元,上年结转862.85万元)。省财政下达的项目资金情况详见“附件1”:省财政下达临澧县项目资金明细表。
(二)预算资金使用管理情况
专项资金的组织管理机构为临澧县残疾人联合会(以下简称县残联)。
20xx年共使用专项资金609.41万元,其中县残联直接使用414.41万元,下达给乡镇街道资金195万元,主要用于促进残疾人就业和保障残疾人生活以及残疾人信息动态更新调查等支出,具体支出情况详见“附件2”:临澧县20xx年度专项资金支出情况表。
县财政在清理收回财政存量资金时收回专项资金649.99万元,县残联账面结转资金215.70万元。
在残保金使用管理上,县残联预先制定了残保金使用计划,经县财政审核后报县政府分管领导审批同意后执行。县残联制定了《临澧县残疾人扶助专项资金管理制度》,所有支出均实行了国库集中支付,补助补贴到人的资金均实行了银行打卡发放,康复器具采购、无障碍设施改造均执行了政府采购制度。
对下达有关乡镇街道的专项资金以县财政局、县残联联合发文的方式下达,并明确了资金的主要用途,要求专款专用。
(三)预算资金支出绩效目标
1、项目总目标
健全残疾人权益保障制度,完善残疾人基本公共服务体系,促进残疾人事业与经济社会协调发展,残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高,残疾人融合发展得到大力推进,让广大残疾人生活的更加殷实、更加幸福、更有尊严。到20xx年基本消除残疾人绝对贫困现象,至少建有一所辅助性就业机构,残疾人基本康复服务率达80%。
2、项目具体目标
(1)产出数量
①职业技能、实用技术培训120人次。
②建设1个残疾人示范社区。
③为肢体残疾人士装配假肢40人次。
④为1100名以上残疾人发放燃油补贴。
⑤为65户残疾人实施家庭无障碍改造。
⑥为精神、智力及重度肢体残疾人开展居家托养服务,服务人数不少于100人。
⑦残疾人家庭医生签约精准康复服务人数不少于3300人。
⑧为30名以上自主创业的残疾人提供资金扶持。
⑨对全县所有残疾人信息进行动态更新调查,根据更新调查结果更换第三代残疾证。
⑩完成残疾人康复情况的宣传报导5篇。
(2)产出质量
参训人员能基本了解和初步掌握培训内容的技术;残疾人基本康复服务覆盖率达80%;残疾人居家托养和家庭医生签约服务质量良好;残疾人无障碍设施改造质量合格。
(3)产出成本
项目产出总成本控制在专项资金预算的总额内,其中重点项目的成本计划为:残疾人康复费81万元;残疾人居家托养35万元;残疾人家庭医生签约服务费17万元;残疾人家庭无障碍改造48万元;残疾人技能培训费50万元;残疾人自主创业扶持费不少于20万元;残疾人信息动态更新调查费21万元。
(4)社会效益
促进残疾人就业,改善和提高残疾人的生活水平;帮助残疾学生或残疾人家庭子女继续求学,让他们通过知识来改变生活,改变弱势的命运;及时恢复残疾人的基本健康,使残疾人的生活质量明显改善。
(5)可持续影响
对残疾人的职业技能培训、自主创业扶持、残疾人康复、助学金的发放、居家托养、家庭医生签约等,帮助残疾人之所需,解残疾人之所困,使残疾人的生活质量明显改善,减少社会矛盾,实现社会稳定,共同和谐发展。
(6)满意度
服务对象对该项目满意度达95%以上。
二、绩效评价工作开展情况
我所接受临澧县财政局的委托后,成立了该专项资金绩效评价小组,于7月中旬开始了解项目情况,制定绩效评价实施方案,8月上旬进入现场评价。在评价过程中,结合被评价单位的实际情况,实施了听取情况介绍、收集并核实相关资料、检查财务会计记录等程序,对望城、佘市、停弦、新安等4个乡镇街道进行了实地查看,发放社会调查问卷,综合分析并参考项目主管单位的绩效自评报告后形成评价结论。
三、预算支出主要绩效及评价结论
临澧县残联对20xx年度残保金专项资金支出进行了自评,自评得分98分,绩效自评等级为“优”。绩效评价小组依据既定的指标体系和评分标准,结合单位自评及现场核查情况,经综合评价,该项目得分86.6分,评价等级为“良”。具体扣分得分情况详见“附件3”:20xx年专项资金支出绩效评价指标评分表。
四、绩效评价指标分析
(一)项目支出决策情况
1、项目立项
专项资金根据《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《湖南省人民政府关于加快推进小康进程的实施意见》、《湖南省残疾人事业“十三五”发展规划》文件精神进行立项,项目立项依据充分。
2、绩效目标
项目绩效目标设置不完整,上级分配的工作任务未作为绩效目标申报,主要康复工作任务的精神病人住院13人,建设1个残疾人示范社区,宣传报道5篇的绩效目标是评价小组依据《20xx年全市残疾人主要康复工作任务分配表》分配的工作任务添加进来的。所申报的绩效目标已做到了细化量化,比较清晰,可衡量。
(二)项目执行过程情况
1、资金管理情况
(1)资金到位率
县级财政预算安排残保金454.34万元,省财政下达的项目资金1020.75万元,两项合计1475.09万元,县财政已全额划入到县残联的预算内指标系统内。资金到位率100%。
(2)预算执行率
20xx年度,专项资金已累计使用609.41万元,预算执行率为41.31%,县财政收回了财政存量资金649.99万元,账面结转资金215.70万元。剔除县财政收回的财政存量资金后,专项资金的预算执行率为73.77%。
(3)资金使用合规性
资金拨付通过国库集中支付,资金拨付手续齐全,程序规范并进行了专项核算,但存在挤占专项资金的情况。
2、项目组织实施情况
(1)管理制度健全性
临澧县制定了《临澧县残疾儿童康复救助实施方案》、《临澧县20xx年家庭医生签约服务绩效考核实施方案》、《临澧县残疾人扶助专项资金管理制度》等单项制度,但制度体系不够健全,内容不够完整,没有专项资金整体项目的管理办法,资金管理办法没有明确专项资金的具体使用范围和标准。
(2)制度执行的有效性
已经制定的各项制度均得到有效的执行,居家托养服务、家庭医生签约服务的效果进行了考核等,其管理执行较好。
(三)项目支出产出情况
1、产出数量
(1)20xx年实际完成残疾人技能培训120人,目标完成率100%。
(2)全年共为186名精神残疾人免费发放了药品,精神残疾免费发药目标完成率100%。精神病人住院13人的目标完成率为零。
(3)20xx年共为32名残疾人士安装假肢,假肢安装绩效目标完成率80%。
(4)全年共为1183名残疾人发放了机动车燃油补助,残疾人机动车燃油补助绩效目标完成率100%。
(5)全年共为65户残疾人家庭进行了无障碍改造,残疾人家庭无障碍改造目标完成率100%。
(6)全年共为192名残疾人士实行居家托养服务,残疾人居家托养服务目标完成率100%。
(7)全年共为3313名残疾人进行了家庭医生签约服务,残疾人家庭医生签约服务目标完成率100%。
(8)扶持23名残疾人自主创业,目标完成率76.66%。
(9)确认全县共完成13237名残疾人信息动态更新调查,调查结果为20xx年10月止全县实有残疾人12891人,残疾人信息动态更新目标完成率100%。
(10)残疾人康复情况的5篇宣传报导目标未完成。
(11)建设1个残疾人示范社区的目标未完成。
2、产出质量
(1)参培人已基本了解和初步掌握柑桔、烟叶、土鸡、土猪等种养技术。
(2)20xx年残疾人康复(包括视力残疾康复、精神残疾康复、儿童残疾康复、成人肢体康复训练、精准康复辅助器具服务等)有需求人数为6765人,已服务5405人,康复服务率达80%。
(3)居家托养是委托家政公司、残疾人托养中心以及敬老院进行的,家庭医生签约是与17家卫生院签约,均进行了质量考核。到目前为止,尚未收到有关服务质量问题的反映。
(4)残疾人无障碍设施改造的65户,已经县残联验收合格,未发现项目质量问题。
3、产出成本
专项资金支出总数未超预算资金总额,但单项成本控制不够好。残疾人康复费中辅助器具购置计划15万元,实际购置支出50.3万元;残疾人信息动态调查计划15万元,实际支出32万元;项目扶持金计划不少于20万元,实际执行只有15.95万元,技能培训计划50万元,实际执行24万元。其他项目均按单项标准执行。
(四)项目支出效益情况
1、社会效益
县残联以《湖南省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》和《湖南省残疾人事业“十三五”发展纲要》为工作目标,扎实做好残疾人基本民生保障服务,帮助残疾人落实“两项补贴”,适时利用助残日、元旦、春节等节假日对残疾人进行走访慰问,支持残疾人体育运动,通过实施残疾人的精准康复、残疾人居家托养和残疾人家庭医生签约服务,执行残疾人机动车轮椅燃油补贴、残疾人家庭无障碍设施改造,对残疾人学生和贫困残疾人家庭子女进行入学资助,为残疾人进行技能培训,扶持残疾人自主创业,确保了残疾人公平享有基本民生保障和基本公共服务,使残疾人体会到政府的关怀和社会的温暖。
2、可持续影响
项目的实施,保障了残疾人的基本生活,完成了残疾人的职业技能培训,残疾人的康复、残疾人托养和家庭医生签约目标,使残疾人的生活质量得到明显改善,该项目有较强的可持续性。
3、满意度
通过50份有效问卷调查,社会公众或服务对象对残保金项目的满意度为96.48%,满意度较高。
五、主要经验及做法、存在的主要问题及原因分析
(一)主要经验及做法
1、政府的重视和部门的配合是项目实施的'基本保障。
县残联坚持残保金的用款计划每年均经县财政审核,分管县长审批后执行,残疾人城乡居民的医疗保险和养老保险实现了财政全额代缴。为加强项目管理,县政府办专门印发了《临澧县残疾儿童康复救助实施方案》,为认真搞好家庭医生签约服务工作,县残联联合卫健局、医保局、财政局和发改局制定并印发了《临澧县20xx年家庭医生签约服务绩效考核实施方案》。县残联还联合相关单位印发了《临澧县精神障碍患者康复实施方案》、《临澧县严重精神障碍患者应急医疗处置预案》等文件,保障了各项助残扶残工作的顺利开展。
2、执行有效的管理措施是关键
在项目的管理措施上,家庭医生签约服务项目按《家庭医生签约服务绩效考核标准》,由县残联联合卫健局、财政局等单位对17个卫生院进行考核,按考核得分兑现补助资金;居家托养对象进行了严格的条件审查和部分现场核查,通过政府采购确定服务机构,按实际服务人数和检查评估情况支付服务费;对精神病人采取建立县、乡、村精神病三级预防治疗康复网,由县级精神病医院总揽,乡卫生院设精防专干,村卫生室有精防职责,对精神病患者免费发放药品采用“发药券”结算的方式管理;残疾人技能培训采取委托专业合作社和乡镇实施,县残联审查培训内容和方式,并负责监督检查的方式进行等,使项目工作运行良好。
(二)存在的问题
1、基本支出挤占专项资金
20xx年单位在项目支出中列支了临聘人员蒋志豪、黄兴的劳务派遣费8.04万元,其列支的理由是20xx年度残保金使用计划中有“残疾人就业服务工作经费”35.00万元的安排,此计划已经县财政部门和常务副县长审核同意,但计划中没有明确工作经费可用于人员经费开支。
2、项目工程实施不及时形成专项资金闲置
省财政20xx年和20xx年下达应于20xx年建成残疾人康复中心的建设及设备购置费756万元,县政府决定将残疾人康复中心和老年人康养中心合并为一个项目建设,计划总投资4912万元。第一期建设费为3100万元,资金来源为上级下达的残疾人康复中心项目600万元,老年人康养中心项目1080万元和人民医院、城投公司筹融资1400万元。项目工程由县金达建筑有限公司总承包,于20xx年1月才动工建设,至20xx年8月县残联共支付项目费用367.51万元(20xx年支付310万元),尚有388.41万元的项目建设及设备费等未使用。
3、乡镇资金使用不规范,有被挪用的情况
20xx年县财政局、县残联以临财发[20xx]30号、34号、65号三个文件下达有关乡镇街道“残疾人事业补助资金”195万元,其中残疾人信息动态更新调查32万元、残疾人培训18万元、残疾人扶贫36万元、残疾人事业补助资金109万元。
从检查的情况来看,残疾人信息动态更新调查规定的费用标准是15元/人,应付费用为19.86万元(13237×15),实际给12个乡镇街道拨款32万元,超标12.14万元,人均费用达24.16元。检查到的4个乡镇发现新安镇的6万元扶贫帮困资金无法提供资金使用情况资料,理由是已和其他资金打捆使用。停弦渡镇的19万元扶贫帮困资金除拨给6个村15万,镇残联用1万元走访慰问残疾人外,付给了童洲小学3万元,另有6万元的残疾人扶贫资金不能提供资金使用情况的资料。
4、基础数据不精准
全县残疾人基本服务状况和数据不明晰。从县残联所提供的20xx年10月28日上报的信息数据动态更新工作数据报表来看,本年度全县参与动态更新人数13237人(上年度13121人),减去查无此人39人、已搬迁53人、空挂户67人、外出156人、死亡31人后,实有残疾人为12891人。但始终未能提供到年末全县残疾人总数和分残疾类别、分乡镇的准确数据,只能以20xx年上报的12891人为20xx年年末数作为此次绩效评价的依据。
(三)原因分析
上述问题存在的原因主要是单位对专项资金管理的重要性认识不足,管理制度不健全,对工作人员的素质要求不够严格,对下达乡镇街道的专项资金监管不到位所形成。
六、相关建议
(一)严格专项资金管理,确保专项资金专款专用
建议将挤占的专项资金8.04万元按原渠道归还,确保专项资金专门用于残疾人事业发展上。
(二)加快项目工程建设进度,让项目资金及时执行到位,避免省财政因下达的专项资金存在连续结转而收回的事情发生
(三)为加强专项资金管理,进行乡镇街道专项资金执行情况检查
对有关残疾人的支出,应由县残联直接结算支出,以减少支出环节,便于统一监管,对20xx年已下达乡镇街道的195万元残疾人事业补助资金由县残联督促各乡镇街道报送资金使用情况的报告及详细资料(包括记账凭证、银行付款凭证、支出发票、签字花名册等),在此基础上县残联邀请财政部门共同组织一次全面检查,对发现的问题进行整改,对停弦渡镇已挪用到童洲小学的3万元资金由县财政收回。
(四)确保全面的准确反映残疾人基础数据
县残联进一步明确岗位责任制,强化在职人员素质管理,以确保及时准确反映出全县残疾人总数及分类型、分乡镇的数据,为全面掌握残疾人员动态异动的趋势及残疾人康复需求等情况,制定专项资金支持的总体计划和重点方向提供可靠依据。
专项资金项目绩效报告 篇5
根据《蓬溪县人民政府办公室关于做好迎接审计厅财政运行与风险情况专项审计调查工作的通知》(蓬府办[20xx]40号文件要求,我校高度重视,精心组织安排,科学有序的开展了自查自纠工作,现将工作汇报如下:
一、中职学生资助金:
1、人数上报:我校严格按照国家有关政策,各班据实上报,学校精心核查人数,通过到班点名的方式逐一核对,然后上报人数,再后请上级领导到校,到班清查人数。最后才上报我校中职学生享受自助金人数,不存在虚报人数套取资金问题。
2、资金发放:我校按时、足额、据实按规定发放了资助金。资助金的发放,学校再次组织班主任、学生、学生家长、学校领导,请上级领导到场,通过点名、签字,发放的方式对资助金进行了发放。有资助卡的学生,我校给其足额打卡。
3、20xx年春季我校发放助学金40.605万元,免学生学费20.235万元;秋季发放资助金29.xx5万元,免学生学费72.15万元。
二、、中职专项资金:
1、220万省财政专项资金。我校根据《四川省财政厅关于下达20xx年省级财政中职学校建设专项资金预算的通知》文件要求,积极筹划专项设备的.采购,计划采购计算机及电子白板设备xx0万元,电子成套设备110万元,合计240万元。在20xx年9月28日,已通过各级主管部门审批,向蓬溪县政府采购中心申请公开挂网招标采购。计算机及电子白板设备通过蓬溪县政府采购中心三次公开挂网招标,最后以1079210元成交(前二次由于供货方达不到公开开标要求)。电子成套设备通过蓬溪县政府采购中心五次公开挂网招标,最后以620400元成交(前四次由于供货方达不到公开开标要求,最后以单一来源采购成功)。
通过蓬溪县政府采购中心对计算机及电子白板和电子成套设备公开采购后,省财政下拨的220万元专项资金余额为500390元。对设备专项资金余额,学校行政会商讨决定采购以下设备:
①书架及实训工具柜计划95000元,已通过蓬溪县政府采购中心批准的分散采购成功;
②实训空调及安装线路计划300000元,正由蓬溪县政府采购中心采购中;
③图书180000元,也正由蓬溪县政府采购中心采购中。
2、20xx年校安工程80万省级资金:我校根据《四川省财政厅关于下达20xx年省级财政中职学校建设专项资金预算的通知》文件要求,积极筹划专项资金,立即报蓬溪县财政投资评审中心预算,然后向蓬溪县教体局,县发改局、县财政局请示。得到批复后,我校委托四川宏远建设项目有限公司进行招投标,在县发改局、县监察局、县教体局的监督下,通过网上报名,比选的方式,最终遂宁名宇建筑工程有限公司以763400元中选。工程正在进行之中。
专项资金项目绩效报告 篇6
为确实做好20xx年度专项资金绩效自评工作,提高财政资金使用效益,根据《宜章县财政局关于开展县级财政资金绩效自评和绩效监控工作的通知》(宜财绩字〔20xx〕46号)文件精神,结合实际,我单位组织成立了绩效评价工作小组,评价小组采取座谈等方式听取情况,检查专项资金有关账目,收集整理专项资金支出相关资料,并根据各部门(股室)报送的绩效自评材料进行分析、总结,现将我单位专项资金绩效自评结果报告如下:
一、专项概况
20xx年我单位狠抓重点工作,较好地完成了各项目标任务,取得了较好的社会效益。根据我单位的工作职能和职责、按照项目资金的使用内容和用途,本单位项目资金支出主要有2项:
1、港房屋协管经费。
2、保障性住房工作经费。
这2个项目是续建项目,资金来源为年初财政预算或年中财政预算追加。
二、专项资金使用及管理情况
我单位项目支出年初预算为22万元,其中用于社区、居委会房屋协管的相关费用2万元;用于保障性住房工作经费20万元。
20xx年我单位项目支出决算为22万元,具体如下:
1、房屋协管支出2万元,主要用于社区、居委会房屋协管的相关费用。
2、保障性住房工作经费支出20万元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
项目所有开支均按照国有建设单位制度执行,资金的使用全部实行专账管理,专款专用,严格把关,整个项目的运行完全按照我单位内部管理制度、县委、县政府及财政的有关规定执行。单位内部不定期进行抽查,严格人员作风,不存在违规违法的问题。各个项目资金使用与具体项目实施内容相符,绩效总目标和阶段性目标都已按照计划完成,未逾期。
三、专项组织实施情况
我单位2个大专项工作均已完成当年计划,完成了年度绩效目标。所有项目的日常管理工作均按照我单位相关管理制度执行,建立了工作有计划、实施有方案、日常有监督的管理机制,工作取得了较好的成效,效能得到了提高、获得了社会公众的好评100%。
四、专项绩效情况分析
我单位20xx年2个大专项,从项目立项、资金落实、业务管理到财务管理、项目产出、项目效益,6项二级指标得分都很高,总分达到97分。
1、项目立项(12分):项目的申请、设立过程符合相关要求,设定的绩效目标合理,绩效指标细化、明确、清晰、可衡量。
2、资金落实(8分):资金落实到位情况良好
3、业务管理(9分):管理制度健全、制度执行有效、项目质量可控。
4、财务管理(20分):管理制度健全、资金使用合规、财务监控有效。
5、项目产出(29分):项目完成率100%、完成及时率100%、质量达标率100%、成本节约率100%。
6、项目效益(19分):项目实施对经济效益、社会效益好,是发展民生、改善民生需要,使得区域内住房的.保障,为区域内经济创造了条件,生态效益都较好,可持续影响对当地经济发挥更好效益、社会公众的满意度非常高。
五、基本经验及主要做法
为做好项目实施的跟踪检查工作。我局定期不定期地对项目实施情况和经费使用情况进行跟踪检查,对能实现预期绩效目标的项目予以充分肯定,对进展缓慢,预期绩效目标较差的项目,及时进行协调和提出整改措施,确保项目实施工作正常运行,达到预期绩效目标。
六、意见及建议
1、进一步健全和完善财务管理制度及内部控制制度,创新管理手段,用新思路、新方法,改进完善财务管理方法。
2、按照财政支出绩效管理的要求,建立科学的财政资金效益考评制度体系,不断提高财政资金使用管理的水平和效率。
专项资金项目绩效报告 篇7
为加强卫生院管理,调动我院卫生人员的积极性,为农民群众提供便捷、高效、价廉的公共卫生和基本医疗服务,实现人人享有基本卫生保健目标。根据黄岩区基层医疗机构绩效考核标准,我院组织对各科室1到6月份的绩效进行了考核,现将绩效考核自查情况汇报如下:
一、考核内容基本情况
(一)、基本医疗服务。
1、服务质量。严格执行诊疗常规和操作规程,执行病历书写规范、医院感染管理规范、医疗废物处置规范等有关法规制度,处方质量、病历质量、护理文书质量、医院感染管理和病案管理符合要求。
2、服务数量。门(急)诊人次,1-6月份为15678人次、辅助检查总7895人次。
3、执行基本药物制度。我院于20xx年10月全部实行国家基本药物制度,配备和使用基本药物,按照基本药物临床应用指南、基本药物处方集和《处方管理办法》的要求,规范、合理使用基本药物,开展基本药物不良反应监测情况。
4、医疗费用情况。每门诊收费46.2元,去年平均为48.3元,与上年相比,次均门诊费用实现负增长。
(二)、公共卫生服务。
1、建立居民健康档案。农村居民健康档案的建立、使用、管理按照卫生部《城乡居民健康档案管理规范》的要求,在自愿的基础上,为辖区的常住人口建立居民健康档案,及时更新健康档案,逐步实行计算机管理。
2、健康教育。健康教育和健康咨询服务的提供情况、农民健康知识知晓率88%。
3、免疫规划项目。国家免疫规划的执行及其管理情况。建证(卡)率100%;免疫规划接种率≥99.6%;及时接种率96.9%。
4、传染病及突发公共卫生事件报告与处理项目。保障传染病疫情网络直报系统正常运行;共报告传染病16例,及时报告16例,及时报告率为100%。认真配合疾控机构,参与现场疫点处理,对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。有较强的应急处理能力,做好食品、公共场所、学校、职业等卫生指导与管理工作。
5、儿童保健项目。建立0-3岁儿童保健手册,规范开展儿童保健工作;0-3岁儿童系统管理率达96%。
6、孕产妇保健项目。建立孕产妇保健手册,规范开展孕产妇保健工作;年度孕产妇系统管理率达94%。
7、老年人保健。全乡65岁以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康检查、健康登记管理情况。定期为65岁以上的老年人进行一般体格检查,开展健康危险因素调查,并向老年人提供自我保健、伤害预防和自救等健康指导。
8、慢性病管理。共筛查2578人,共有高血压病人570人,20xx年度315人,管理191人;共筛查糖尿病2184人,共有糖尿病人230人,其中管理138人。
9、重性精神疾病患者管理。报告及管理7个,认真做好重性精神病患者的随访、康复指导及登记管理情况。在专业机构指导下,对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。
10、重大公共卫生服务项目。按照重大公共卫生服务项目实施方案,认真做好乙肝补种、农村孕产妇住院分娩、农村妇女孕前和孕早期增补叶酸、艾滋病防治等重大公共卫生服务项目的有关工作。
(三)、新型农村合作医疗。
(1)新农合政策宣传;设置新农合宣传栏1个,认真做好新农合补偿政策宣传,公布就诊报销流程,公示医疗服务与药品价格。
(2)新农合监督。公示参合农民补偿情况,并公布投诉举报电话以方便群众投诉。
(3)新农合服务。认真做好新农合参合农民住院报销工作,及时、准确、全面上传医疗服务信息,并按要求开展即时结报工作。
(四)、乡村卫生服务一体化管理。
(1)按照浙江省社区卫生服务中心、村卫生室建设标准,基本完成乡镇卫生服务中心标准化建设工作,目前建成10个村卫生室的建设工作。
(2)卫生院对村卫生室管理情况。协助卫生行政部门建立乡村医生准入制度;建立乡村医生例会制度;对村卫生室进行业务指导和监管:建立统一制度;村卫生室能统一收费标准。目前村卫生室按基本用药目录用药。
(五)、人事财务管理。
(1)人员配备情况。人员岗位设置合理,配备到位,基本公共卫生服务岗位人员人,占卫生院专业技术人员的'30%;卫生专业技术人员具备相应岗位的执业资格。
(2)财务管理、分配制度建立执行情况。严格执行财务预算制度和会计制度,业务收入存入专户,基本能按照当日发生,当日入帐,并定期结算,收费使用统一票据,票款相符;医院年终有结余。
(六)、院内环境与管理。建立健全并落实行政、后勤、进修和培训等制度并落实。院容院貌干净整洁,工作环境及病员休息环境干净舒适,健康宣传标语、专栏醒目规范,医务人员精神饱满,服务态度和蔼得。
(七)、群众评议与监督。医患沟通情况,群众满意率。院内设有群众意见箱,能开展问卷调查,有群众及病人评价结果,群众满意率达90%。
二、存在问题
自查发现存在许多问题,主要表现在:
(一)、公共卫生服务情况。
1、健康教育方面:工作不到位,质量不高,开展讲座次数不够。咨询工作开展不到位等。
2、资料收集完善,人员对公共卫生项目工作业务尚不够熟悉。
3、某些项目工作开展难度大。如慢性病的管理方面。
4、科室设置房屋不足。
(二)、医疗质量情况。
1、未能完善质量管理机构,特别是质控和院感方面工作开展较差,未能落实完善。
2、病历书写规范尚未完善。
3、“三基”工作开展不够。
4、职工对医院核心制度不熟悉,未能很好的执行医疗核心3制度的情况。
5、护理水平有待进一步提高。
三、整改措施
(一)加强培训与管理,努力提高卫生院整体水平。
(二)对公共卫生项目,加大在资金、物力、人力的投入,要全院人员的动员和参与。
(三)加强慢病的管理,特别是要加强筛查的力度,加强管理力度,主动发现病人,主动管理病人。
(四)加强进修与培训,加强“三基”培训,提高人员素质,提高医疗技术水平。
(五)加强医病质量的管理。
专项资金项目绩效报告 篇8
一、项目概况
(一)项目单位基本情况。
我校是一所历史悠久、文化底蕴浓厚的乡级小学,也是一所县级“德育示范学校”和“文明校园”。学校承担着来自幸福村、四部村、阁山村、十部村、三吉台林场、新青山林场、三三一部队、绥棱县种猪场、马场等地学生的教学任务,服务半径约15公里,覆盖人口约l5000余人。现有22个教学班,有学生758人名,教职工78人。其中专任教师25人,均具备相应的教师资格证,学历达标率100%。在全校师生的共同努力下,在上级领导的关心下,多年来我校的教育教学质量在全县都名列前茅
(二)项目基本性质和用途
为贯彻国家政策法规的迫切需要,根据《幼儿园教育指导纲要》和“国家中长期教育改革和发展规划纲要”的'有关精神,为提供给幼儿一个安全、健康、丰富的生活和活动环境,满足他们多方面发展的需要,使幼儿能够身心健康地全面发展。我园在20xx年对幼儿园的教室、卫生间、厨房进行了装修和改造,并添置了一批教学设备和幼儿教玩具。
(三)项目绩效目标、绩效指标设定情况
项目设定目标包括:
1、装修教室300平方米、幼儿卫生间90平方米;
2、购置幼儿玩具和教学设备一批。
二、资金使用和管理情况
1、项目资金安排落实、总投入等情况分析
项目预算安排资金20万,已纳入20xx年省财政项目和预算并全部到位,项目总实际投入20万。
2、项目资金实际使用情况分析
资金到账时间20xx年10月12日,于20xx年11月2日采购,项目总投入资金20万,其中:教室、卫生间、支出10万元,购置教学设备和幼儿玩具支出10万元。
3、项目组织情况
根据幼儿园环境设置必须遵循幼儿的身心发展规律需要和目前所存在的实际问题,经园务委员会讨论确定了以上项目,为了保证项目质量和项目成本,我园通过多方比较最后确定施工方和供货方,项目完成后,由本园有关人员进行检查验收。
4、项目资金管理情况分析
为加强项目资金的使用管理,我园专门制定了《项目资金的使用规定》,所有项目资金的使用都严格按照《项目资金的使用规定》和我园的《财务管理制度》,在实施项目过程中,厉行节约,避免浪费,使项目资金能最大限度地发挥其作用。为保证项目质量和项目的顺利实施,在每个项目实施前我园均与乙方签订项目合同,制定项目管理制度,指定专人负责监督项目的实施过程,做到发现问题及时整改。
三、项目绩效情况
我园的项目绩效目标基本完成,总体评价为优。具体如下:
1、经济性:项目在实施过程中,严格控制经费支出,实际总支出未超出预算。
2、效率性:教学楼和礼堂的装修改造在规定时间内完成。
3、有效性:通过对幼儿园教室、卫生间,添置一些教学设备和教玩具,使我们的教育教学环境能符合当前幼儿教育的新要求,让孩子们在新的环境得到健康发展。
4、可持续性:通过本项目装修改造,改善了教学环境和活动环境,在使用空间及环境创设的可变性方面,都顺应当前学前教育要求,更好地促进幼儿身心健康发展。
四、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划
20xx年继续采购幼儿玩具,装修礼堂的100平方米,打水泥路面180平方米。
(二)主要经验及做法、存在问题和建议
1、经验
完善相关制度、强化项目实施过程的管理和监督,才能使项目在有限的资金中顺利进行和保证质量。
2、存在问题
因为资金有限,制定项目时未能做到整体维修,以及排污的更换。
3、其他需要说明的其他问题无需要说明的其他问题。
五、绩效自我自评工作情况
通过项目的实施落实,为幼儿创造了一个相对安全、健康、丰富的生活和活动环境,满足他们多方面发展的需要,为幼儿的全身心健康发展创设良好的成长空间,成就孩子们童年的幸福和快乐。
专项资金项目绩效报告 篇9
一、项目概况
(一)项目基本情况:立项情况、实施主体、项目资金及主要内容。
根据海南省人民政府《关于开展第二次全国污染源普查工作的通知》(琼符[20xx]98)和《海南省第二次全国污染源普查实施方案》精神,我市于20xx年4月印发了《琼海市第二次全国污染源普查实施方案》,20xx-20xx年完成了污染源清查和入户普查工作。20xx年需对普查的数据进行核实整理,及时查漏补缺,以及污染源普查总结等工作。
(二)项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况(包括预期总目标及阶段性目标,衡量绩效目标实现程度的评价指标、标准等)。
对污染源普查数据信息进行核查、污染源核算及总结技术服务。
二、项目决策及资金使用管理情况
(一)项目决策情况(包括决策过程和结果)。
20xx年6月与技术单位签订合同,委托技术单位对污染源普查数据进行核查、核算及开展总结工作。20xx年技术单位按照省普查办要求,逐行业进行核查核算,最终汇总普查数据,并按要求编制总结报告等材料。
(二)项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况。
项目预算资金5万元,全部为财政资金,已全部到位。
(三)项目资金(主要是指财政资金)实际使用情况。
项目预算资金5万元,全部为财政资金,实际到位资金为5万元,实际使用资金为4.95万元,占预算的99%。
(四)项目资金管理情况(包括管理制度、办法的`制订及执行情况)。
该项目所有费用根据工作进度及合同约定提出拨款申请,经我局工作人员核实后,再根据实际情况向市财政局提出资金申请报告后,按合同支付给相关单位。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)。
20xx年6月与技术单位签订合同,委托技术单位对污染源普查数据进行核查、核算及开展总结工作。20xx年技术单位按照省普查办要求,逐行业进行核查核算,最终汇总普查数据,并按要求编制总结报告等材料。
(二)项目管理情况(包括项目管理制度建设、日常检查监督等情况)。
该项目所有费用根据工作进度及合同约定提出拨款申请,经我局工作人员核实后,再根据实际情况向市财政局提出资金申请报告后,按合同支付给相关单位。
四、项目绩效情况
(一)项目绩效目标完成情况。将项目实际完成情况与申报的绩效目标对比,从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面对项目绩效进行量化、具体分析。
该项目已按预期完成数据核查核实,并提交总结报告;普查数据核查核算工作有效提高普查数据质量,提高准确率。
(二)项目绩效目标未完成情况及原因分析。
项目按期完成,已通过省普查办验收。
五、其他需要说明的问题
(一)后续。
将在今后的工作中继续做好污染源普查工作。
(二)主要经验及做法、存在问题和建议(包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等)。
专项资金项目绩效报告 篇10
根据中共织金县纪委关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通知(织纪通[20xx]25号)精神,我局对20xx年至20xx年所有教育工程项目建设进行了全面自查。现结合实际将自查情况汇报如下:
一、基本情况
我局20xx至20xx年教育工程建设项目为98个,建设面积69859㎡,总投资4793万元,其中中央、省资金为3125万元,地、县为1668万元。
1、薄弱学校:
20xx年实施薄弱学校改造工程项目为19个。建设面积14600㎡,总投资为725万元其中:中央资金412万元,省级资金313万元,主要用于危房改造4420㎡,办学条件不足学校维修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局。项目实施单位为项目所属乡(镇)和教育局,其中,教育局组织实施14个,乡(镇)组织实施5个。
20xx年实施薄弱学校改造工程项目为41个。建设面积14800㎡,总投资为740万元。其中中央资金380万元,省级资金360万元,主要用于办学条件不足改造,建设面积14800平方米;立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局。所有项目均由项目乡(镇)组织实施。
20xx年实施薄弱学校改造工程项目为33个。建设面积13690㎡,总投资为820万元。其中:中央资金392万元,省级资金428万元,主要用于办学条件不足学校维修改造13690㎡。立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局,所有项目均由项目乡(镇)组织实施。
2、高中工程为1所(织金六中)。建设规模14000㎡,投资1098万元,其中地级资金200万元,县级配套898万元;立项单位为地区教育局,决策单位为地区教育局,项目审批单位为地区教育局,项目主管单位为织金县教育局。项目实施单位原为城关镇,根据县有关会议精神,现已移交给教育局组织实施。目前,受清织铁路影响已通知停工。
3、寄宿制工程1所(少普中学),建设规模1750㎡,投资108万元。其中省级资金108万元。立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局。项目实施单位为项目所属乡(镇)。
4、地质灾害搬迁工程为2所。普翁白泥坡小学建校舍1955㎡,投资196万元;普翁白岩脚小学建校舍1564㎡,投资156万元)。立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局,项目实施单位为项目所属乡(镇)。
5、特殊教育学校1所。建设规模7500㎡,投资950万元,其中,中央资金380万元,县级配套570万元。立项单位为省发改委,决策单位为省发改委,项目审批单位为省发改委,项目主管单位为教育局,项目实施单位为教育局,
二、资金到位及管理情况
目前,我县“薄弱学校改造工程”项目、高中工程项目、寄宿制工程项目、地质灾害搬迁工程项目上级资金已全部到位。在资金管理方面,严格按照上级有关专项资金管理办法的规定,遵循专款专用原则,对“工程”资金单项建账,封闭运行,严格执行财经管理制度,严禁截留和挪用工程专款。工程款严格按进度和质量进行拨付,并实行严格的审批审签制度。
三、项目实施情况
1、机构设置
国家对我县教育基础设施建设的投入是改善我县贫穷落后的办学条件的又一次大好机遇,是社会主义制度优越性的体现。为将该项目实施好,我县已成立由县长任组长,常务副县长和分管教育的副县长任副组长,县教育、财政、计划、国土、建设等部门的负责人为成员的实施“工程”领导小组,负责项目实施的组织管理,明确各部门的职责,并下设办公室在教育局,由教育局长兼任办公室主任,教育局其他党组成员为副主任,抽专人办公。
2、项目实施管理办法
(一)提高认识,加强领导,确保工程顺利实施。
县委、县政府站在“科教兴织”的战略高度,充分认识到实施好“各类工程”是改善我县基础教育办学条件的大好机遇。要求各有关部门要对该工程开绿灯,简化手续,减免费用,要齐心协力,共同配合抓好工程的建设。
(二)严格工程管理,确保工程质量
在工程实施过程中,坚持按基本建设程序办事,认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址。坚持先勘察后设计再施工,杜绝三边工程,土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,并着重做好以下几个方面的工作:
一是规划设计。首先,按照分区明确,长远发展,规模效益的原则。合理选择校址,保证工程布点、布局结构的科学性、合理性。其次,根据项目学校所在地理环境等实际情况,委托勘察单位对项目校点进行地质勘测,并出具地质勘测报告,作为施工图纸设计的主要依据之一。再次,所有工程图纸均根据各校实际情况,按照“坚固、实用、经济、美观”的原则,由县设计室进行设计,要求工程设计、建设标准要符合实际,不盲目追求高标准,确保设计科学合理。工程预算的编制要本着“合理、节约”的.原则进行。
二是组织管理。我局的管理目标是:依法管理、精心设计、精心施工、节约资金、按期完成、保证质量、安全适用。首先,工程的发包严格按照国家基本建设程序及《贵州省建设工程招投标管理条例》和《贵州省建设工程施工招标实施办法》的有关规定,实行公开、公平、公正的招投标,坚持在公平、公正、公开的原则下择优选定承建单位,严格杜绝“人情工程”、“关系工程”等工程发包中的不良现象,强化监督,推行阳光作业。其次,加强施工管理,建立健全工程管理责任制,将责任落实到人,局领导分片督促,同时为确保工程质量,具备条件的按规定应当实行监理的项目,委托具有相应资质的监理机构对项目实行全过程管理,不具备条件的项目校除委托县质监部门进行质量监督外,寄宿制办公室人员分点负责,严格执行有关标准规范,对质量进度进行监督和管理,设计单位将“工程”项目分片分点到个人,便于急时处理施工中遇到的问题,谁管理的工程出问题谁负责。土建项目竣工后,要求施工单位整理好该项目完整的工程技术资料,并报送申请验收报告,由县直各有关单位抽人组成验收组对工程进行竣工验收,合格后交付使用。
(三)部门协调配合,确保工程顺利实施
“教育工程”是一项系统工程,关系到社会的方方面面,涉及到教育、计划、财政、国土、建设、审计、税务等部门和单位。在县委、县政府的领导下,财政部门强化专项资金管理,严格工程付款的审批审签,并积极筹措工程配套资金。国土部门积极为工程征拨建设用地;建设部门优先为工程设计图纸,并严格对工程建设的各个环节进行跟踪监测,施工质量监督,确保工程质量;计划部门及时下达工程实施计划等。审计部分主要负责工程项目资金的审计监督,税务部门按有关税收法规对“工程”建设的税收给予减免优惠,在工程实施过程中,县各有关部门统一思想,通力合作,紧密配合,从自身的工作角度积极予以支持为工程的顺利实施提供了强有力的保证。
四、工程进展情况
目前,98个项目竣工75个,二分之一以上主体施工11个,二分之一以下主体施工12个。
五、存在的问题
1、土地手续办理程序复杂,时间长,难度大,费用高。
2、小部分项目资料还需进一步完善。
3、个别项目监督管理不够到位,监管经验不足。
4、个别项目由于地理位置、地质条件等因素导致施工进度缓慢。
5、部份老百性意识淡薄,征地较困难,影响工程进展。
6、工程资金缺口较大。一是上级资金仅用于解决主体工程,且上级所给单方造价偏低,尚不足以解决主体工程的资金需求;二是设计、地勘、监理、图纸审查、消防设施、避雷设施、安全措施、劳保统筹、意外工伤保险等费用较高;三是上级要求项目校要投入一所,建成一所、完善一所,所以附属工程投入较多;四是征地费、“三通一平”等费用投入过多,导致县级配套资金较大,加之县财力紧张,工程暂付款金额巨大,所以工程欠账较多。
7、个别乡(镇)认为工程单价偏低,没有积极催促工程队抓紧施工,导致一些工程处于停工或半停工状态。
8、已竣工的大部分工程,未办理相关建设手续,因在办理相关手续时建设部门要求要有图纸审查意见、地勘、监理、消防、避雷等手续,且其费用较高,上级专款又不含所有规费,加之县财力紧张,导致许多竣工工程手续不完善质监站不给予验收和备案,许多未验收学校经协调就投入使用,属非法入住,一旦出现问题,后果不堪设想,谁也负不了这个责任。
9、县级一直没有出台具体的相关教育工程项目管理办法及措施政策。
10、已竣工工程还有相当部分由于未办理相关手续,所以没有验收和决算。
六、下一步打算及整改措施
1、建议政府尽快出台教育工程的实施管理办法及措施政策。
2、建议分期解决缺口资金,逐步消化解决已建工程所欠款项。
3、建议政府帮助协调相关部门对手续不齐备已竣工的遗留工程予以免办相关手续,给予验收备案和决算。
4、进一步加大对工程的监督管理力度,落实各项安全管理措施,完善各项资料,层层落实责任,在保证工程质量的前提下,加快工程进度,使各项目及时竣工
专项资金项目绩效报告 篇11
一、基本情况
(一)项目概况
1、项目背景
全国污染源普查是重大的国情调查。《全国污染源普查条例》规定,每10年开展一次全国污染源普查工作。第一次全国污染源普查工作取得显著成果,发挥了重要作用。但经过10年的发展,我国工业经济和社会人口结构,以及污染源的类型、分布、规模和性质等都发生巨大变化。同时,农村面源、非道路移动源以及挥发性有机物等污染物对环境质量的影响逐渐显现,亟须对其排放情况开展系统性调查。因此,国务院于20xx年10月26日发布了《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》(国发〔20xx〕59号),决定于20xx年开展第二次全国污染源普查。中方县根据国家有关文件要求,积极开展了各项工作。
2、主要内容及实施情况
主要包括前准备、全面普查、总结发布三个阶段。
前期准备:20xx年11月26日,中方县环保局第二次全国污染源普查领导小组成立,根据中方县第二次全国污染源普查经费方案,共需要普查经费247.12万元,县政府同意列入本级财政预算。中方县人民政府于20xx年5月10日制定了《中方县第二次全国污染源普查实施方案》,并组织普查培训,建立污染源基本单位名录库。
全面普查:中方县自20xx年4月~6月,开展现场清查工作,县普查办工作人员在全县聘请的50余名普查员的`配合下,对4类源(除去普查阶段新增移动源)近20xx余家普查对象逐一进行了排查清查。通过两轮实地核查工作,最终确定了普查对象。
20xx年10月,正式进入入户调查阶段,对产排污企业及单位进行入户调查,组织填报普查表单,完成数据审核录入汇总工作,建立污染源档案。后续时间一直在完善普查相关资料以及补充相应佐证材料。
总结发布:20xx年9月-10月,编写工作总结报告和数据分析报告。20xx年11月完成普查档案的建设并迎接验收,20xx年12月完成普查数据的发布以及对普查先进单位个人进行表彰。
3、资金投入和使用情况
根据项目实际情况,本项目资金为490000.00元,本司按照有关要求,开展了各项工作,投入了相应的资金,并完成了工作。
(二)项目绩效目标
1、总体目标
通过本项目的实施,完成中方县第二次污染源普查相关工作,为中方县的经济发展提供决策依据。
2、阶段性目标
(1)项目清查阶段
根据国家有关要求,组织人员完成中方县工业污染源,农业污染源,生活污染源,集中式污染治理设施,移动源及其他产生、排放污染物的设施等污染源的清查工作,并提交有关工作成果。
(2)项目入户调查阶段
根据前期清查成果,开展污染源入户调查工作,填写有关表格,提交调查成果,并进行系统上传工作。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
1、绩效评价目的
通过本次绩效评价进一步了解项目的实施进展、资金使用、社会效益情况、社会公众或服务对象满意度,而且通过以项目为对象的绩效评价,达到对项目实施单位绩效评价,以促进相关单位管理好项目,提高财政资金的使用效益。通过对项目的投入、过程、产出和效果四个方面进行客观、公正的评价,总结项目实施过程中的经验,发现问题,提出改进该项目立项投入、组织实施、运行管理的具体建议,进一步加强项目管理,提高财政资金的使用效益,为下一步预算资金安排提供重要参考。
2、绩效评价对象和范围
绩效评价对象:中方县第二次全县污染源普查工商户、清查及普查企业入户调查项目资金。绩效评价范围:范围包括工业污染源,农业污染源,生活污染源,集中式污染治理设施,移动源及其他产生、排放污染物的设施。普查内容包括普查对象的基本信息、污染物种类和来源、污染物产生和排放情况、污染治理设施建设和运行情况等。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、
评价标准
1、绩效评价原则
绩效评价的设计、实施以及最终评价需满足以下原则:
(1)科学规范原则:绩效评价应当注重财政支出的经济性、3效率性和有效性,严格执行规定的程序、采用定量与定性分析相结合的方法。本项目通过定性指标与定量指标相结合,全面考察项目的实施是否有效提高财政资金使用效益。
(2)公开公正原则:绩效评估应当客观、公正、标准统一、资料可靠,依法公开并接受监督。我司评价小组在客观、独立的前提下开展评价工作,出具评价报告,随时可接受委托单位区财政对评价工作情况的考核监督与评价报告、评价底稿质量的验收。
(3)分级分类原则:绩效评价由各级财政部门、部门(单位)根据评价对象的特点分类组织实施。根据项目资金来源——财政资金的特点将其作为重点评价项目,委托第三方对其开展独立的绩效评价工作。
(4)绩效相关原则:绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。本评价报告严格按照绩效评价的标准、原则、方法披露项目预算执行情况与项目实施计划完成情况。
2、绩效评价评价指标体系
本次绩效评价的评分标准以计划标准为主,同时依据实际情况参照行业标准、历史标准以及其他标准等。
3、绩效评价评价方法
本次绩效评价主要运用的评价方法为因素分析法、比较法,具体运用情况如下:因素分析法:主要应用于指标设计、数据分析环节。从项目概况入手,在分析政策文件材料的.基础上,综合考虑工程项目设立的背景、目的、项目内容、项目预算和资金使用、管理机制等因素,设计相关指标,以全面考察该项目决策、投入管理、项目实施管理、财务管理和产出效果。比较法:主要应用于数据分析环节。项目计划、合同与实际项目开展情况相比较,分析项目实际实施情况。此外,对预算单位制定的绩效目标与实际开展情况进行对比分析,力求客观、科学地反映项目支出和产出绩效之间紧密的对应关系。
4、绩效评价标准
为客观公正反映项目资金使用绩效,评价小组拟采用如下评价标准:
(1)计划标准:以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据财政项目支出绩效评价报告作为评价的标准;
(2)行业标准:参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准;
(3)历史标准:参照同类指标的历史数据制定的评价标准。
(二)绩效评价工作过程
根据项目实施进度安排,我司对本项目开展的绩效评价工作包括了方案的制定、数据的采集,具体实施过程如下:
1、绩效评价工作方案制定
(1)资料收集阶段
根据财政部门布置的评价工作要点及项目实施方案,制定资料清单,搜集的资料主要有:项目资料、政府采购相关文件等。与预算单位项目负责人进行沟通,交接项目资料,进一步了解项目详细情况。
(2)方案撰写阶段
将前期搜集的材料进行分类、分析,了解项目实施的背景、目的及工作开展情况,根据有关要求梳理设计项目绩效指标、调查问卷、访谈方案等,整合形成工作方案。将方案初稿交由公司内部三级复核责任人逐级对其内容的科学性、合理性、与项目实际情况的关联性等进行复查审核,根据审核意见对方案做进一步完善、细化、补充,财政项目支出绩效评价报告形成征求意见稿。
(3)方案修改定稿阶段
将征求意见稿交给区教育局、基建中心、资产中心等相关方进行确认,由其对方案内容的可操作性及项目真实情况披露的准确性提出修改意见,修改完毕后形成评审稿。由财务专家、业务专家、绩效专家对方案评审稿的科学性、合理性等进行评审分析。我司项目负责人根据专家评审建议对方案的项目概况、项目预算及管理进行进一步充实,评价指标体系的合理性进一步优化,调整了问卷内容等,形成评审修改稿并交由预算单位进行确认,确认无误后形成方案定稿。
2.数据采集方法及过程
(1)数据采集法
本绩效评价项目的证据收集主要方法包括:相关资料收集法、问卷调查法等。
(2)数据采集过程
我司评价小组接受区财政的委托进行绩效评价,并于后续项目沟通会上获取了该项目的总预算以及相关背景资料。通过沟通了解到项目的组织与管理模式及资金的拨付流程等,并根据前期发送的资料清单获取项目立项依据、预算安排明细表、项目管理财政项目支出绩效评价报告制度、政府采购相关文件等开展有关工作。
三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)
综合评价情况及评价结论见有关表格。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
见项目支出绩效评价共性指标表。
(二)项目过程情况
见项目支出绩效评价共性指标表。
(三)项目产出情况
见项目支出绩效评价共性指标表。
(四)项目效益情况
见项目支出绩效评价共性指标表。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
(一)主要经验及做法
1、模块化开展工作,提高效率
为有效降低风险,提高效率,本项目采用模块化工作模式,
引入模块作业,使得人员集中在现场工作,成功降低现场风险,
提高工作效率。
2、质量控制有效,工作质量完成度较好
成立质量控制工作小组,专门负责该项目的质量工作,主要分为三级审核,其中最后审核为公司高级工程师(总工程师),确保了项目质量。
(二)存在的问题及原因分析
1、项目前期准备不足,导致项目开展不顺
由于该项目实施前,全国污染源第一次普查工作已开展10年,因此对该项目的整体理解、国家政策把握等存在一定差距,无太多有价值的经验可参考,因此前期工作准备不足,对项目的正常推进造成了一定影响。
2、国家政策变动较快,未及时跟进
全国污染源第二次普查工作是一项全国性工作,由国务院污染源普查领导小组统筹安排,在政策、技术规范上更新较快,工作小组未及时学习和跟进,导致工作成果进行了多次调整和修改。
六、有关建议
(一)细化前期准备,保障有序开展
应严格把关前期准备工作,明确项目实施的前提条件,包括项目前期清查、入户调查等,保障准备工作的周密性,合理预测各种可能影响项目顺利推进的主、客观因素,制定有效的、具体细化的实施计划且配套应急保障机制,在计划确定后应严格执行与监督,强化计划约束刚性。如发生突发情况,即刻采取应急手段,在不偏离原计划的情况下,继续推进项目实施,以保障财政资金使用效益和项目绩效。
(二)及时研究并对国家有关政策进行更进
成立专门研究小组,对该项目国家政策及技术规范进行系统研究,并将研究成果及时反馈至各小组成员。
专项资金项目绩效报告 篇12
一、绩效目标分解下达情况
1、财政专项扶贫资金下达预算及项目情况。
20xx年下达桂东县扶贫办涉农整合资金共计530万元,其中职业教育补助资金共430万元、实用技术培训资金50万元,创业致富带头人培训资金50万元。
2、财政专项扶贫资金项目绩效目标设定情况。
20xx年从项目库桂扶领字〔20xx〕20号文件批复下达桂东县扶贫办项目3个,其中包括职业教育补助、实用技术培训,创业致富带头人培训项目。
调整后的20xx年第一批统筹整合使用财政涉农资金项目计划批复文件桂扶领字〔20xx〕28号,下达桂东县扶贫办项目资金计划300万元,其中职业教育补助250万元,实用技术培训50万元。20xx年第二批统筹整合使用财政涉农资金项目计划批复文件桂扶领字〔20xx〕29号,下达桂东县扶贫办职业教育补助180万元,创业致富带头人培训资金50万元。
二、绩效自评工作开展情况
包括自评工作开展范围、对象、时间及方式等。
三、绩效目标自评完成情况分析
以省市相关文件和乡结合,上级文件制订了当地的专项资金管理规定,项目实施情况已达到了规划预期效果。
(一)资金投入情况分析。
1、项目资金到位情况分析。
20xx年财政专项扶贫资金到位530万元,全部为财政涉农整合资金。
2、项目资金执行情况分析。
自桂东县扶贫开发领导小组下文以后,所有资金都已经全部及时安排到位,并按项目建设要求和进度全部落实到位。截止目前实际总支出为336、3675万元,结余193、6325万元。因为秋季学期雨露计划补助项目正在审核公示阶段,计划在12月30日前将结余资金全部支付到位。
3、项目资金管理情况分析。
严格按照相应的业务管理制度,规范各项经费的开支。资金使用规范,符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定;资金的拨付有完整的审批程序和手续;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、财务资料完整。
(二)绩效目标完成情况分析。
1、效益指标完成情况分析。
我单位较好地完成了20xx年初设定的'工作任务,各项项目得到有序开展。到年底完成全部项目的100%,资金拨付达到100%,完成项目验收率达到100%。
2、满意度指标完成情况分析。
自20xx年以来,我单位对全部项目实施和整体社会效益及满意度等各项指标调查,基本情况是群众对项目实施满意度达98%。项目社会效益和经济效益明显,达到了预期效果。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
20xx年度秋季职业教育补助处于审核阶段,暂未拨付到位,我们将在审核完成后及时拨付到位。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
1、我单位根据专项绩效评定指标对各项目量化评价,自评指标得分95分。
2、将项目支出后的实际状况与项目申报的绩效目标进行对比分析。按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析自评得分100分,所有项目均与批复下达相符。
六、基本经验及主要做法
一是领导高度重视。专项资金预算下拨后,主要领导和分管领导高度重视,落实责任分工,确保项目顺利进行。
二是管理愈加规范。制定了专项资金管理工作制度,明确了资金付款流程,统一了资金申请手续,做到了层层审核、层层负责、层层把关,付款中全部要求请款单位提供正规发票,没用白条入账现象。
七、存在的问题及原因
通过对近几年项目总体情况分析和自查,发现存在以下问题:项目申报不精准,从而使项目资金结余。
八、意见及建议
进一步健全和完善财务管理制度及内部控制制度,创新管理手段,用新思路、新方法,改进完善财务管理方法,用制度管项目,用制度管资金,杜绝一切腐败现象。
专项资金项目绩效报告 篇13
20xx年,全市财政部门认真按照市委、市政府的决策部署,坚持稳中求进、着力在进的工作基调,充分发挥财政职能作用,落实积极财政政策,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生,积极服务“项目建设年”的实施和“三城”同创、“四大工程”建设,推进福清海港新城开放开发。
一、着眼长远、以财生财,促进经济平稳较快增长
着力稳定经济增长。一是出台促进工业稳定增长系列政策,采取新增用电量奖励、参展费补助、政府优先采购等措施,鼓励企业多生产。二是实施工业企业、外贸流通性企业房产税、土地使用税“即征即奖”优惠政策,鼓励企业扩大生产、技术改造以及产业转型升级等。三是安排1000万元,建立小微企业信用担保机构风险补偿机制,通过和金融机构共建风险资金池,分担贷款风险,帮助缓解中小企业融资难问题。四是推动出口稳定增长和结构优化,实行出口增量贴息、外贸专项补助等政策,支持优化出口商品结构,促进外贸出口稳定增长。五是采取财政奖励办法,扶持企业做好用工服务,缓解企业用工短缺难题。
促进产业调整提升。一是实施扩大内需财税政策,市财政统筹预算内基建投资、税费改革转移支付和国投公司债券等各类资金,有效带动民间资本,支持综合交通体系、工业区、港口、保障性住房以及水利等基础设施建设。同时,积极为扩大消费需求创造条件,努力完善商贸流通服务设施,及时拨付石油价格改革财政补贴资金3288万元。二是切实将促进三维对接的优惠政策落到实处,细化促进总部经济发展财税措施,积极推动招商引资。三是继续实施交通运输业和部分现代服务业营改增试点,切实减轻企业税负,积极促进服务业发展。出台财税奖励政策,促进限额以上商贸企业提升发展。四是设立海洋经济发展专项资金,并统筹海域使用金,促进海洋产业集聚发展。五是安排专项资金500万元,推动旅游业发展。
推动企业转型升级。一是支持科技对经济增长的驱动作用,将科技支出预算占公共财政支出比重从1.5%提高到2%,全面落实鼓励企业技术进步和技术改造的财税优惠政策,支持企业技术创新公共服务平台建设,增强企业自主创新能力。二是支出434万元,支持企业实施专利战略、争创品牌。三是出台高层次人才、驻融央企人才奖励办法,实行优惠财税政策,支持人才的引进和培养。
加快区域经济发展。从财政体制、收入返还、资金投入等方面,重点支持融侨、江阴、元洪、出口加工区等工业园区基础设施配套建设,完善承载功能,促进园区经济稳步发展。筹集2.5亿元,推进闽台(福州)蓝色经济产业园开发建设。出台优惠的财税政策,促进海峡商品交易中心发展。继续对小城镇试点镇新增地方级收入实行全留,加快推进小城镇综合改革试点基础配套、产业发展、示范区建设、环境综合整治等。
推进新农村建设。继续加大农村税改转移支付补助力度,保障基层政府提供基本公共服务的财力需要。落实强农惠农富农政策,实施农资综合补贴和农机购置补贴制度,提高政策性渔业保险财政补贴水平。实施农业综合开发和土地整理,提高农业综合生产能力。积极整合各类支农资金,支持设施农业、现代渔业和水产业发展。支持新农村建设“百十一”工程,推进村级“一事一议”财政奖补项目建设。
二、依法依规、有效聚财,狠抓财政增收节支工作
对内挖掘增收潜力。一是强化征管保增收。建立重点企业联系制度,密切跟踪重点行业、重点企业、重点项目和重点税种的发展变化,加强税源监控、税收征管工作,确保增值税、营业税、所得税等主体税种平稳较快增长,全力稳固存量财源。二是协调运作保增收。落实优惠财税政策,及时兑现奖励资金,促进工业企业缴纳土地使用税、房产税,以及外出经营和外地来融建筑企业在我市缴纳税收;协调解决福州下移企业税收归属,促进属地管征,确保我市既得财力。三是挖掘潜力保增收。
建立健全城区范围内私房租赁税收委托代征机制,加大小税源的征管力度,促进应收尽收、颗粒归仓。同时,切实加强非税收入征管,推进镇街非税收入全面纳入预算管理,充分挖掘非税收入增收潜力。
从严控制一般性支出。全面贯彻落实中央“八项规定”和省市关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的一系列规定和要求,将厉行节约与深化财税体制改革紧密结合,推进厉行节约财政财务制度建设。通过建立公务接待费预警机制、加强因公出国(境)经费控制、加强公车控购管理等措施,严格控制“三公经费”,进一步压缩一般性支出,集中有限的财力用于稳增长、调结构、惠民生等重点领域和关键环节。
向上积极争取支持。实时关注上级政策走向,及时向上级反映我市财政困难、区域发展等工作情况,在市领导的.亲力亲为带动下,积极会同有关部门进一步加大上级政策和资金的争取力度,收到了较好成效。尤其是上级对我市均衡性转移支付、县级基本财力保障、新增长区域、闽台(福州)蓝色经济产业园建设等方面的补助资金呈现较大增长。
三、改善民生、合理用财,民生事业得到有力保障
促进教育优先发展。进一步落实城乡免费义务教育等政策,提高城市义务教育生均公用经费并实现城乡统一;推进校安工程建设,支持教育薄弱校和中小学、幼儿园扩容改造,实施营养改善和校车安全工程;扩大中等职业教育免学费实施范围,完善中职学校、普通高中家庭困难学生助学金制度;为全市农村义务教育学生免费提供作业本。提高公办学校缺编代课教师代课金补助水平。
深化医药卫生体制改革。新农合和城镇居民医保政府补助水平从年人均260元提高到300元,基本公共卫生服务经费政府补助标准从年人均25元提高到30元;继续落实医疗卫生机构药品零差率销售制度和“三核一补”政策;卫生服务能力得到全面提升,乡镇卫生院标准化建设、公共卫生服务均等化、突发公共卫生事件应急能力等得到加强。
不断健全社会保障制度。构建城乡一体化公共就业服务体系,支持社会力量参与就业服务,加大就业困难群体扶持力度,支持高校毕业生就业创业。推进城乡居民社会养老保险覆盖全市。继续实施被征地用海农民养老保障制度,完善失地农民利益保障机制。提高城乡低保保障水平和农村五保供养标准,保障低收入家庭基本生活。及时下达中央专项资金,并落实地方配套资金,支持保障性安居工程建设。
支持创新社会管理体系。完善政法经费保障机制,加大基层政法部门业务办案和业务装备保障力度,健全社会治安防控体系。完善人口和计生投入保障机制,提高独生子女伤残、死亡家庭补助标准和独生子女父母、“二女结扎”户一次性奖励金标准。
支持生态文明建设。多渠道筹措资金,推动城乡环境综合整治。加大龙江流域水环境综合整治和饮用水源保护投入,完善重点流域生态补偿机制。支持生态公益林保护和造林绿化,推进“四绿”工程。加大环境卫生保洁力度,建立城乡垃圾污染防治长效机制。整合饮用水源保护、家园清洁行动、矿山“青山挂白”治理、库区移民后期扶持等专项资金,推进农村环境综合整治。
四、注重绩效、科学理财,财政管理水平有效提升
加强预算管理。继续细化部门预算编制,建立健全机构编制与经费预算衔接机制,完善行政开支定员定额和实物费用定额标准体系。建立健全预算编制与预算执行、结余结转资金管理和行政事业单位资产管理有机结合的机制。推行预算绩效评价制度,对10家预算单位、35个项目实行绩效监控试点,实行绩效目标管理,着力提高财政资金使用绩效。启动公务卡制度改革,将市本级10家预算单位纳入改革试点。
着力盘活存量资金。制定出台《福清市财政专项资金清理规范工作实施意见》,加大财政专项资金清理整合力度,逐步建立起“立项科学、管理规范、注重绩效”的专项资金管理机制。制定部门预算支出指标调整标准,清理、压缩结余结转资金,加大结余资金统筹调剂使用力度,提高财政资金使用绩效。
完善政府投融资机制。研究规范和完善政府投融资平台管理,逐步构建功能明确、职责落实、运作规范的投融资体系。公开发行国投公司债券,募集资金10亿元;采用PPP模式引入央企、民营企业投资城区开发建设,通过BT方式引入民资投向工业区基础设施建设。
加强政府性债务管理。将政府性债务纳入财政基础性、经常性、长期性的工作范畴,强化对政府性债务规模、结构和安全性等方面的动态监测和风险评估。建立政府性债务偿债机制,将债务本息列入预算管理,维护我市良好债务信誉,防范和化解财政风险。
专项资金项目绩效报告 篇14
根据《中山市促进产业发展专项资金整合方案》及20xx年财政预算,科技发展专项资金共计7900万元,包括了科技计划项目、华南现代中医城、装备研究院、产学研结合、专利、科技型中小企业技术创新等6个子项目。现将有关情况简要汇报如下:
一、坚持4项原则,科学使用科技发展专项资金
为规范科技发展专项资金的使用和管理,我局提出并坚持了以下4项原则,提高资金的使用效益,更好地发挥财政资金的放大和引导效应。
建立制度。根据《中山市扶持产业发展专项资金管理暂行办法》及参照国家、省科技项目、经费的相关政策,科技发展专项资金的6个子项目已在今年1月分别制定出台了资金使用办法,对于资金的使用范围、扶持对象、职能部门权限、资助标准、审批流程、绩效目标、跟踪验收、监督检查及责任追究等方面均作了详尽的规定,实现规范化、制度化、科学化管理。
树立为企业服务的观念。以项目支持的方式将财政资金拨付给企业,不是政府施惠于企业,而是政府促进经济、产业发展的应尽义务和重要手段。我们必须牢固树立为企业服务的观念,紧扣全市产业优化升级的需求,更好地贴近企业、服务企业,通过产学研合作等多种方式,挖掘出一批市场前景好、创新性强的项目,给予重点支持,促进企业发展壮大。
规范程序。科技发展专项资金的各个项目对于资金申请、审批
程序均制定了详细的流程规范,例如“科技计划项目”的流程是:发布申报指南→企业申报项目→镇区科技办预审→市生产力促进中心受理(一个窗口、全年受理)、形式审查→组织专家评审、现场考察→拟定立项方案→项目公示→市专项资金管理评审委员会审批→发布项目经费安排文件,层层把关、多方面参与,确保专项资金按规定用途合理使用。
强化监督管理。我局正在紧锣密鼓地推进“科技综合业务信息管理平台”建设,力争通过信息化手段,结合已有的专项资金使用办法,对专项资金实施全过程一是实现信息化管理,可进行网上申报、远程评审、内部实时处理等,以提高效率、规范流程、增加透明度、方便企业;二是实现监督控制,按照“事前审核、事中检查、事后评价”的要求,把专项资金的审批分配、监督检查与绩效评价结合起来,堵住漏洞、严格监管。
二、突出重点,统筹使用
提高科技发展专项资金使用效益贯彻市政府“集中财力办大事,集中资源求突破”的要求,科技发展专项资金的使用原则是:突出重点,兼顾一般,向重点产业、重点企业、重点项目倾斜,对于中山的优势产业、龙头企业、重点项目予以大力支持。为提高专项资金的使用效益,我局制定了明确的绩效目标,即投入1:1~2倍、产出50~100倍。
20xx年专项资金的主要支持方向:
一是公共技术服务平台建设,包括华南现代中药城、装备制造工业研究院、家电创新中心等,引导和鼓励一批效果好、有重大带动作
用的企业、项目前来落户,充分发挥其服务产业发展的作用。二是实施科技强企支撑计划,重点放在新能源和节能环保、现代电源和照明系统、汽车电子、射频识别技术等,扶持装备制造业、特色装备发展,以此来突破一批制约中山经济社会发展的关键和共性技术,打造一批具有较强技术创新能力的龙头企业,培育一批具有良好发展前景的新兴产业,造就一批拥有自主知识产权的品牌产品,促进一批高成长性企业上市。
三是特色产业升级和产学研合作,推动科技成果、专利产业化,尤其是新产品、新技术、新装备的产业化。
三、上半年科技发展专项资金使用情况
为鼓励和引导企事业单位申报科技发展专项资金,我局先后发布了《20xx年中山市科技计划项目申报指南》、《20xx年中山市共性技术平台(专业镇)建设项目申报指南》、《20xx年中山市科技强企支撑计划申报指南》、《关于申报2008年中山市科技型中小企业技术创新资金项目的通知》。
专项资金的各个项目均已启动。在科技计划项目资金方面,已安排第一批科技计划项目(科技强企支撑计划)6项,资助资金760万元;拟立项第二批科技计划项目163项,拟安排资金995万元。在科技型中小企业技术创新资金方面,已完成企业预申报和项目筛选,共选出基本符合申报条件的项目22项,下一步将进行项目辅导工作。在专利专项资金方面,组织开展了20xx-20xx年度市专利奖评审,产生拟奖项目42项,已完成公示;专利技术实施计划项目、专利试点单位、专利专题数据库建设项目、专利中介机构支持、发明专利的.奖励和资助等申报、评审工作均在开展中。华南现代中药城(健康医药产业基地)专项发展资金、装备研究院研发专项资、产学研结合专项资金3个子项目的各项前期工作也在有序开展,结合我局科技信息化建设的进度,将于下半年陆续推出网上申报系统,正式面向社会接受申报。
四、存在的问题及建议
1、科技发展专项资金对评审专家的专业水平、技术职称等方面有较高的要求,现有的市采购专家库中符合评审要求的可选专家较少,不利于专项资金评审的正常开展。
2、科技发展专项资金有6个子项目,申报项目繁多,以科技计划项目为例,20xx年就有申报项目486项。按照《中山市扶持产业发展专项资金管理暂行办法》规定,评审专家组应由5名以上单数组成。而科技发展专项资金评审专家劳务费用年度总额只有32万元,评审费用比较紧张。
3、科技发展专项资金项目从立项至资金审批流程周期较长,并涉及多个部门。企业从申请到取得扶持资金历时大半年的时间,由于资金到位不及时,影响财政资金杠杆作用的发挥。建议制定规范性的操作细则,明确对各个相关环节的要求,加快报批的流转速度,提高工作效率。
专项资金项目绩效报告 篇15
一、项目概况
(一)项目基本情况:立项情况、实施主体、项目资金及主要内容。
根据海南省人民政府《关于开展第二次全国污染源普查工作的通知》(琼符[20xx]98)和《海南省第二次全国污染源普查实施方案》精神,我市于20xx年4月印发了《琼海市第二次全国污染源普查实施方案》,20xx-20xx年完成了污染源清查和入户普查工作。20xx年需对普查的数据进行核实整理,及时查漏补缺,以及污染源普查总结等工作。
(二)项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况(包括预期总目标及阶段性目标,衡量绩效目标实现程度的评价指标、标准等)。
对污染源普查数据信息进行核查、污染源核算及总结技术服务。
二、项目决策及资金使用管理情况
(一)项目决策情况(包括决策过程和结果)。
20xx年6月与技术单位签订合同,委托技术单位对污染源普查数据进行核查、核算及开展总结工作。20xx年技术单位按照省普查办要求,逐行业进行核查核算,最终汇总普查数据,并按要求编制总结报告等材料。
(二)项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况。
项目预算资金5万元,全部为财政资金,已全部到位。
(三)项目资金(主要是指财政资金)实际使用情况。
项目预算资金5万元,全部为财政资金,实际到位资金为5万元,实际使用资金为4.95万元,占预算的99%。
(四)项目资金管理情况(包括管理制度、办法的制订及执行情况)。
该项目所有费用根据工作进度及合同约定提出拨款申请,经我局工作人员核实后,再根据实际情况向市财政局提出资金申请报告后,按合同支付给相关单位。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)。
20xx年6月与技术单位签订合同,委托技术单位对污染源普查数据进行核查、核算及开展总结工作。20xx年技术单位按照省普查办要求,逐行业进行核查核算,最终汇总普查数据,并按要求编制总结报告等材料。
(二)项目管理情况(包括项目管理制度建设、日常检查监督等情况)。
该项目所有费用根据工作进度及合同约定提出拨款申请,经我局工作人员核实后,再根据实际情况向市财政局提出资金申请报告后,按合同支付给相关单位。
四、项目绩效情况
(一)项目绩效目标完成情况。将项目实际完成情况与申报的绩效目标对比,从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面对项目绩效进行量化、具体分析。
该项目已按预期完成数据核查核实,并提交总结报告;普查数据核查核算工作有效提高普查数据质量,提高准确率。
(二)项目绩效目标未完成情况及原因分析。
项目按期完成,已通过省普查办验收。
五、其他需要说明的`问题
(一)后续工作计划。
将在今后的工作中继续做好污染源普查工作。
(二)主要经验及做法、存在问题和建议(包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等)。
